Представитель потерпевшего в уголовном процессе

 

При производстве по уголовному делу законом предусматривается участие представителей потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя. Эти участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения наделяются правами для обеспечения осуществления прав и законных интересов представляемых ими лиц. Личное участие в уголовном деле потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя не лишает их прав иметь по этому делу представителя. Юридические лица, признанные по делу потерпевшими, гражданскими истцами, участвуют в деле только через своих представителей^[5].

Представителями могут быть лица, уполномоченные содействовать осуществлению прав и представлять при производстве по уголовному делу законные интересы потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя - это адвокаты, представители гражданского истца, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с ГК РФ представлять его интересы. По постановлению мирового судьи в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца может быть также допущен один из их близких родственников либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.

Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает два вида представительства - договорное и законное. Договорное представительство основывается, на соглашении (гражданско-правовом договоре) между доверителем с адвокатом. Представительство в уголовном процессе есть совершение от имени и по поручению доверителя процессуальных действий представителем (поверенным).

Представитель участника уголовного процесса, имеющего признаваемый законом интерес в деле, реализует процессуальные права доверителя в интересах последнего. При этом все юридические последствия действий представителя затрагивают непосредственно доверителя.

Законное представительство основывается преимущественно на родстве и связано с необходимостью защитить права и законные интересы потерпевших, являющихся несовершеннолетними, по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

Если участие представителя зависит от усмотрения участника процесса, имеющего в деле охраняемый законом интерес, участие законного представителя обязан обеспечить орган, ведущий уголовное дело, после того, как установит факт отсутствия лица возможности самостоятельно защищать свои права и интересы.

Потерпевший, гражданский истец, частный обвинитель могут иметь неограниченное число представителей. Законный представитель может быть допущен, по общему правилу, только один^[6].

Представители допускаются к участию в деле при наличии соответствующих документов, подтверждающих их полномочия: ордер юридической консультации (бюро) для адвоката, доверенность или документ, удостоверяющие их отношение к представляемым участкам процесса. Государственный орган, ведущий уголовное дело, обязан проверить, надлежащим ли образом оформлены полномочия представителя и нет ли обстоятельств, препятствующих его допуску в уголовном деле.

Обстоятельства, исключающие участие представителя потерпевшего, гражданского истца в уголовном деле следующие:

1. Если он ранее участвовал в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика и понятого;

2. Если он является близким родственником или родственником судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, принимавшего либо принимающего участие в производстве по данному уголовному делу, или лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты;

3. Если он оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам представляемого им потерпевшего, гражданского истца.

Допуск в уголовном деле в качестве законных представителей родителей или иных родственников производится на основании документов, подтверждающих родственные отношения представителя и представляемого. Лица, выступающие в качестве попечителей и представителей учреждений, организаций, на попечении которых находится представляемый, обязаны предъявить документы, удостоверяющие их статус^[7].

Представители и законные представители потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя участвуют уголовном судопроизводстве на стороне обвинения.

Представители потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца пользуются всеми правами стороны в деле, за исключением прав, которые неотделимы от личности доверителя (например, право давать показания, объяснения).

Представители имеют те же права, что и представляемое ими лицо, пользуются ими наряду с предъявляемым или вместо него. Они вправе, в частности, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, знакомиться с протоколами следственных действий, в которых они принимали участие, делать письменное замечание о правильности и полноте сделанных в них записей, знакомиться с материалами дела по окончании расследования, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, участвовать в судебном разбирательстве и выступать в судебных прениях, поддерживать гражданский иск, получать копии основных процессуальных решений по делу, в том числе, относящихся к гражданскому иску, приносить жалобы на действия и решения органов расследования, прокурора и суда, обжаловать установленном законом порядке и пределах приговора и иные судебные решения по делу, участвовать в рассмотрении жалобы вышестоящим судом.

Адвокат, осуществляющий представительство в уголовном деле, пользуется правами, предусмотренными ему ст. 6 ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

 

Глава 2. Участие потерпевшего и его показания в стадии предварительного расследования

 

2.1 Участие потерпевшего в стадии предварительного расследования в судебном разбирательстве

Материальным основанием для признания лица потерпевшим является факт причинения ему вреда непосредственно преступлением. При наличии достаточных данных полагать, что такой факт имеет место, орган предварительного расследования, прокурор, суд обязаны признать лицо потерпевшим по уголовному делу

Процессуальным условием для вступления лица в дело в качестве потерпевшего является решение компетентного государственного органа уголовного преследования или суда о придании ему данного статуса.

По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные ст. 43, переходят к одному из его близких родственников, указанных в п. 4 ст. 5 УПК.

Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда.

После вынесения постановления о признании лица потерпевшим последний вправе потребовать предоставления ему копии постановления о возбуждении уголовного дела и постановления о признании его потерпевшим^[8].

В случае вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела заявителю, который сделал сообщение о совершении в отношении него преступления, должна быть предоставлена копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (ч. 4 ст. 148 УПК).

Постановление о признании потерпевшим сообщается ему или его представителю, законному представителю. Сразу же потерпевшему разъясняются его права и обязанности. Об этом делается отметка в постановлении, которая удостоверяется подписью или самого потерпевшего, или его законного представителя.

В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель (ч. 9 ст. 42). В качестве представителя могут выступать как адвокат, так и иные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных ему законом, уставом или положением (ст. ст. 49 - 53 УПК). На основании доверенности в качестве представителя организации могут выступать лица, правомочные представлять ее интересы (ст. ст. 182, 185, 186 ГК, ч. 3 ст. 53 ГПК)

Потерпевший вправе иметь как одного, так и нескольких представителей.

Государственный орган, установив, что потерпевший не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы, связанные с возмещением вреда от преступления, обязан допустить в уголовном деле законного представителя. Процессуальные права потерпевшего будут в этом случае реализовываться его законным представителем.

Участие в деле представителей не является препятствием для самостоятельной реализации потерпевшим принадлежащих ему процессуальных прав (ч. 10 ст.43, ч. 4 ст. 45 УПК).

Потерпевший, его законный представитель и представитель относятся к стороне обвинения и выполняют функцию обвинения (см. п. п. 45, 47 ст. 5 УПК).

Понятие частный обвинитель сужено законодателем до понятия частного обвинителя-потерпевшего (или его законного представителя и представителя) по уголовным делам частного обвинения (ст. 43 УПК).

С этим не совсем согласуются нормы ст. 22, ч. 2 ст. 42 УПК, согласно которым потерпевший наделяется правами стороны обвинения и может осуществлять уголовное преследование по делам публичного и частно-публичного обвинения, включая поддержание обвинения в суде (п. 22 ч. 2 ст. 42). Очевидно, что он является в таком случае частным сообвинителем, участвующим в поддержании обвинения наряду с государственным обвинителем.

В соответствии с п. п. 14, 16 ч. 2 ст. 42 УПК РФ потерпевший вправе участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций и поддерживать обвинение наряду с государственным обвинителем. При отказе государственного обвинителя от обвинения суд прекращает дело независимо от воли потерпевшего. В подобной ситуации единственный способ для потерпевшего защитить свои права и законные интересы - это подача апелляционной или кассационной жалобы в вышестоящую судебную инстанцию^[9].

По УПК РФ потерпевший фактически лишен возможности самостоятельно отстаивать свои и публичные интересы путем поддержания обвинения в суде при отказе государственного обвинителя от поддержания обвинения, что входит в противоречие со ст. 46 Конституции, предоставляющей гражданину право на судебную защиту его прав. Субсидиарное обвинение потерпевшего в уголовно-процессуальном законе отсутствует, что является шагом назад по сравнению с ранее действовавшим законодательством

Потерпевший вправе знать по делам публичного и частно-публичного обвинения о предъявленном обвиняемому обвинении, что является необходимым условием для его участия в уголовном преследовании и защиты своих прав и законных интересов.

Закон не обязывает орган предварительного расследования уведомлять потерпевшего о предъявлении обвиняемому обвинения. В соответствии с ч. 2 ст. 215 УПК следователь обязан уведомить потерпевшего и его представителя об окончании следственных действий. По ходатайству этих лиц следователь знакомит их с материалами уголовного дела, в том числе с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого.

Потерпевший вправе ходатайствовать об ознакомлении с постановлением, о привлечении в качестве обвиняемого до окончания следственных действий в порядке, указанном ст. ст. 119, 120 УПК РФ.

По окончании дознания потерпевший или его представитель по его ходатайству могут быть ознакомлены с обвинительным актом (ч. 3 ст. 225 УПК). Дознаватель не вправе отказать потерпевшему в его ходатайстве об ознакомлении с обвинительным актом.

Ознакомление с обвинением, предъявленным органом предварительного расследования, может быть важным для потерпевшего в связи с намерением последнего самостоятельно поддерживать обвинение в суде. Позиция должностного обвинения может совпадать, а может и не совпадать с требованиями потерпевшего. Потерпевший для защиты своих прав, нарушенных преступлением, может как лично, так и через своего представителя реализовывать функцию обвинения

Дача показаний является для потерпевшего и правом (п. 2 ч. 2 ст. 44 УПК РФ), и обязанностью (п. 2 ч. 5 ст. 44 УПК РФ).

Показания потерпевшего служат для него средством защиты своих процессуальных прав и законных интересов, а также способом поддержания обвинения.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 УПК РФ в случае согласия лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, дать показания дознаватель, следователь и суд обязаны предупредить указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу.

Показания потерпевшего могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний. Показания потерпевшего законодатель относит к числу источников доказательств (п. 2 ч. 2 ст. 74 УПК РФ). Норма, содержащаяся в ч. 2 ст. 281 УПК РФ, предусматривает возможность оглашения показаний потерпевшего, данных в ходе предварительного расследования, в случае его отказа от дачи показаний в суде. При этом согласия потерпевшего для оглашения его показаний в судебном следствии не требуется.

Потерпевший вправе собирать и представлять доказательства суду. Он, как сторона в деле, вправе исследовать доказательства, представленные противной стороной.

В ходе досудебного производства по уголовному делу потерпевший и его представитель - адвокат - вправе собирать доказательства всеми теми способами, которые приведены в ч. 3 ст. 6 Закона об адвокатуре. Доказательства, собранные потерпевшим и его представителем, подлежат проверке в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 159 УПК РФ потерпевшему или его представителю не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела.

В случае полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства следователь, дознаватель выносит постановление. Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 16 УПК.

Согласно ч. 1 ст. 235 УПК РФ стороны вправе заявить ходатайство об исключении из перечня доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве, любого доказательства. В случае заявления ходатайства его копия передается другой стороне в день представления ходатайства в суд^[10].

Будучи стороной в деле, потерпевший вправе заявить отвод любому из участников процесса, как в ходе предварительного расследования, так и в ходе судебного разбирательства по основаниям в соответствующих статьях гл. 9 УПК РФ.

Потерпевшим, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, органом, ведущим производство по делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, установленном ст. ст. 18, 59 УПК.

Согласно ч. 3 ст. 18 УПК РФ, если в соответствии с УПК следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению потерпевшему, то указанные документы должны быть переведены на его родной язык или на язык, которым он владеет.

Производство некоторых следственных действий, проводимых по ходатайству потерпевшего, невозможно без его участия (ч. 2 ст. 186, ст. 192 УПК РФ).

Одним из нововведений, установленных УПК РФ 2001 г., является предъявление для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознаваемым опознающего (ч. 8 ст. 193). Таким образом, опознаваемый лишается возможности увидеть опознающего и узнать его, если он был известен опознаваемому ранее, либо запомнить его внешность. Чаще всего такая форма предъявления для опознания используется при расследовании тяжких и особо тяжких преступлений в целях защиты несовершеннолетних и малолетних опознающих.

При назначении и производстве судебной экспертизы потерпевший пользуется правами, предусмотренными п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 198 УПК РФ. Следователь, дознаватель, прокурор обязаны уведомить потерпевшего, его представителя о вынесении постановления о назначении экспертизы и в случае изъявления желания этими участниками ознакомиться с постановлением - предоставить им такую возможность. Потерпевший и его представитель вправе заявить отвод эксперту или ходатайствовать о производстве экспертизы в другом экспертном учреждении. Разрешение подобных ходатайств производится в порядке, установленном гл. 15 УПК.

Потерпевший, в отношении которого производилась судебная экспертиза, вправе знакомиться с заключением эксперта (ч. 2 ст. 198 УПК).

Порядок ознакомления потерпевшего и его представителя с материалами уголовного дела предусмотрен ст. ст. 216, 217 УПК. Если в уголовном деле участвуют несколько потерпевших, следователь вправе предоставить каждому из них только те материалы уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему.

Согласно ч. 1 ст. 19 УПК действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы потерпевшим в порядке, установленном гл. 16 УПК.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 УПК следователь обязан уведомить потерпевшего о приостановлении производства по уголовному делу, разъяснить ему порядок обжалования этого решения. Соответственно, потерпевший вправе обжаловать это решение прокурору или в суд^[11].

Потерпевший вправе обжаловать постановление о прекращении уголовного дела, вынесенное органом государственного публичного преследования, в судебном порядке или надзирающему прокурору (ч. 4 ст. 213 УПК).

В соответствии с ч. 3 ст. 11 УПК при наличии достаточных данных о том, что самому потерпевшему, а также его близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные ч. 9 ст. 166, ч. 2 ст. 186, ч. 8 ст. 193, п. 4 ч. 2 ст. 241 и ч. 5 ст. 278 УПК.

Потерпевший дает согласие на применение особого порядка вынесения обвинительного приговора в связи с согласием обвиняемого с предъявленным ему обвинением (ст. ст. 314, 316).

Потерпевший вправе предъявить гражданский иск о возмещении имущественного и физического вреда, причиненного преступлением, а также о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда. Размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства (ч. 4 ст. 42 УПК). Аналогичное право предоставляется гражданскому истцу (ч. 1 ст. 44 УПК).

Потерпевший, предъявивший гражданский иск в уголовное дело, признается гражданским истцом.

Согласно ст. 52 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Одним из правовых способов охраны имущественных интересов общества, государства и личности является институт гражданского иска в уголовном процессе, существующий в России довольно давно и предусмотренный еще Уставом уголовного судопроизводства 1864 г. Несмотря на то, что гражданский иск в уголовном деле является достаточно разработанным способом восстановления нарушенных имущественных прав и интересов, в теории и практике существуют весьма важные проблемы, связанные с данным институтом, всегда привлекавшим внимание ученых-процессуалистов. Поэтому нам хотелось бы остановиться на рассмотрении некоторых из них.

Вопрос обеспечения возмещения вреда потерпевшим напрямую связан с эффективностью деятельности органов предварительного расследования, прокуратуры и суда. Именно властные субъекты призваны обеспечить реализацию существующих в сфере уголовного судопроизводства возможностей восстановления нарушенных преступлением прав потерпевшего.

Успешное решение указанных вопросов невозможно без четкой теоретической модели обеспечения прав участников уголовного судопроизводства в части возмещения вреда, как причиненного преступлением, так и явившегося последствием незаконного или необоснованного уголовного преследования.

Все это требует развития новых подходов в рамках уголовного процесса. Необходимо, использовать все лучшие разработки отечественных авторов и международный опыт, создать единую концепцию правового регулирования в сфере возмещения вреда, причиненного преступлением, в уголовном процессе.

Потерпевший уведомляется органом предварительного расследования или судьей: о приостановлении производства по уголовному делу (ч. 1 ст. 209 УПК); о прекращении уголовного дела (ч. 4 ст. 213, ч. 4 ст. 239 УПК); о направлении дела в суд (ч. 1 ст. 222 УПК); о принятии прокурором одного из решений, указанных в п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 221 УПК (ч. 1 ст. 222); о проведении предварительного слушания судьей (ч. ч. 1, 2 ст. 234 УПК). Ему должна быть вручена копия соответствующего процессуального решения, где разъясняется порядок его обжалования. Потерпевшему разъясняются его права в связи с принятием по делу решения, затрагивающего его законные права и интересы^[12].

На основании ст. 19 УПК потерпевший вправе приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, нарушающих его права и законные интересы, в порядке, указанном в гл. 16 и других статьях УПК.

Потерпевший вправе участвовать в судебном рассмотрении в суде своей жалобы в порядке, установленном ст. 125 УПК.

Потерпевший вправе участвовать, с разрешения или по решению органа предварительного расследования, в производстве следственных и иных процессуальных действий (ч. 5 ст. 164 УПК). Он пользуется при этом правами, указанными в ч. ч. 6 - 10 ст. 166 УПК.

Потерпевший вправе участвовать в предварительном слушании по делу, реализуя полномочия стороны в деле (ст. 234 УПК).

Потерпевший вправе участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции (ст. 249, ч. 1 ст. 266 УПК).

Потерпевший, его представитель вправе участвовать в определении порядка представления доказательств стороной обвинения в судебном следствии.

В ходе судебного следствия потерпевший и его представитель(-и) пользуются теми же процессуальными правами, что и другие участники процесса. Они могут участвовать в допросе подсудимого (ч. 1 ст. 275 УПК), эксперта (ч. 2 ст. 282 УПК) и свидетелей (ч. 3 ст. 278 УПК), предлагать свои вопросы экспертам (ч. 2 ст. 283 УПК), принимать участие в проводимых судом осмотрах местности, помещения, вещественных доказательств и обращать внимание суда на обстоятельства, которые могут иметь значение для дела. Участвовать в проведении следственного эксперимента (ст. 288 УПК), опознания (ст. 289 УПК). Заявлять ходатайства об истребовании и приобщении документов, вызове дополнительных свидетелей и тому подобное. Именно путем реализации своих процессуальных прав стороны в деле потерпевший принимает непосредственное участие в установлении всех существенных обстоятельств, ссылаясь на которые, он получает возможность поддерживать обвинение.

Согласно ч. 2 ст. 292 УПК гражданский истец, его представитель вправе выступать в судебных прениях для обоснования гражданского иска. Порядок выступления в судебных прениях регулируется ч. ч. 3 - 7 ст. 292 УПК.

Потерпевший выступает в судебных прениях после государственного обвинителя.

Потерпевший вправе занять иную позицию, чем государственный обвинитель, а также изложить свое мнение по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в суде, и аргументировать его. Однако по делам публичного и частно-публичного обвинения его мнение не может иметь обязательных последствий для определения официальной позиции обвинения. В частности, отказ потерпевшего от поддержания обвинения не влечет за собой последствий, подобных тем, которые уголовно-процессуальный закон связывает с отказом государственного обвинителя от поддержания государственного обвинения. Мнение потерпевшего носит частный характер. Оно может быть учтено судом при вынесении решения по делу.

Как участник прений потерпевший имеет право на реплику (ч. 6 ст. 292 УПК).

Потерпевший имеет право представить суду в письменном виде предлагаемые ими формулировки решений по вопросам, указанным в п. п. 10, 11 ч. 1 ст. 299 УПК. Это вытекает из положений, закрепленных в п. 15 ч. 4 ст. 44 и ч. 7 ст. 292 УПК.

В соответствии с ч. 7 ст. 259 УПК потерпевший, его представитель вправе знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания. По письменному заявлению потерпевшего (его представителя) и за его счет может быть изготовлена копия протокола судебного заседания (ч. 8 ст. 259 УПК).

Потерпевший, его представитель имеют право приносить апелляционную жалобу на приговор и иные решения мирового судьи, не вступившие в законную силу. Они вправе обжаловать в кассационном порядке приговоры и иные решения федеральных судов общей юрисдикции, принятые по первой инстанции и не вступившие в законную силу, а также приговоры и иные решения апелляционного суда, не вступившие в законную силу. Потерпевший и его представитель могут приносить надзорные жалобы на приговоры и иные решения федеральных судов общей юрисдикции, вступившие в законную силу^[13].

Потерпевший (его представитель) вправе знать о принесенных по уголовному делу апелляционных (кассационных) жалобах и представлениях и подавать на них возражения (ст. 358 УПК). При рассмотрении уголовного дела по надзорной жалобе, которая непосредственно затрагивает интересы гражданского истца, ему предоставляется возможность ознакомиться с надзорной жалобой или представлением (ч. 2 ст. 407 УПК).

Относительно апелляционных, кассационных жалоб и представлений, поступивших от других сторон, закон предусмотрел специальный порядок уведомления потерпевшего (ст. 358 УПК РФ).

Что касается случаев принесения участниками процесса надзорных жалоб и представлений, то потерпевший вправе знакомиться с ними в порядке, установленном ч. 2 ст. 407 УПК.

Потерпевший, его представитель вправе участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в суде апелляционной инстанции в порядке, установленном гл. 44, в суде кассационной инстанции - в порядке, предусмотренном гл. 45, а в суде надзорной инстанции - в порядке, установленном гл. 48 УПК. Потерпевший вправе обжаловать постановление прокурора о прекращении производства ввиду открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств (ч. 3 ст. 416 УПК) и участвовать в данном производстве, в установленном гл. 49 УПК порядке.