Классификация предприятий по организационно-правовым формам

До середины 80-х годов в Советском Союзе не существовало необходимости в законодательном закреплении организационно-правовых форм предприятий. Поскольку, почти все предприятия были основаны на государственной собственности, существовала одна форма предприятий – государственная, аналог нынешних государственных унитарных предприятий. С началом перестройки был взят курс на многоукладность экономики и были законодательно закреплены производственные кооперативы. Но впоследствии этого оказалось недостаточно и 25 декабря 1990 г. был принят Закон РСФСР «О предприятии и предпринимательской деятельности», где значительно расширился спектр возможных организационно-правовых форм. Наряду с государственными и муниципальными предприятиями, имеющими в основе соответственно государственную и муниципальную собственность, появились предприятия с частной собственностью – частные предприятия, товарищества и акционерные общества.

С 1 января 1995 г. была введена в действие первая часть «Гражданский кодекс Российской Федерации» (ГК РФ). Этот кодекс отменил Закон РСФСР «О предприятии и предпринимательской деятельности», за исключением части, касающейся регистрации предприятий.

В ГК РФ изменилось само отношение к предприятию. В Законе «О предприятии...» необходимым условием было удовлетворение общественных потребностей предприятием, а затем уже получение прибыли. Сейчас такого условия нет, так как справедливо полагается, что любая деятельность в рамках закона в рыночной экономике, приносящая прибыль, удовлетворяет какие-либо общественные потребности.

Относительно предприятия следует иметь в виду, что само по себе это понятие является не юридическим, а экономическим, и в нормальной рыночной экономике предприятие не является особой организационно-правовой формой. В этом смысле оно и употребляется в данном методическом пособии.

Новый ГК РФ четко разграничивает товарищества и общества: товариществ а – это объединения лиц, они требуют непосредственного участия членов товарищества в деятельности предприятия, а общества – это объединения капиталов, и они не требуют непосредственного участия в деятельности фирмы. Кроме этого, полными товарищами могут стать только лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями. Для лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, существуют производственные кооперативы, для которых введены ограничения на участие в них юридических лиц (через представителя).

В соответствии с ныне существующим законодательством предпринимательской деятельностью могут заниматься и лица с 16 до 18 лет, если на то есть разрешение их родителей или опекунов. Это, скорее всего, приведет в ближайшее время к омоложению класса предпринимателей. С 1.01.2004 г. предприятия могут регистрировать лица с 14 лет.

В рамках многообразия форм собственности могут быть созданы предприятия различных организационно-правовых форм. Знание основных принципов, законодательно регулирующих порядок деятельности предприятия и ответственность за результаты, необходимо при выборе той или иной организационно-правовой формы создаваемого вновь или реорганизуемого предприятия.

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. Так, в соответствии со ст. 2 ГК РФ «предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».

Согласно статье 132 ГК РФ предприятием признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.

Предпринимательской деятельностью на территории РФ могут заниматься граждане без образования юридического лица, коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческими признаются организации, преследующие в качестве основной цели извлечение прибыли. Они могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Некоммерческие организации не преследуют в качестве основной цели деятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками, но могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это способствует достижению целей, ради которых они созданы.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

1) потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

2) общественных организаций, к которым относятся, в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;

3) ассоциаций (союзов), к которым относятся, в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;

4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе товарищества собственников жилья;

5) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

6) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;

7) фондов, к которым относятся, в том числе общественные и благотворительные фонды;

8) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;

9) автономных некоммерческих организаций;

10) религиозных организаций;

11) публично-правовых компаний;

12) адвокатских палат и адвокатских образований (являющихся юридическими лицами).

Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (10 тыс. руб.).

Юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 Гражданского Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично-правовые компании.

Рассмотрим основные характеристики предприятий различных организационно-правовых форм в России.