Документация об электронном аукционе

СВЕДЕНИЯ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ

ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ

УСЛОВИЯ, ЗАПРЕТЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ ДОПУСКА ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА ИЛИ ГРУППЫ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, РАБОТ, УСЛУГ, СООТВЕТСТВЕННО ВЫПОЛНЯЕМЫХ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ИНОСТРАННЫМИ ЛИЦАМИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 14 ЗАКОНА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ

В соответствии с Приказом Министерства Финансов РФ от 4 июня 2018 г. N 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Приказ №126н) установлены условия допуска:

в соответствии с подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 Приказа №126н участникам закупки, заявки которых признаны соответствующими требованиям документации о закупке, и содержат исключительно предложения о поставке товаров, происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза, предоставляются преимущества в отношении цены контракта в размере 15 процентов в отношении товаров, указанных в приложении N 1, в размере 20 процентов в отношении товаров, указанных в приложении N 2 и закупаемых при реализации национальных проектов (программ) (далее так же - Приложения).

При проведении настоящего аукциона предоставляются преимущества в отношении цены контракта в размере 15 процентов в отношении товаров, указанных в приложении N 1, так как товары закупаются не в рамках реализации национальных проектов (программ).

При проведении аукциона контракт заключается по цене:

а) сниженной на 15 процентов в отношении товаров, указанных в приложении N 1, от предложенной победителем аукциона в случае, если заявка такого победителя содержит предложение о поставке товаров, указанных в Приложениях, страной происхождения хотя бы одного из которых является иностранное государство (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза);

б) предложенной победителем аукциона в случае, если заявка такого победителя содержит предложение о поставке товаров, указанных в Приложениях, и происходящих исключительно из государств - членов Евразийского экономического союза.

Положения подпунктов 1.1 - 1.3 пункта 1 Приказа №126н не применяются при проведении настоящего аукциона в случаях, если:

а) аукцион признается не состоявшимся в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе;

б) все заявки участников закупки, признанные в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе, соответствующими требованиям документации о закупке, содержат предложения о поставке товаров, указанных в Приложениях и происходящих исключительно из государств - членов Евразийского экономического союза;

в) все заявки участников закупки, признанные в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе, соответствующими требованиям документации о закупке, содержат предложение о поставке указанных в Приложениях товаров, страной происхождения хотя бы одного из которых является иностранное государство (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза);

г) в отношении товаров, указанных в Приложениях, Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о контрактной системе.

Подтверждением страны происхождения товаров, указанных в Приложениях, является указание (декларирование) участником закупки в заявке в соответствии с Законом о контрактной системе наименования страны происхождения товара.

ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К УЧАСТНИКАМ АУКЦИОНА, И ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРЕДСТАВЛЕНЫ УЧАСТНИКАМИ ТАКОГО АУКЦИОНА

Единые требования к участникам закупки (в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе)

1) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

2) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

3) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

4) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

5) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

6) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

7) участник закупки не является офшорной компанией;

8) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.

Требование к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе

Установлено требование об отсутствии в предусмотренном Законом о контрактной системе реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации о лицах, указанных в пунктах 2 и 3 части 3 статьи 104 Закона о контрактной системе.

Срок подачи заявок

Порядок подачи заявок

1. Подача заявок осуществляется только лицами, зарегистрированными в единой информационной системе и аккредитованными на электронной площадке, указанной в пункте 3.2 настоящей документации.

2. Подача заявок на участие в закупках отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством РФ в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе установлены дополнительные требования, осуществляется только участниками закупки, электронные документы (или их копии) которых размещены в соответствии с частью 13 статьи 24.2 Закона о контрактной системе оператором электронной площадки в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.

3. Участник электронного аукциона вправе подать заявку в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией об аукционе даты и времени окончания срока подачи заявок.

4. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в таком аукционе.

5. Заявка направляется участником закупки оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих первую и вторую часть заявки в соответствии с частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе. Указанные электронные документы подаются одновременно.

Заявка, в описание объекта закупки которого в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе включается проектная документация, направляется участником такого аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих части заявки, предусмотренные частями 3.1 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе. Указанные электронные документы подаются одновременно.

Состав заявки определен пунктом 11 документации об аукционе.

Электронные документы (их копии), подтверждающие соответствие участника электронного аукциона дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, не включаются участником аукциона в состав второй части заявки. Такие документы (их копии) направляются заказчику оператором электронной площадки с использованием программно-аппаратных средств такой площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона о контрактной системе одновременно со вторыми частями из числа документов (их копий), размещенных в соответствии с частью 13 статьи 24.2 Закона о контрактной системе в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.

Заявка, электронные документы участника закупки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени такого участника закупки.

При этом участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подать заявку за три месяца до даты окончания срока своей аккредитации.

Участник закупки не вправе подавать заявки на участие в электронных процедурах за три месяца до даты окончания срока своей регистрации в единой информационной системе.

Участник электронного аукциона, подавший заявку, вправе отозвать такую заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВОК

ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ, СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЯМИ 3 - 6 СТАТЬИ 66 ЗАКОНА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ И ИНСТРУКЦИЯ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ

Документы не требуются

3) Д екларация о соответствии участника аукциона требованиям, установленным пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе (требуется)

Документы не требуются

5) документы, подтверждающие право участника электронного аукциона на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона о контрактной системе (в случае, если участник электронного аукциона заявил о получении указанных преимуществ), или копии таких документов:

Документы не требуются

6) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов:

Документы требуются:

а) В соответствии с Приказом №126н подтверждением страны происхождения товаров, указанных в Приложениях, является указание (декларирование) участником закупки в заявке наименования страны происхождения товара.

Требования к обеспечению исполнения контракта в виде банковской гарантии

Требования к оформлению банковской гарантии.

Банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Банковская гарантия в форме электронного документа должна быть подписана электронной подписью, вид которой предусмотрен Законом о контрактной системе, лица, имеющего право действовать от имени банка-гаранта.

Если банковская гарантия оформлена в письменной форме на бумажном носителе, то победитель электронного аукциона размещает на электронной площадке сканированный оригинал банковской гарантии, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона.

Если банковская гарантия оформлена в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах, то обязательно наличие нумерации на всех листах банковской гарантии, которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта.

Требования к содержанию банковской гарантии

1. Банковская гарантия оформляется на условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45 Закона о контрактной системе, с учетом следующих требований:

2. Банковская гарантия должна быть выдана банком, соответствующим требованиям, установленным Правительством РФ, и включенным в перечень, предусмотренный частью 1.2 статьи 45 Закона о контрактной системе.

3. Банковская гарантия должна быть безотзывной.

4. Банковская гарантия должна содержать:

1) наименование, место нахождения и идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика гаранта;

2) наименование, место нахождения и идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика принципала (поставщик по контракту);

3) наименование, место нахождения и идентификационный номер налогоплательщика бенефициара (заказчик по контракту);

4) ссылку на предмет контракта, в обеспечение которого выдана банковская гарантия, и номер извещения о закупке в единой информационной системе;

5) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом бенефициару в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по контракту. Сумма банковской гарантии не может быть меньше размера обеспечения исполнения контракта, указанного в пункте 12.1 документации об аукционе, и выражается в рублях РФ;

6) указание на право бенефициара в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения принципалом обязательств, обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных принципалом обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных бенефициаром, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта;

7) обязательства принципала перед бенефициаром, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией, соответствующие по содержанию и объему пункту 12.2 настоящей документации об аукционе;

8) перечень документов, предоставляемых бенефициаром гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, соответствующий утвержденному постановлением Правительства РФ от 08.11.2013г. №1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»»;

9) условие, в соответствии с которым платеж денежных сумм по банковской гарантии осуществляется гарантом в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения требования бенефициара;

10) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

11) условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;

12) условие о праве бенефициара на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование бенефициара об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии;

13) обязанность гаранта уплатить бенефициару неустойку в размере 0,1 процента от денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

14) указание на право бенефициара по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;

15) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;

16) срок действия банковской гарантии, который должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Закона о контрактной системе.

5. Недопустимо включать в банковскую гарантию:

- положения о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования бенефициара о платеже по банковской гарантии в случае непредоставления гаранту бенефициаром уведомления о нарушении принципалом условий контракта или расторжении контракта (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями контракта или законодательством Российской Федерации);

- требований о предоставлении бенефициаром гаранту отчета об исполнении контракта;

- требований о предоставлении бенефициаром гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии документов, не включенных в перечень документов, представляемых бенефициаром гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденный постановлением Правительства РФ от 08.11.2013г. №1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»»;

- условие, согласно которому бенефициар должен представить гаранту судебные акты, подтверждающие неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.

6. В банковской гарантии не должно быть условий или требований, противоречащих условиям или требованиям пункта 12.6 документации об аукционе или делающих их исполнение невозможным.

7. Обязательство гаранта перед бенефициаром по банковской гарантии не зависит от основного обязательства, а изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают гаранта от его обязательств по гарантии, выданной в обеспечение такого контракта.

8. Банковская гарантия, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 Закона о контрактной системе, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе.

Требования к обеспечению исполнения контракта предоставляемому путем внесения денежных средств на счет заказчика

Требования к оформлению

Участник закупки, с которым заключается контракт, перечисляет денежные средства в размере, не менее указанного в пункте 12.1 документации об аукционе, на счет заказчика.

Платежное поручение на перечисление средств в качестве обеспечения исполнения контракта заполняется по общим правилам (гл. 5 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Банком России 19.06.2012 №383-П, Приложение № 1 к Положению Банка России от 19.06.2012 №383-П).

Документом, подтверждающим внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта, является платежное поручение или выписка из банка (в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи системы «Банк-клиент»). Такой документ должен быть прикреплен на электронной площадке и подписан усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона.

Реквизиты счета заказчика:

Получатель: Финансовое управление Администрации Полевского городского округа (МКУ «ЦСКУ»ПГО л/с 05901230991)

ИНН 6626021054 КПП 667901001

Банк получателя: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области,  г. Екатеринбург

БИК 016577551, к/с 40102810645370000054, р/с 032 326 436 575 400 06200

В графе «Назначение платежа» необходимо указать: «Муниципальное казенное учреждение «Центр социально-коммунальных услуг» Полевского городского округа, лицевой счёт 05901230991, Обеспечение исполнения контракта _______________________________ (предмет контракта/объект закупки)».

АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ

Или

- информации, подтверждающей добросовестность такого участника в соответствии с частью 3 статьи 37 Закона о контрактной системе, с одновременным предоставлением таким участником обеспечения исполнения контракта в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в пункте 12.1 извещения и документации об аукционе. Информация, подтверждающая добросовестность участника закупки, предоставляется участником аукциона при направлении заказчику подписанного проекта контракта.

Обеспечение предоставляется участником закупки, с которым заключается контракт, до его заключения. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся
от заключения контракта.

Часть II. «Спецификация»

прилагается отдельным файлом с именем «Часть II Спецификация»

ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ

(среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций)

г. Полевской, 2021г.

Настоящая документация об электронном аукционе (далее – документация об аукционе) подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и нормативными правовыми актами в сфере закупок.

Часть I. Общая часть

СВЕДЕНИЯ О ЗАКАЗЧИКЕ

Читайте также:



Где возникла философия и почему?

Относительная высота сжатой зоны бетона

Сущность проекции Гаусса-Крюгера и использование ее в геодезии

Тарифы на перевозку пассажиров