Конституционно-правовая ответственность: понятие, признаки, формы

1. Ответственность к конституц праве. В констит-прав нормах почти нет санкций. Н-р каждый имеет право на жизнь – ответственность в другой норме.

2. Констит-прав ответственность (КПО).

- неблагоприятные последствия, которые наступают для субъекта поведения, которое не соответствует констит-прав предписа ниям.

1. Основой КПО явл КП деликт (нарушение норм)

2. Субъекты КПО могут быть индивидуальные и коллективные

Индивид – губернатор, депутат, гражданин – когда человек получал гражданство РФ, но потом обнаружились нарушения – гражданство могут отменить

Коллективные – ЗС, обществ организация, полит партия.

3. Наличие вины. Презумпция компетентности, т.е. презюмируется, что 26 депутатов совершили проступок (имеется прямой умысел). 25 которые не совершали проступок тоже распускаются.

4. Может проходить в судебных формах (квазисудебных – отрешение президента от должности – привлечение к КПО), в форме институтов непосредственной демократии.

Виды КПО:

1. Приостановление действия акта или отмена (президент отменяет постановления правительства. КС приостанавливает действие положений или актов. На уроне края только краевой суд может вынести решение о приостановлении положений закона (не выше краевого закона)

2. Досрочное прекращение полномочий

3. Аннулирование регистрации в качестве кандидата

4. Запрещение деятельности полит партий, обществ организаций

5. Лишение мандата

6. Лишение права голоса

7. Лишение гражданства

8. Признание недействительным общественно значимого результата (признание выборов недействительными)

 

16. Функции и структура Федерального собрания РФ. Внутренняя организация (структура) палат ФС РФ. Аппарат палат.

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

2 палаты: Гос Дума и Совет Федерации.

ГД: 450 депутатов (избираются по пропорциональной системе с 5% барьером на 5 лет).

СФ: нет срока действия, по 2 представителя от каждого субъекта РФ (1 от законодат власти, 1 от исполнительной власти). Представитель от губернатора будет избираться вместе с губернатором. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами.

Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания. Палаты заседают отдельно за исключ случаев:

- ежегодное послание президента

- выступление иностр глав государства

- послание КС о состоянии констит законности

 

Нижняя палата ГД занимается деньгами и правительством: - назначает председателя ЦБ - председателя и 6 аудиторов - уполномоч по правам человека - принимает законы 1. К ведению Государственной Думы относятся: а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой <13>; г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; ж) объявление амнистии; з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

СФ: - одобряет законы - формирует суд органы и ген прокурора - утвержд указы о введении военного или ЧП 1. К ведению Совета Федерации относятся: а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения; в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения; г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; д) назначение выборов Президента Российской Федерации; е) отрешение Президента Российской Федерации от должности; ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации; и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов. 2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации. 3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:

а) федерального бюджета;

б) федеральных налогов и сборов;

в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;

д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;

е) войны и мира