Первые попытки либерализации Советского общества: хрущевское десятилетие (1955-1964 гг.)

Политическое руководство страны, возглавляемое с 1955 г. Н.С. Хрущёвым, в первую очередь предприняло меры по оздоровлению партийной и государственной жизни. Партийные органы освобождались от наиболее одиозных фигур, не способных работать в новых условиях. Стали регулярно созываться пленумы партийных комитетов всех уровней. Большое значение придавалось улучшению работы государственного аппарата, было произведено сокращение численности штата административно-управленческих структур.

Огромное значение придавалось восстановлению законности и правопорядка. Были пересмотрены дела тех, кто был репрессирован в результате политических процессов в послевоенное время. Из тю­рем и лагерей стали возвращаться десятки тысяч людей. В феврале 1956 г. на XX съезде партии Н.С. Хрущев выступил с докладом по разоблачению сталинизма. Вслед за этим принимаются новые шаги по демократизации политической системы. Расширялись права Советов всех уровней в решении хозяйственных и социальных проблем. Большие, чем прежде, права получили союзные республики. Увеличивались пра­ва общественных организаций, в частности профсоюзов.

Нанеся удар по сталинизму на XX съезде партии, Хрущев вернулся к этой проблеме на ХХII съезде КПСС. Критика Сталина на нем проз­вучала открыто на всю страну.

Усилиями Хрущева СССР был избавлен от крайностей сталинизма, но не стал на путь глубоких демократических преобразований. Поли­тическая жизнь государства несла на себе печать влияния традиций сталинизма. Высшее политическое руководство страны, его деятельность оставались вне сферы публичной критики. Институты, через которые могла осуществляться такая критика, не были созданы. Важные полити­ческие решения принимались в узком кругу партийных и государствен­ных руководителей, а нередко и единолично самим Хрущевым. Поэтому не случайно реформы 50-х - начала 60-х годов несли на себе печать этой по своему яркой, противоречивой личности. Выступая инициато­ром многочисленных начинаний в области экономики, управления го­сударством, Хрущев принёс в эту деятельность свойственные ему им­пульсивность, непродуманность, поспешность, что и дало впоследствии основание для обвинений его в волюнтаризме и субъективизме.

Не оправдала себя перестройка управления народным хозяйством, при которой отраслевые министерства ликвидировались, а органи­зационной формой управления становились советы народного хозяйства экономических районов (совнархозы). Разумные решения в аграрной политике нередко проводились в такой форме, что выхолащивалось всё позитивное содержание мер, направленных на подъём сельского хо­зяйства страны. Это и освоение целины, и повсеместное распростра­нение кукурузы, призванной стать основной кормовой культурой, и популяризация опыта передовиков, в числе которых был печально известный Т.Д. Лысенко, и кампания по преобразованию колхозов в совхозы и многое другое.

Сложными были отношения Хрущева с интеллигенцией. Понимая её огромную роль в обществе, в которой развивались процессы, поро­жденные НТР, он тем не менее не смог преодолеть традиции сталиниз­ма, которым было присуще недоверчивое отношение к интеллигенции. И поэтому, с одной стороны, началось оживление культурной жизни, названное современниками "оттепелью". Появились высокохудожест­венные литературные произведения, в которых ставились острые воп­росы общественной жизни. Среди них роман В.Д. Дудинцева "Не хлебом единым", поэма А.Т. Твардовского "Тёркин на том свете", повесть А.И. Солженицына "Один день Ивана Денисовича" и др. С другой сторо­ны, продолжалось давление на творческую интеллигенцию, которое особенно проявилось в ходе кампании 1958 г. против Б.Л. Пастернака, критики Хрущевым абстракционистов и формалистов во время осмотра выставки московских художников в 1962 г.

В результате процессы, разворачивавшиеся в духовной сфере общества, несли на себе печать половинчатости, нерешительности, опасения, что чрезмерная демократизация приведёт к непредсказу­емым последствиям для общественно-политической системы, сложив­шейся в стране.

Внешняя политика в хрущевское десятилетие была не менее противоречивой. Она во многом определялась изменениями, произошедшими в мире после второй мировой войны, в балансе сил между Востоком и Западом. Если до войны существовал полицентристский баланс, то пос­ле поражения фашизма он был разрушен и возникла своеобразная двухполюсная система, в которой главную роль играли СССР и США. Все проблемы человечества рассматривались советским руководством ис­ключительно через призму исторического противоборства двух мировых систем. И хотя в содержание этой парадигмы вносились изменения, они не меняли её сущности. На XX съезде КПСС были сделаны выводы о возможности предотвращения мировой войны, о мирном сосуществова­нии двух противоположных систем, о путях перехода к социализму, допускавшие отход от абсолютизации нашего опыта. Но оставалась не­зыблемой вера в скорейшее торжество социализма над миром капитала.

Устойчивость такому типу мышления придали события, развернув­шиеся в мире в конце 50-х - начале 60-х годов. Распад мировой ко­лониальной системы дал основание для вывода о начале третьего эта­па общего кризиса капитализма. Немало энтузиазма вызвала победа кубинской революции.

Развитие событий не раз ставило СССР в ситуацию острой конфронтации с США. Так было в 1956 г. во время венгерских событий и Суэцкого кризиса. Вершиной этой конфронтации стал Карибский кризис 1962 г. Мир оказался на волоске от ядерного конфликта. Великие державы подошли к краю пропасти, но сумели вовремя остановиться. В 1963 г. СССР и США поставили свои подписи под договором о запре­щении испытаний ядерного оружия в атмосфере, под водой и в космо­се. Был сделан первый шаг на долгом пути к запрещению атомного оружия.

И все же атмосфера неопределённой "холодной войны", недоверие к политике США и их союзников побуждали руководство принимать ме­ры по наращиванию оборонного потенциала страны. Достижение военного паритета с США оставалось одной из глобальных целей государственной политики, потребовавшей огромных экономических и политических уси­лий.

В десятилетие Хрущева разрушить "железный занавес" не удалось. Традиция конфронтации с противоположной системой сохранилась. Она оборачивалась тяжким бременем гонки вооружений, изоляциониз­мом, обрекавшим страну на отставание от Запада, на слишком мед­ленные сдвиги в сфере социальной политики, что не позволяло эффек­тивно решать проблемы повышения уровня и качества жизни советских людей.

Казалось, экономическая политика 50-х - первой половины 60-х годов учитывала эти потребности. Научные достижения в некоторых от­раслях были впечатляющими. Атомная энергетика, ракетостроение, освоение космическо-го пространства принесли заслуженное признание советской науке и технике.

Однако попытки, опираясь на командно-административные методы, широко внедрить достижения НТР в сферу производства, оказались малоэффективными. Низкая результативность этих методов проявилась уже в конце 50-х гг. Так, в 1958 г. из запланированных 5353 мероприятий по внедрению новой техники было реализовано лишь 53 %, из 503 новых образцов промышленной продукции было освоено только 37 %. Но была приостановлена тенденция к падению роста производительности труда. Если в 1952-1956 гг. он составлял 7,7 % в год, то в 1957-1964 гг. - только 5,3 %. Доля народнохозяйственного эффекта от вне­дрения достижений науки и техники в национальном доходе упала с 12,1 % в 1950-1960 гг. до 7,4 % в 1961-1965 гг.; темпы роста национального дохода снизились с 11,3 % среднегодового прироста в 1951-1955гг. до 6,5 % в 1961-1965 гг.

В 1962-1964 гг. условия жизни населения страны ухудшались, что выразилось в повышении цен на продукты питания, росте налогов, огра­ничения размеров приусадебных участков у колхозников. Однако любые проявления социального недовольства сурово преследовались. В 1962 г. войска расстреляли демонстрацию рабочих в Новочеркасске. В духовной сфере вновь восстанавливается жёсткий контроль со стороны политического руководства страны.

©Медвецкий А.Ф.