Экспертной комиссии должно быть нечетным и не менее трех.

Проведение государственной экологической экспертизы несложных объектов может

быть поручено экспертной комиссии из числа штатных экспертов специально

уполномоченного органа в области государственной экологической экспертизы.

Ответственный исполнитель подготавливает: техническое задание на проведение

ГЭЭ; трудовые соглашения с каждым членом экспертной комиссии; проект приказа

на проведение ГЭЭ и представляет его руководству Госмкомэкологии России или

его территориального органа.

Государственная экологическая экспертиза объекта начинается со дня подписания

приказа Госкомэкологии России (его территориального органа) о проведении

экспертизы.

Продолжительность проведения ГЭЭ определяется в зависимости от трудоемкости

экспертных работ по объекту экспертизы, но не должна превышать 120 дней. В

процессе проведения государственной экологической экспертизы при

необходимости могут быть изменены сроки ее проведения. Изменение сроков

проведения ГЭЭ оформляется приказом Госкомэкологии России или его

территориального органа. При этом общий срок проведения ГЭЭ не должен

превышать шесть месяцев.

Ответственный исполнитель в течение 10 дней после подписания приказа о

проведении ГЭЭ информирует об этом органы государственной власти и органы

местного самоуправления, на территории которых намечается реализация объекта

экспертизы.

Руководитель экспертного подразделения утверждает техническое задание на

проведение ГЭЭ, а также технические задания руководителям групп и экспертам.

Руководитель экспертного подразделения и эксперты подписывают трудовые

соглашения между ними и специально уполномоченным государственным органом в

области экологической экспертизы.

Порядок работы экспертной комиссии. Работа экспертной комиссии

ГЭЭ начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют

члены экспертной комиссии, представители заказчика), а также, при

необходимости, других заинтересованных организаций.

На организационном заседании:

представитель экспертного подразделения сообщает о приказе по проведению ГЭЭ;

руководитель экспертной комиссии докладывает о порядке проведения ГЭЭ объекта;

представитель заказчика (разработчика) представленной документации

докладывает о характере намечаемой деятельности;

уточняется календарный план работы экспертной комиссии, экспертных групп и

экспертов;

определяются сроки подготовки групповых и индивидуальных экспертных заключений;

определяется срок подготовки проекта сводного заключения экспертной комиссии.

По результатам организационного заседания оформляется протокол и прилагается

явочный лист, которые подписываются руководителем и ответственным секретарем

экспертной комиссии.

Члены экспертной комиссии изучают материалы, представленные на

государственную экологическую экспертизу, и подготавливают индивидуальные

экспертные заключения. Проекты групповых заключений обсуждаются на заседаниях

экспертных групп.

Приказом, при необходимости, предусматривается выезд на место членов

экспертной комиссии для получения дополнительной информации и проведения

выездных заседаний экспертной комиссии. Приказом по Госкомэкологии в состав

экспертной комиссии могут дополнительно включаться специалисты по конкретным

вопросам рассматриваемого объекта.

Рабочие заседания экспертных групп оформляются протоколом и явочным листом,

которые подписываются руководителем группы.

В ряде случаев, в целях решения возникающих вопросов, руководитель экспертной

комиссии и руководители групп могут приглашать для участия в рабочих

заседаниях экспертной комиссии представителей заказчика.

После получения индивидуальных экспертных заключений руководители групп

подготавливают и представляют ответственному секретарю или руководителю

экспертной комиссии индивидуальные и групповые заключения. Руководитель

экспертной комиссии и ответственный секретарь анализируют и обобщают

заключения экспертов и готовят проект сводного заключения.

До проведения заключительного заседания экспертной комиссии ответственный

секретарь информирует заказчика о проекте заключения государственной

экологической экспертизы и приглашает на заключительное заседание экспертной

комиссии представителя заказчика документации.

Проект заключения экспертной комиссии обсуждается на заключительном заседании

экспертной комиссии, на которое приглашаются заказчик, разработчики

материалов, представители других заинтересованных организаций. Руководитель

экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и

выводах сводного заключения. Приглашенные на заключительное заседание

экспертной комиссии могут высказать свое мнение по проекту сводного

заключения.

Принятие решения по сводному заключению государственной экологической

экспертизы проводится в присутствии только членов экспертной комиссии и

сотрудников Госкомэкологии России (его территориального органа).

Заключительное заседание экспертной комиссии оформляется протоколом и явочным

листом, которые подписываются руководителем и ответственным секретарем

экспертной комиссии.

Положительное заключение государственной экологической экспертизы не должно

содержать замечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняют

существа предложенных заказчиком (разработчиком) документации проектных

решений.

При наличии замечаний экспертов по проекту сводного заключения экспертной

комиссии, документ (или сводное заключение) дорабатывается и подписывается

руководителем, ответственным секретарем экспертной комиссии и всеми ее

членами.

Сводное заключение подлежит доработке и в случае его неподписания

руководителем специально уполномоченного государственного органа в области ЭЭ

в связи с: нарушением процедуры проведения экологической экспертизы или

несоответствием выводов заключения и замечаний экспертов. Заключение

экспертной комиссии (группы) не может быть изменено без согласия лиц, его

подписавших.

В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводами сводного заключения,

эксперт формулирует особое мнение и оформляет его в виде записки, которая

прикладывается к сводному заключению. При этом эксперт подписывает заключение

с отметкой "особое мнение".

При отсутствии под заключением подписей квалифицированного большинства членов

комиссии, заявлении о наличии особого мнения или подписании заключения со

ссылкой о наличии особого мнения экспертами (составляющими более одной трети

списочного состава комиссии), руководитель комиссии совместно с руководителем

экспертного подразделения докладывают руководству Госкомэкологии России (его

территориального органа) о невозможности принятия комиссией в существующем

составе решения по заключению ГЭЭ, о необходимости продления срока ее

проведения (но не более 6 месяцев со дня ее начала) и о дополнительном

включении экспертов в состав комиссии. Предложения по исключению из состава

комиссии экспертов, имеющих особое мнение, не вносятся и не рассматриваются.

В случае, если сводное заключение экспертной комиссии не подписано

квалифицированным большинством голосов ее списочного состава и после

продления срока проведения ГЭЭ, данная экологическая экспертиза считается

завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов

принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не

участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям,

предъявляемым к экспертам.

Оплата этой экспертизы производится за счет средств специально

уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы.