Проблеми інтеграції вітчизняної статистики в міжнародну статистику

 

Політика в галузі статистики спрямована на активне подолання нашарувань і деформацій, привнесених командно-адміністративною системою: недоліків у методології обліку і статистики; у вдосконаленні системи показників у подоланні розриву з загальносвітовою практикою, міжнародними стандартами, показниками і методами їх формування шляхом переходу до міжнародної методології, заснованої на національного рахівництва.

Система національних рахунків (СНР) - це система взаємопов'язаних показників, що застосовується для опису та аналізу макроекономічних процесів у країнах з ринковою економікою. Міжнародне співтовариство через національні статистичні служби, через різні потужні й авторитетні міжнародні організації вже виробило загальні найбільш ефективні принципи і методи побудови статистичної інформації для країн з ринковою економікою. Теоретично більш вигідно взяти все краще у багатьох країн. Але не можна допустити, щоб захоплення зарубіжним досвідом призвело до втрати позитивних моментів, накопичених вітчизняною статистикою. Тому слід використовувати наявний арсенал знань, застосувавши його до сучасних умов.

Перехід до міжнародної методології вносить суттєві зміни у зміст застосовуваних у вітчизняній практиці понять і категорій і передбачає необхідність розгляду нових:

1) змінюється уявлення про виробничу економічної діяльності, її кордонах і результати;

2) з'являються поняття економіки внутрішньої і національною, а звідси - валового внутрішнього і валового національного продукту;

3) переглядається відношення до сфери послуг і її участі в процесі суспільного виробництва;

4) уточнюється класифікація галузей економіки за сферами діяльності;

5) вводиться нове для вітчизняної практики поділ економіки на сектори;

6) уточнюються поняття результатів економічної діяльності, продуктів, товарів і послуг;

7) роз'яснюються поняття трансфертів, резидентів, нерезидентів, економічної території і т.д.

З метою інтеграції вітчизняної статистики в міжнародну статистику необхідне рішення наступних завдань вітчизняними статистичними службами:

- перехід на макроекономічні показники, адекватні ринковій економіці;

- створення системи національних рахунків;

- розробка міжгалузевих балансів (МОБ) за схемою системи національних рахунків;

- організація роботи з міжнародних зіставлень валового внутрішнього продукту (і розробка методики розрахунку валового регіонального продукту);

- перетворення фінансової, банківської та бюджетної статистики;

- розробка платіжних балансів;

- приведення у відповідність до міжнародних вимог показників статистики цін, статистики населення та праці, зовнішньої торгівлі, включаючи митну статистику;

- участь у розбудові у відповідність до міжнародних вимог обліку;

- формування ЄДРПОУ усіх форм власності і господарювання;

- розробка і впровадження єдиної системи класифікації та кодування відповідно до міжнародних стандартів;

- здійснення підготовки та перепідготовки кадрів статистики та обліку;

- розгортання міжнародного співробітництва.

Так, в ПМР прийнята Державна програма переходу ПМР на міжнародну систему бухгалтерського обліку і статистики (Постанова Уряду ПМР № 56 від 25 лютого 2000р. - Офіційний вісник № 2 ч. II 2000р.).

Основною метою Державної програми є створення максимально об'єктивних умов для державного розвитку суспільства на основі об'єктивної і достовірної оцінки стану і можливостей різних форм власності та секторів економіки, своєчасного виявлення тенденцій та прогнозування їх розвитку та оцінки наслідків управлінських рішень.

У зв'язку з цим Державна програма передбачає:

1) більш повне відображення в системі статистичних показників різних аспектів соціально-економічних процесів, які використовуються у міжнародній практиці; посилення аналітичних тенденцій та оперативності збору, обробки та розповсюдження статистичних даних на основі технічного переоснащення органів статистики;

2) розробку та внесення в єдину статистичну систему нових форм первинного обліку, впровадження нових методів обробки даних первинного обліку з метою групування їх, згідно з міжнародними правилами;

3) уточнення складу показників, періодичності, порядку подання та форми публікації статистичних даних.