Первый вопрос: Криминологическая характеристика и Профилактика нпих: понятие, состояние, структура и динамика нпих.

В общественном сознании укоренилось представление о якобы гораздо меньшей опасности НП по сравнению с умышленными. Это несколько упрощенный подход, т.к. при современном НТП ущерб от данного вида преступности оказывается колоссальным. При этом пропорционально по отношению к увеличению распространенности этих явлений возрастает и «цена ошибки», т.е. опасность последствий самонадеянных либо халатных решений, либо решений принятых в состоянии растерянности или несобранности, что характерно для НП. 

Ядро неосторожной преступности составляют следующие виды, связанные с нарушением правил безопасности:

- эксплуатации транспортных средств;

- использование машин, агрегатов, работа которых требует особой осторожности при эксплуатации;

- при производстве и передачи электроэнергии, транспортировке и хранении энергоносителей; экологической; медицинской, бытовой;

- исполнение должностных и профессиональных обязанностей;

- имущественной.

В.Е.Эминов классифицирует НП по четырем группам:

1. преступления, совершаемые по неосторожности в быту (без использования технических средств);

2. преступления, совершаемые по неосторожности в сфере профессиональной деятельности, не связанной с использованием управленческих функций или технических средств;

3. преступления, совершаемые по неосторожности в сфере взаимодействия человека с техникой;

4. преступления, совершаемые по неосторожности в сфере осуществления должностных (управленческих) функций.

Наибольший удельный вес в структуре НП занимают автотранспортные преступления около ¾ всех НП.

Наибольший ущерб причиняют НП, относящиеся к разряду техногенных катастроф (аварии на электростанциях, взрывы и пожары на складах взрывоопасных и токсических веществ, авиакатастрофы, аварии на атомных подводных лодках и т.д.).

Динамика НП в соответствии в соответствии с официальной статистикой характеризуется снижением их уровня.                                                                                                                                                                                               

 

Второй вопрос: Причины НП.

В этой связи обращает на себя внимание следующее:

При рассмотрении данного вопроса необходимо подчеркнуть, что совершение НП характерно для мужчин. Причины и условия НП связаны:

- с эгоистически потребительским или безответственным отношением к правилам безопасности, предосторожности в профессиональной и бытовой деятельности;

- с низким уровнем профессиональной подготовки, обучения, воспитания участников трудовых процессов, в том числе специалистов на производстве с источниками повышенной опасности (АЭС, трубопроводы с энергоносителями, танкеры и т.п.) и должностных лиц, управляющих их деятельностью;

- с недисциплинированностью участников процессов, представляющих повышенную общественную опасность.                             

          На формирование и закрепление мотивации НП оказывают влияние:

- социально-психологические нормы поведения, имеющиеся в обществе;

- традиции и атмосфера семейно-бытовой среды;         

- атмосфера производственной среды;

- искаженное освещение некоторыми СМИ проблем целесообразности, риска, смелости;

- недостатки в специальной профилактике в обеспечении неотвратимости ответственности за совершенное преступление по неосторожности;

- недостатки и нарушения в организации и управлении деятельностью техники и технологии производства, имеющие отношение к объектам и источникам повышенной опасности;

- влияние негативных примеров и советом со стороны лиц, осуществляющих аналогичные профессиональные и бытовые функции, а так же влияние со стороны лиц, обучающих учебные группы или новых членов коллектива (инструкторы, мастера и др.).

          К числу условий, способствующих совершению НП, относятся:

- организационно-технические недостатки (неудовлетворительное состояние дорог; серьезные конструктивные недостатки отечественных транспортных средств);

- недостатки нормативного регулирования процесса дорожного движения, иных трудовых процессов, которые имеют общественную опасность при эксплуатации, низкий уровень правовой подготовки участников трудового процесса, правовой нигилизм в общественном сознании;

- управленческие недостатки (неудовлетворительное техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, дефекты организации дорожного движения, несовершенство системы профотбора и обучения водителей).

          К условиям, способствующим росту НП, можно отнести и недостатки в деятельности правоохранительных органов, в том числе ОВД, недостатки, связанные с недобросовестным выполнением служебных обязанностей, укрытием преступлений от учета, низким уровнем профессиональной квалификации, взяточничеством.

Третий вопрос: Криминологическая характеристика личности НП:

Правовое сознание преступников, совершивших преступление по неосторожности, изучено еще недостаточно. Но имеющиеся данные позволяют сомневаться в случайном или ситуационном характере НП и дают возможность говорить об определенных дефектах правового сознания у таких преступников.

Специфичность дефектов правосознания проявляется не только в негативном отношении к правовым нормам вообще, а сколько в незнании конкретных норм, либо в неодобрении, нежелании им подчиниться, либо в отсутствии готовности следовать общим и специальным нормам предосторожности в тех видах деятельности, где они проявили неосторожность.

Криминологическая характеристика личности НП следующая:

1. социально-демографическая: по полу преобладают мужчины. Смертность по вине мужчин в 5-6раз выше, чем по вине женщин; возрасту (от 18 до 24;); образование большинство преступников имеют неполное среднее образование, меньше всего среди них лиц с высшим образованием.

2. социально - ролевая. Наибольшее количество преступлений приходится на лиц, имеющих водительский стаж от 1 до 2 лет (32-34%) 

3. нравственно-психологические. Анализ нрав.-психол-х свойств по ДТП показал: беспечность, легкомыслие у 64%, неумение правильно оценить ситуацию – 43%, явная неосторожность- 4,4%.

В зависимости от характера отрицательных качеств, лежащих в основе мотивации данных преступлений, можно выделить следующие типы неосторожных преступников:

1. Личность неподготовленная:

- в плане знания общих и специальных правил безопасности;

- в техническом отношении (отсутствие навыков обращения с техникой или оружием);

- в умении быстро и правильно оценивать критические ситуации, принимать рациональные решения – с наименьшими потерями.

2. Личность легкомысленная (с низкими прогностическими способностями):

- отсутствует навык предвидения всех возможных последствий своих действий (в том числе отдаленных);

- отсутствует чувство осторожности, непонимание сущности источника повышенной опасности, субъективное преувеличение своих способностей предотвращения возможных отрицательных последствий тех или иных правонарушений.

3. Личность с психофизиологическими аномалиями (недостатки зрения, замедленная реакция и т.д.).

4. Личность с функциональными (временными) отклонениями от нормы психофизического состояния (переутомления, болезнь, ослепление, фарами встречного авто и т.д.).

5. Личность нравственно-ущербная (безразличное отношение к возможным последствиям – психическое отношение к деянию и последствиям пограничное с косвенным умыслом).

 

Четвертый вопрос: Профилактика НП.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НП как направление профилактической деятельности предполагает:

При рассмотрении данного вопроса нужно указать, что задачи, стоящие перед профилактикой НП, решаются на основе его принципов, т.е. основных, исходных начал, в соответствии, с которыми строится как ее система, так и в целом уголовно-правовое регулирование профилактических мероприятий. При рассмотрении данного вопроса следует отметить, что она состоит из обще-социальных мер и специально-криминологических.

Главными направлениями воздействия на НП в нашей стране, в частности, ДТП должны быть:

- повышение уровня профессиональной подготовки работников транспорта;

- совершенствование нормативных актов, регламентирующих ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта.

В предупреждении НП наибольший вклад вносит деятельность ОВД. В целях предупреждения НП ОВД применяют методы убеждения и принуждения, а т.же другие, которые позволяют им оказывать целенаправленное профилактическое воздействие на все звенья причинной цепочки, ведущей к совершению таких преступлений.

Основные направления разработки предупредительных мер, связанных с личностью человека:

- Подготовка специалистов (изучение соответствующих правил, отработка умений и навыков);

- развитие прогностических способностей, умение предвидеть возможные отрицательные последствия деяний, формирование чувства осторожности по отношению к источникам повышенной опасности;

- выявление лиц, с хроническими и функциональными психофизическими отклонениями и отстранение их от технических средств;

- правовое и нравственное воспитание.

Б.А.Куринов выделяет следующие группы условий, способствующие НП:

1. технические (неисправность и конструктивные недостатки технических средств и механизмов);

2. организационно-управленческие (недостатки в отборе и подготовке специалистов, ненадлежащий контроль за их деятельностью, нарушение технологического режима);

3. организационно-правовые (неполнота нормативной регламентации различных видов деятельности, связанной с использованием источников повышенной опасности).

Причины НП можно классифицировать на следующие группы:

1. Причины, связанные с субъектом преступления;   

2. Причины, связанные с источником повышенной опасности (неисправность техники, недоброкачественность боеприпасов);

3. Причины, связанные с деятельностью третьих лиц (пешеходов и т.д.);

4. Причины, связанные с состоянием окружающей среды (состояние дорог, дождь, туман);

5. Причины, связанные с недостатками контроля со стороны должностных лиц (при допуске к технике и в процессе ее эксплуатации);

6. Причины, связанные с недостатками обеспечения сложной деятельности (недостаточная детализация правил безопасности в инструкциях, непринятие мер для обеспечения отдыха водителей, недостатки подготовки техники, отсутствие контроля боеприпасов и т.д.);

7. Причины, связанные с недостатками организации деятельности (дефекты регулировки дорожного движения, отсутствие или неисправность светофоров, отсутствие или неудачное расположение дорожных знаков, отсутствие дорожной разметки).