Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в ДНР

Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. 

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций. 

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны. 

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, муниципальных органов, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке привлекаются силы и средства республиканских органов исполнительной власти. 

Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций государственного характера в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики. 

 

Основными заданиями по защите населения и территорий во время ЧС являются:

— разработка и реализация нормативно-правовых актов, сдержки государственных технических норм и стандартов по вопросам обеспечения защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций;

— обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям, при значащихся для предотвращения чрезвычайных ситуаций и реагирования на них;

—  разработка и обеспечение мероприятий относительно предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций;

— сбор и аналитическая проработка информации о чрезвычайных ситуациях;

— прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций, определения на основе прогноза потребности в силах, материально-технических и финансовых ресурсах;

— создание, рациональное сохранение и использование резервов финансовых и материальных ресурсов, необходимых для предотвращения чрезвычайных ситуаций и реагирования на них;

— осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в отрасли защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

— оповещение населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации и своевременном и достоверном информировании его об имеющейся обстановке и принятых мерах;

— организация защиты населения(персоналу) и предоставления бесплатной медицинской помощи;

— проведения спасательных и других неотложных работ относительно ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и организация жизнеобеспечения пострадавшего населения;

— осуществление мероприятий относительно социальной защиты пострадавшего населения;

— разработка и обеспечение целевых и научно-технических программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций и обеспечения постоянного функционирования предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и подчинения, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения;

— реализация определенных законодательством прав населения в отрасли защиты от последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц(их семей ли), которые принимали непосредственное участие в их ликвидации;

— обучение и тренировка населения способам защиты в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

— международное сотрудничество в области защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций.

 

Виды защиты населения

С целью защиты населения, уменьшения потерь и вреда экономике в случае возникновения чрезвычайных ситуаций должен проводиться специальный комплекс мероприятий.

Оповещения и информирования, которое достигается заблаговременным созданием и поддержкой в постоянной готовности общегосударственной, территориальных и объектовых систем оповещения населения.

Наблюдение и лабораторный контроль за окружающей средой, продуктами питания и водой обеспечивается созданием и поддержкой в постоянной готовности общегосударственной и территориальных систем наблюдения и контроля с включением к ним существующих сил и средств контроля независимо от подчиненности.

Укрытие в защитных сооружениях, которому подлежит все население в соответствии с принадлежностью(работающее изменение, население, которое проживает в опасных зонах, и тому подобное), достигается созданием фонда защитных сооружений.

Эвакуационные мероприятия, которые проводятся в городах и других населенных пунктах, которые имеют объекты повышенной опасности, а также в военное время, основным способом защиты населения является эвакуация и размещение его во внегородской зоне.

Инженерная защита проводится с целью выполнения требований ІТЗ из вопросов застройки городов, размещения ПНО, здания домов, инженерных сооружений и другие.

Медицинская защита проводится для уменьшения степени поражения людей, своевременного предоставления помощи пострадавшим и их лечение, обеспечение эпидемического благополучия в районах чрезвычайных ситуаций.

Биологическая защита включает своевременное выявление факторов биологического заражения, их характера и масштабов, проведения комплекса административно-хозяйственных, режимно-ограничительных и специальных противоэпидемических и медицинских мероприятий;

Радиационная и химическая защита включает мероприятия относительно выявления и оценки радиационной и химической обстановки, организацию и осуществление дозиметрического и химического контроля, разрабатывания типичных режимов радиационной защиты, обеспечения средствами индивидуальной защиты, организацию и проведение специальной обработки.

Психологическая защита проводится с целью предотвращения или уменьшения степени негативного влияния на население негативных факторов НС, и своевременное предоставление эффективной психологической помощи, которое обеспечивается путем привлечения специальных сил и средств психологического обеспечения, которые, в свою очередь своевременно применяют психопрофилактические методы; обнаруживают, с помощью психологических и социологических методов, факторы, которые способствуют возникновению социально психологического напряжения; используют современные технологии психологического влияния для нейтрализации негативного влияния на население.

Экологическая защита включает осуществление природоохранных мероприятий, направленных на защиту месторождений(газовых, нефтяных, угольных, и тому подобное) от пожаров, затоплений и обвалов; ликвидацию лесных пожаров, буреломов, снеголома, буреломов, техногенного влияния на окружающую среду и их последствия.

Защита населения от неблагоприятных бытовых или нестандартных ситуаций включает: осуществление мероприятий по выявлению и проведению оценки таких ситуаций; организацию и предоставление помощи населению; разработка типичных рекомендаций относительно действий в условиях возникновения неблагоприятных бытовых или нестандартных ситуаций; проведение специальных аварийно-спасательных работ.