Непрогнозируемая инфляция — становится для населения неожиданностью, так как фактический темп роста уровня цен превышает ожидаемый.

Уровень инфляции (темп роста цен) -относительное изменение среднего (общего) уровня цен.

 

Уровень инфляции может быть представлен как

 

Р_-1 - средний уровень цен в текущем году

Р - средний уровень цен в прошлом году

 

Средний уровень цен измеряется индексами цен.

 

Дезинфляция -снижение уровня инфляции (темпа роста цен).

 

Инфляция спроса – тип инфляции, которая вызвана причинами, лежащими на стороне совокупного спроса. Инфляция издержек – это тип инфляции, вызванной причинами, лежащими на стороне совокупного предложения.

Расширение совокупного спроса в условиях приближения к полной занятости и при ее достижении вызывает рост общего уровня цен. Т.е. без инфляции нельзя добиться увеличения ВВП (график инфл. Спроса рис 23.1)

К такой инфляции приводит вздутие совокупного спроса из-за доп. Эмиссии, причины которой связаны с дефицитом бюджета правительства и способами его погашения.6

1) Монетизация гос. Долга прав-ом (эмиссия)

2) Расширение гос. Сектора, сопровождающееся увеличением зар. Платы не в связи с ростом производ. Труда, а для привлечения и поощрения гос. Служащих.

3) Финансирование воен. Заказов и расширение ВПК

4) Эмиссионное покрытие бюджетного дефицита является прямым фактором инфляции спроса. Сами же причины бюджетного дефицита вызывают количественные и структурные диспропорции между совокупным спросом и предложением и являются косвенными факторами инфляции.

Помимо группы причин, связанным с бюджетным дефицитом и увеличением ден. Массы, инфляцию спроса может усилить обесценение отечественной валюты страны по отношению к устойчивой ин. Валюте. Этот фактор при падении курса отеч. Валюты может вызвать инфляцию спроса.

Механизм раскручивания инфляции спроса характеризуется тем, что с начала увеличивается денежная масса, а затем – совокупный спрос.

Рис. 23.2. Инфляция спроса и реальный объем производства.

В рез-те роста ден массы при неизменном объеме производста расширение совокупного спроса от AD1 до AD2 приводит к повышению цен в краткосрочном плане (от Р1 до Р2). Совокупное предложение отреагирует на повышение цен краткосрочным расширением (смещение вдоль кривой AS1 до пересечения с кривой AD. Создается краткосрочное равновесие.

В долгосрочном плане работники потребуют повышения номинальной зарплаты, что увеличит издержки предпинимателей и сократит совокуп предложение. Кривая AS сместится влево, до первоначального объема выпуска Q1. Цены вырастут до уровня Р3.

Т.е в долгосрочном плане избыточное расширение совокупного спроса приведет к новому долгосрочному равновесию, характеризующемуся неизменным объемом производства при возросшем уровне цен, что выразится в смещении равновесия вдоль кривой долгосроч. Предл. LRAS из точкт Е1 в точку Е3.

Инфляция издержек. Происходит в рез-те сокращения совокупного предложения в сявзи с удорожанием издержек производства на единицу продукции. Инфл. Издержек изображена на рис 23.3 с помощью модели AD/AS

Рост издержек вызывается монополизмом фирм и профсоюзов, импортируемой инфляцией (проникает из-за рубежа через цены ин. Товаров). Инфляцию издержек может вызвать сдерживающая бюджетно-налоговая и кредитно- денежная политика правительства, во-первых, при наличии лага запаздывания в принятии решений, во-вторых, в случае взаимоисключаемости целей эк-ой политики. Административное регулирование может придать импульс инфляции издержек.

Механизм раскручивания инфляции издержек характеризуется тем, что первоначально в рез-те роста издержек повышается уровень цен, а лишь затем расширяется ден. Масса.

 

Два альтернативных источника инфляции – монополизм государства, ведущий к чрезмерной эмиссии, а также монополизм фирм и профсоюзов – в сущности, сводится к одному – к неэффективности их деятельности. Это случай одновременного фиаско гос-ва и рынка.

24. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Общая постановка проблемы, кривая Филипса. Кривая Филлипса – это графическое изображение зависимости между темпом изменения цены труда и уровнем безработицы. Кривая Филлипса модифицированная – это графическое изображение зависимости между темпом инфляции и уровнем безработицы.

 

 

Рис.21.3. Кривая Филлипса

На рис.21.3 видно, что понижение уровня безработицы от U₀ до U₁ приводит к росту уровня цен от P₀ до Р₁.

Следует отметить, что кривая Филлипса – это зеркальное отражение кривой совокупного предложения. По вертикальной оси и для построения кривой Филлипса, и для построения кривой совокупного предложения откладывается уровень цен, а по горизонтальной оси для построения кривой Филлипса откладывается безработица, а для построения кривой предложения – обратный показатель – занятость.

Экономическая альтернатива инфляции и безработицы подтверждалась на практике до начала 1970-х годов. Однако затем началось одновременноесосуществование инфляции и безработицы — отрицательное явление, получившее название стагфляции: одновременные стагнация в производстве и инфляция в денежной сфере. По сути дела, стагфляция – это другое название рассмотренной выше в данной главе инфляции предложения, или инфляции издержек.

Явление стагфляции графически можно проиллюстрировать двояко: либо правосторонним смещением кривой Филипса (рис.21.3, а), либо левосторонним смещением кривой совокупного предложения (рис. 21.3 а, б).

 

а б

Рис. 21.4 Стагфляция: а – кривая Филлипса; б – кривая предложения

 

В краткосрочном периоде кривая Филлипса отражает те закономерности, которые были рассмотрены, т.е. на ней может быть верно проиллюстрирована альтернатива между инфляцией и безработицей.

Так, если правительство ставит задачу сократить безработицу, она может быть решена в краткосрочном периоде, но за счет осуществления стимулирующей политики, в том числе кредитно-денежной политики, т.е. за счет инфляции (рис. 21.5) происходит перемещение из точки А₁ в точку В₁.

 

Рис. 21.5. Долгосрочная кривая Филлипса в трактовке теории адаптивных ожиданий

 

Однако в долгосрочном периоде действует следующая цепочка событий, заставляющих иначе посмотреть на кривую Филлипса:

- после того как цены выросли в результате инфляции, рабочие начинают осознавать, что их реальные доходы падают;

- рабочие требуют увеличить заработную плату и продолжают выдвигать эти требования до тех пор, пока номинальная заработная плата не достигнет такого уровня, что реальная заработная плата восстановится до исходного уровня;

- как только реальная заработная плата вернется к своему доинфляционному уровню, наниматели, для которых заработная плата — это издержки, сокращают найм до исходного уровня (перемещение из точки В1 в точку A2); происходит переход на новую краткосрочную кривую Филлипса;

- затем правительство, стремясь все-таки понизить уровень безработицы, опять проводит стимулирующую политику, и вся ситуация вновь повторяется.

Итак, безработица всегда возвращается к исходному уровню, обозначенному на графике U_n т.е. к естественному уровню безработицы. А кривая Филлипса в долгосрочном периоде приобретает вертикальный характер подобно тому, как и кривая совокупного предложения в долгосрочном периоде становится вертикальной линией.

Описывая, как происходит возврат безработицы к исходному уровню, мы тем самым описали теорию адаптивных ожиданий, согласно которой люди способны, приняв во внимание происшедшие события, попытаться каким-то образом приспособиться к ним. Так, испытав на себе последствия инфляции, они начинают адаптироваться – требуют роста заработной платы.

В результате в долгосрочном периоде отсутствует альтернатива между инфляцией и безработицей, а все попытки правительства понизить безработицу приводят лишь к «скольжению» кривой Филлипса вверх.

 

Рис. 21.6. Долгосрочная кривая Филлипса в трактовке теории рациональных ожиданий

25. Антиинфляционная политика государства и важнейшие современные концепции. Антиинфляционная политика предполагает набор мероприятий, направленных на снижение годовых темпов инфляции. Она включает в себя два основных направления: при инфляции спроса ограничение темпа прироста денежной массы; при инфляции издержек стимулирование совокупного предложения.

Кейнсианцы рекомендуют поднять уровень совокупного предложения через повышение эффективного совокупного спроса, который формируется государственным заказом и дешевым кредитом. В результате рост совокупного предложения вызовет понижение цен и сокращение инфляции и безработицы.

Но кейнсианская политика приведет к углублению дефицита государственного бюджета, который поэтому не должен покрываться дополнительной эмиссией денег. Кейнс предлагает покрыть его посредствам государственных займов. Это политика принесет успех только по истечении продолжительного периода времени.

Монетаристское направление антиинфляционной политики исходит из ограничения совокупного спроса путем «шоковой терапии» (когда политика «дорогих денег» быстро сбивает инфляцию, но сопровождается значительным спадом производства), так и постепенно, путем многократного, но каждый раз небольшого снижения темпов роста денежной массы, что позволяет избежать глубокого спада, но не дает возможности быстро снизить инфляцию.

Сторонники концепции «экономики предложения» считают, что экономическая политика, направленная на стимулирование спроса, неэффективна. По их мнению, для преодоления инфляции и безработицы необходима политика, стимулирующая предложения (сдвиги долгосрочной кривой AS). Она может включать поддержку важнейших отраслей производства, налоговое стимулирование предпринимательства, создание рыночной инфраструктуры, стимулирование конкуренции, программы поддержки занятости, переподготовки работников, стимулирование нововведений в области образования и создание новых технологий.

Антиинфляционная политика является одним из важнейших направлений государственного регулирования. Основная цель заключается в том, чтобы установить над инфляцией надежный контроль и удерживать сравнительно невысокие темпы роста цен. При этом антиинфляционные методы должны воздействовать, с одной стороны, на устойчивое неравновесие рынков (предложение и спрос), а с другой - на механизм инфляции.
Различают антиинфляционную стратегию, соединяющую цели и методы долговременного характера, и антиинфляционную тактику, нацеленную на результаты в краткосрочном периоде времени.
Антиинфляционная стратегия имеет следующие направления:
1. Стратегия гашения адаптивных ожиданий.
2. Стратегия ограничения денежной массы.
3. Стратегические задачи сокращения бюджетного дефицита и совершенствования налоговой системы.
4. Стратегия сведения к минимуму воздействия на экономику со стороны внешних инфляционных факторов.
Рассмотрим подробнее данные направления.
Стратегия гашения адаптивных инфляционных ожиданий связана с изменением психологии потребителя, избавлением от страха перед обесценением сбережений, предотвращением нагнетания текущего спроса. При этом важную роль играет доверие населения к правительству, объявившему политику ограничения прироста денежной массы и начавшему ее проводить. Если обещания правительства выполняются, то срабатывает эффект объявления. Производители и потребители постепенно убеждаются, что правительство встало на путь борьбы с инфляцией и способно его контролировать.
Стратегия ограничения денежной массы играет главенствующую роль и основана на жестких лимитах ее ежегодного прироста. Она осуществляется современной банковской системой. Если за счет денежных ограничений удается стабилизировать темпы роста цен, то начинают меняться адаптивные инфляционные ожидания, повышается склонность к сбережениям. Режим жестких денежных ограничений относится к сильнодействующим регуляторам экономики, и пользоваться им необходимо с осторожностью.
В высокомонополизированных хозяйствах, где доминирует государственный сектор и не развиты рыночные механизмы, установление жестких лимитов на прирост денежной массы может привести не только к стабилизации цен, но и к сокращению объемов производства. Поэтому антиинфляционная денежная политика должна сочетаться с раз государствлением экономики, ее демонополизацией, развитием рыночной инфраструктуры.
Стратегическая задача сокращения бюджетного дефицита может решаться двумя путями: увеличением доходов и уменьшением расходов государства. В первом случае важную роль играет совершенствование налоговой системы. Снижение ставок налога на прибыль или применение других схем налогового стимулирования выступают важнейшими факторами активизации инвестиционного процесса. В дальнейшем такие шаги могут привести к увеличению производства и занятости. А это, в свою очередь, увеличит массу доходов, подлежащих налогообложению, и в конечном счете будут возможны рост государственных доходов и сокращение дефицита.
Во втором случае сокращение дефицита государственного бюджета связано с сокращением государственных расходов. Однако это сложный процесс, требующий продолжительного времени. При этом недопустимы резкие сокращения тех или иных статей бюджета.
Главный принцип сокращения бюджетных расходов - это постепенное уменьшение финансирования тех видов деятельности государства, которые можно передать рынку. Прежде всего, это касается прекращения чрезмерного вмешательства государства в инвестиционный процесс, уменьшения объемов бюджетных капиталовложений, отмены необоснованных дотаций и субсидий, частичной приватизации образования и здравоохранения. Однако все эти меры должны сочетаться с государственным стимулированием научно-технического прогресса, структурной перестройкой экономики и т.д.
Таким образом, государство, организуя правильную денежную политику и добиваясь сокращения бюджетного дефицита, подходит к проблеме инфляции со стороны спроса. Осуществляя структурные преобразования, оно наступает на инфляцию со стороны товарного предложения. Не случайно, что в странах, успешно осваивающих новейшую технологию и технику, например, в Японии, инфляция надежно контролируется и не представляет серьезной угрозы для экономики.
Национальная антиинфляционная стратегия должна свести к минимуму и воздействие на экономику внешних инфляционных факторов.
Антиинфляционная тактика направлена на ослабление инфляции.