Призначається Всеукр. Референдум Президентом України або вру

- на вимогу не менш, як 3 млн. громадян України з питань затвердження або скасування Конституції України, дострокового припинення повноважень ВР, Президента;

- на вимогу не менш, як половини народних депутатів України з питань затвердження або скасування Конституції та ін.. законодавчих актів України, окрім питань дострокового припинення повноважень ВР та Президента.

На референдум не виносяться такі питання:

- ціноутворення і оподаткування;

- витрат з державного бюджету;

- призначення і звільнення державних посадових осіб;

- введення і припинення військового і надзвичайного стану;

- амністії і помилування;

- які віднесені до відання судової влади та прокуратури.

Предметом місцевого референдуму може бути:

- прийняття, зміна або скасування рішень з питань, віднесених законодавством України до відання місцевого самоврядування відповідних адміністративних одиниць;

- прийняття рішень, які визначають зміст постанов місцевих рад народних депутатів та їх виконавчих та розпорядчих органів.

Призначають органи місцевого самоврядування з питань, що належать до їх компетенції за вимогою не менш половини депутатів від загального складу, або якщо цього вимагає одна десята частина громадян України, які постійно проживають на відповідній території і мають право голосу.

Верховна рада України (ВРУ) – єдиний орган законодавчої влади, обирається на 5 років.

Правовий статус депутатів України.( Закон «Про статус народного депутата України – 23.03.2001)

Народним депутатом може бути громадянин України, який на день виборів досяг 21 року, має право голосу, проживає в Україні протягом 5 років. Статус – гарантується депутатська недоторканість (ст..80). Народні депутати здійснюють свої повноваження на постійній основі. Не можуть мати іншого представницького мандата чи бути на держ.службі, займатися ін.. оплачувальною або підприємницькою діяльністю (крім викладацької, наукової чи творчої діяльності). Умови дострокового припинення повноважень:

- за особистою заявою;

- на підставі обвинувального вироку суду щодо нього;

- у разі визнання його судом недієздатним або безвісно відсутнім;

- у зв‘язку з припиненням його громадянства або виїздом на постійне місце проживання. За кордон;

- у разі смерті.(ст..81)

Склад ВРУ: 450 депутатів обирався у 2006 р. на засадах пропорційної системи.

Повноваження:

- є законодавчим органом (повноваження на внесення змін до Конституції, призначення всеукр. Референдуму, прийняття законів, призначає президентські вибори, може усунути Президента в порядку імпічменту, ратифікує і денонсує міжнародні договори);

- ухвалює основи внутрішньої та зовнішньої політики (стверджує державний бюджет та контролює його виконання, стверджує загальнодержавні програми економічного, науково-технічного розвитку та охорони навколишнього

- середовища);

- впливає на виконавчу владу (розглядає та приймає рішення щодо схвалення Програми діяльності КМ, надає згоду на призначення Президентом Прем‘єр-міністра;

- бере участь у призначення ряду посадових осіб (Голови і членів Рахункової палати, Уповноваженого ВРУ з прав людини, третини членів Конституційного Суду та ін.)

- дає згоду на призначення ряду посадових осіб Президентом (Генерального прокурора,

- в галузі оборони на національної безпеки (стверджує структури, чисельність, визначає функції Збройних сил, Служби безпеки, МВС та ін. озброєних формувань) та ін. (ст.85).

У ВР за результатами виборів і на основі узгодження політичних позицій формується коаліція депутатських фракцій, до складу якої входить більшість народних депутатів від конституційного складу ВР. Коаліція депутатських фракцій у ВР формується протягом місяця з дня відкриття першого засідання ВР або протягом місяця з дня припинення діяльності коаліції депутатських фракцій у ВР.

Законодавчий процес здійснюється під час сесій ВР (у формі пленарних засідань і засідань комітетів). ВР визнається правомочною при обранні не менш 2/3 від її конституційного складу. Право законодавчої ініціативи мають: Президент, народні депутати, Кабінет Міністрів (ст.93). Законопроект проходить, як правило, три читання, у комітетах здійснюється його доробка. Закон приймається більшістю від конституційного складу ВР (с.91). Закон підписує Голова ВРУ і невідкладно направляє Президентові. Президент протягом 15 днів після отримання закону підписує його та офіційно оприлюднює або повертає закон зі своїми пропозиціями до ВР для повторного розгляду. Якщо під час повторного розгляду закон буде прийнятий ВР не менш як 2/3 від її конституційного складу, Президент зобов’язаний його підписати та офіційно оприлюднити протягом 10 днів. У разі, якщо Президент не підписав закон, він невідкладно офіційно оприлюднюється Головою ВР і оприлюднюється за його підписом.

Питання, які вирішуються виключно законами України (ст.92):

- засади регулювання демографічних та міграційних процесів;

- права, свободи людини і громадянина, обов‘язки;

- громадянство, статус іноземців та осіб без громадянства;

- основи національної безпеки, організації Збройних Сил та забезпечення громадського порядку;

- права корінних народів і національних меншин;

- порядок застосування мов;

- засади використання природних ресурсів;

- основи соціального захисту;

- правовий режим власності та засади підприємства;

- утворення і діяльність об‘єднань громадян і засобів масової інформації;

- організація та діяльність органів виконавчої влади;

- судоустрій, судочинство, статус судів;

- питання територіального устрою, місцевого самоврядування, статусу столиці України;

- правовий режим надзвичайного та воєнного стану;

- організація і порядок проведення виборів і референдумів;

- організація та діяльність ВР, статус народних депутатів;

- засади цивільно-правової відповідальності;

- правовий режим державного кордону та ін.. питання (ст.92)

Питання, які встановлюються виключно законами України (ст.92):

 

- державний бюджет, податки та збори; засади створення та функціонування фінансового, грошового, кредитного та інвестиційного ринків, статус національної валюти;

- порядок направлення підрозділів Збройних Сил України за кордон та присутність на території України іноземних військ;

- одиниці ваги, міри, часу, порядок встановлення державних стандартів;

- порядок використання та захисту державних символів, державні свята;

- державні нагороди, дипломатичні ранги, військові та ін.. спеціальні звання;

- порядок утворення і функціонування вільних та ін.. спеціальних зон, що мають особливий економічний та міграційний режим.

Законом України оголошується амністія.

Президент України (П.У.)є главою держави. (ст.102-112)

Правовий статус.

Президент України не може мати іншого представницького мандата, обіймати посаду в органах державної влади або в об‘єднаннях громадян, а також займатися ін. оплачуваною або підприємницькою діяльністю. П.У. користується правом недоторканності на час виконання повноважень.

Порядок обрання.

Обирається громадянами України на основі загального, рівного та прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на 5 років. Новообраний Президент вступає на пост не пізніше 30 днів після офіційного оголошення результатів виборів з моменту складання присяги народові та урочистому засідання ВР. Приводиться до присяги Головою Конституційного Суду.

Умови обрання.

Президентом може бути обраний громадянин України, який досяг 35 років, має право голосу, проживає в Україні протягом 10 останніх років до виборів та володіє державною мовою.

Умови припинення повноважень:

Виконує свої повноваження до вступу на піст новообраного Президента. Повноваження Президента припиняються достроково у разі:

- відставки;

- неможливості виконання своїх повноважень за станом здоров‘я;

- усунення з поста в порядку імпічменту (3/4 депутатів приймає таке рішення після відповідних висновків Конституційного Суду і Верховного Суду);

- смерті.

Повноваження:

Загального характеру:

- виступає як гарант державного суверенітету, додержання Конституції, прав і свобод людини і громадянина;

- звертається до народу та ВРУ із посланнями про внутрішнє та зовнішнє становище країни;

У сфері зовнішньої політики:

- керівництво зовнішню політикою, представлення держави у міжнародних відносинах;

- ведення переговорів та укладання міжнародних договорів;

- прийняття рішень про визнання іноземних держав;

- приймання вірчих та відкличних грамот.

З кадрових питань:

- призначає за згодою ВРУ Прем’єр-міністра, членів Кабміну, голів місцевих державних адміністрацій;

- призначає за згодою ВРУ на посаду Генерального прокурора;

- призначає на посади та звільняє з посад половину складу Ради Національної Безпеки та Оборони, половину складу Національної ради з питань телебачення і радіомовлення, третину складу Конституційного Суду тощо.

- є Верховним Головнокомандуючим Збройних Сил України.

Організаційного характеру:

- призначає всеукраїнський референдум з питань державного устрою та за народною ініціативою;

- має право достроково припинити повноваження ВР, якщо протягом 1 місяця у ній не сформовано коаліцію депутатських фракцій, протягом 30 днів однієї чергової сесії пленарні засідання не можуть розпочатися тощо.

Щодо контролю за виконанням законів:

- зупиняє дію актів Кабінету Міністрів з мотивів невідповідності Конституції з одночасним зверненням до Конституційного Суду щодо їх конституційності;

- скасовує акти Ради міністрів АРК.

Гуманітарного характеру:

- приймає рішення про прийняття до громадянства, припинення громадянства, про надання притулку,

- здійснює помилування,

- нагороджує державними нагородами, встановлює президентські відзнаки та нагороджує ними.

Адміністрація Президента – постійно діючий орган, який утворено для забезпечення діяльності глави держави. Його основні завдання: організаційне, правове, консультативне, інформаційне, аналітичне забезпечення діяльності Президента України.