VI. Организационная структура лдпр

 

6.1. ЛДПР строится по территориальному признаку: создаются и регистрируются региональные отделения, могут создаваться и при необходимости регистрироваться местные отделения, могут создаваться и при необходимости регистрироваться первичные отделения в соответствии с действующим законодательством и Уставом.

6.2. Высшим руководящим органом регионального отделения ЛДПР является конференция, которая проводится не реже одного раза в два года.

При создании регионального отделения ЛДПР по решению Высшего Совета, для членов партии зарегистрированных по месту постоянного или преимущественного проживания на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящих на общем учете в Центральном Аппарате ЛДПР, высшим руководящим органом является общее собрание. Повестка, дата и порядок представительства определяется Высшим Советом ЛДПР .

6.3. В компетенцию конференции входит:

а) организация выполнения решений руководящих органов ЛДПР;

б) определение основных направлений деятельности регионального отделения;

в) выборы (довыборы) Координационного Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения в количестве, определяемом конференцией (общим собранием);

г) вывод из состава членов Координационного Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделенияпо согласованию соответственно с Высшим Советом, ЦКРК;

д) утверждение отчетов Координационного Совета и Контрольно-ревизионной комиссии;

е) избрание делегатов на Съезд ЛДПР;

ж) выдвижение кандидатов (списка кандидатов), представленных Высшим Советом ЛДПР, в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации;

з) выдвижение кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления;

и) по согласованию с Высшим Советом принятие решения об отзыве кандидатов (списка кандидатов) в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления;

к) назначение уполномоченных представителей в соответствии с избирательным законодательством Российской Федерации.

6.4. Конференция правомочна, если в ее работе принимают участие делегаты от более половины местных отделений, входящих в состав регионального отделения.

Нормы и порядок представительства на конференцию, повестку дня и дату её проведения устанавливает Координационный Совет по согласованию с Центральным Аппаратом ЛДПР.

Общее собрание регионального отделения правомочно, если в его работе принимают участие не менее 50% членов партии, состоящих на общем учете.

6.5. В период между конференциями руководящим органом регионального отделения ЛДПР является Координационный Совет.

6.6. Координационный Совет состоит из членов партии, избирается на конференции (общем собрании) тайным голосованием сроком на два года. Он предоставляет необходимые сведения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для регистрации регионального отделения партии, а также все необходимые сведения о региональном отделении в процессе его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона «О политических партиях».

Координационный Совет организует организационно-партийную, идеологическую и хозяйственную работу в период между конференциями. Координационный Совет считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины членов Координационного Совета.

Решения принимаются большинством голосов открытым голосованием, кроме решения о выдвижении на повторных и дополнительных выборах кандидатов (списков кандидатов) в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Решения по этим вопросам принимаются большинством голосов тайным голосованием.

При Координационном Совете может создаваться аппарат регионального отделения партии.

6.7. Член Координационного Совета регионального отделения может быть выведен из состава Координационного Совета по решению конференции. При необходимости, конференция вправе принять решение о дополнительном избрании членов Координационного Совета до численности состава, установленного на конференции.

В случае отстранения по решению Высшего Совета ЛДПР координатора регионального отделения партии согласно подпункту «з» пункта 5.11 Устава ЛДПР Высший Совет вправе досрочно распустить Координационный Совет и Контрольно-ревизионную комиссию регионального отделения.

Выборы нового Координационного Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения происходят на внеочередной конференции регионального отделения.

Конференция должна быть созвана не позднее, чем через шесть месяцев со дня отстранения координатора от должности.

В период между отстранением координатора регионального отделения партии и проведением региональной конференцией отделением руководит исполняющий обязанности координатора регионального отделения ЛДПР в соответствии с подпунктом «з» пункта 5.11 Устава ЛДПР.

Новый координатор должен быть избран в течение одной недели после избрания нового состава Координационного Совета, кандидатура нового координатора представляется Высшим Советом ЛДПР.

6.8. Координационный Совет представляет кандидатов (список кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления соответствующему местному отделению. Если местного отделения не существует, то решение по кандидатам (списку кандидатов) принимает сам Координационный Совет тайным голосованием.

6.9. Координационный Совет регионального отделения по представлению координатора регионального отделения в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решение о предложениях по кандидатурам для назначения членами участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий и избирательных комиссий муниципальных образований с правом решающего голоса, о назначении либо прекращении полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также, уполномоченных представителей, доверенных лиц и наблюдателей при проведении выборов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

6.10. Координационный Совет принимает решения:

а) о назначении исполняющего обязанности координатора местного или первичного отделения на период до проведения собрания (конференции), но не более чем на 3 месяца;

б) о сложении полномочий координатором регионального отделения по личному заявлению;

в) о приеме в члены партии, об исключении из партии и снятии с партийного учета;

г) о наделении координатора местного отделения правом внесения предложений для назначения, либо прекращения полномочий членов участковых избирательных комиссий с правом решающего и совещательного голоса, а также правом назначения членов муниципальных и территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц и наблюдателей при проведении выборов;

По согласованию с Центральным аппаратом ЛДПР:

д) о создании, государственной регистрации (или без таковой) местных и первичных отделений;

д.1) о выдвижении на повторных и дополнительных выборах кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности органов местного самоуправления муниципальных образований, не являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации;

По согласованию с Высшим Советом:

е) о выдвижении на повторных и дополнительных выборах кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований - административных центров субъектов Российской Федерации;

ж) о смене одномандатного (многомандатного) округа на выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, по которому кандидат (зарегистрированный кандидат) был первоначально выдвинут;

з) об исключении из единого списка кандидатов и об отзыве кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) округам, в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

и) об отзыве кандидатов в депутаты и на иные выборные должности органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации;

к) о предложении избирательной комиссии субъекта Российской Федерации кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата законодательного (представительного) органа государственной власти и представительного органа власти местного самоуправления субъекта Российской Федерации (в случае досрочного прекращения полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и в случае, предусмотренном соответствующим законодательством;

л) об отстранении от должности координатора местного или первичного отделения;

м) о назначении члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса.

В случае роспуска Координационного Совета в порядке, установленном настоящим Уставом, до избрания нового Координационного Совета его полномочия, указанные в пункте 6.8, подпунктах «а», «г», «д», «е», «ж», «л», «м» пункта 6.10 и абзаце шестом пункта 6.14 настоящего Устава, а также полномочия по организационно-партийной и идеологической работе осуществляет Высший Совет.

6.11. Координатор регионального отделения партии избирается на Координационном Совете по представлению Высшего Совета большинством голосов на срок полномочий Координационного Совета, поддерживает постоянное взаимодействие с Центральным Аппаратом ЛДПР и несет персональную ответственность за точное, и своевременное выполнение распоряжений и указаний Председателя партии, Высшего Совета и Центрального Аппарата ЛДПР, осуществление финансовой деятельностирегионального отделения, рациональное использование партийных финансовых средств, своевременное предоставление в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации сведений о поступлении и расходовании средств регионального отделения политической партии, осуществление налогового учета и бухгалтерской отчетности регионального отделения в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, сохранность партийного имущества, содержание и функционирование штаб-квартир, участие в избирательных кампаниях.

Координатор регионального отделения по собственному желанию может сложить с себя полномочия, подав заявление в Координационный Совет. На ближайшем заседании Координационный Совет обязан принять это заявление, освободить координатора от занимаемой должности и назначить исполняющего обязанности координатора на срок не более одного месяца.

Координатор имеет право:

а) без доверенности представлять региональное отделение в органах государственной власти и иных структурах, организациях, обращаться с предложениями и запросами от имени регионального отделения;

б) подписывать документы от имени регионального отделения, в том числе выдавать доверенности по всем направлениям деятельности;

в) оперативно управлять имуществом регионального отделения.

Координатор регионального отделения является ответственным за осуществление и результаты финансовой деятельности регионального отделения политической партии.

Все финансовые договоры с государственными, коммерческими или иными организациями от имени регионального отделения координатор имеет право подписывать исключительно по согласованию с Высшим Советом.

За нарушения в организации партийной, финансовой или хозяйственной работы координатор регионального отделения решением Высшего Совета может быть отстранен от должности, и назначен исполняющий обязанности координатора регионального отделения до внеочередной партийной конференции.

Исполняющий обязанности координатора регионального отделения имеет все полномочия и несет такую же ответственность, что и избранный координатор регионального отделения.

6.11.1. В случае принятия Координационным Советом решения, противоречащего положениям настоящего Устава, решениям руководящих и контрольно-ревизионных органов ЛДПР, Высший Совет может принять решение о его роспуске. При этом на координатора регионального отделения возлагаются обязанности по организации и проведению внеочередной конференции регионального отделения по выборам нового Координационного Совета.

Конференция должна быть созвана не позднее, чем через шесть месяцев со дня роспуска Координационного Совета. Перед вновь избранным Координационным Советом координатор регионального отделения слагает свои полномочия.

6.12. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения избирается на конференции (общем собрании) из числа членов регионального отделения партии, согласованных с ЦКРК, тайным голосованием сроком на два года.

Членом контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения не может быть координатор регионального, местного или первичного отделения ЛДПР.

Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения не реже двух раз в год проводит ревизию финансовой и хозяйственной деятельности регионального отделения партии, а также разбирает конфликтные ситуации в местных (первичных) отделениях партии и в своей работе руководствуется Положением о контрольно-ревизионных органах партии, утверждаемом Высшим Советом. О своей работе Контрольно-ревизионная комиссия отчитывается на конференции регионального отделения партии.

Полномочия члена контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения досрочно прекращаются в случаях:

а) добровольного сложения с себя полномочий;

б) принятии конференцией регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий;

в) прекращения членства в партии;

г) постановки на учет в другом региональном отделении.

В связи с досрочным прекращением полномочий члена контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения на срок полномочий контрольно-ревизионной комиссии могут быть избраны новые члены, до численности определенной на конференции регионального отделения.

6.13. Местные и первичные отделения могут создаваться и регистрироваться решением Координационного Совета регионального отделения ЛДПР, по согласованию с Центральным аппаратом ЛДПР.

Они проводят пропаганду идей ЛДПР, прием заявлений и анкет новых членов, осуществляют поддержку кандидатов от ЛДПР в депутаты и на другие выборные должности.

Местные отделения на своем собрании имеют право, по представлению Координационного Совета, выдвигать кандидатов на выборные должности соответствующих органов местного самоуправления.

6.14. Собрание местного (первичного) отделений считается правомочным при наличии на нем более 25% членов отделения. Оно проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Собрание местного отделения по представлению Координационного Совета регионального отделения выдвигает кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления.

Решения принимаются большинством голосов открытым голосованием, за исключением решений по выдвижению кандидатов в депутаты и на иные выборные должности местного самоуправления.

Решение о выдвижении кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления принимается тайным голосованием по кандидатурам, представленным Координационным Советом регионального отделения.

Координатор местного отделения избирается собранием (конференцией) местного отделения по представлению Координационного Совета регионального отделения сроком на один год. Одно и тоже лицо не может занимать должность координатора местного отделения более двух сроков подряд.

Повторное избрание на должность координатора местного отделения осуществляется по согласованию с Центральным Аппаратом ЛДПР.

Координатор местного отделения имеет право:

а) без доверенности представлять местное отделение в органах государственной власти и иных структурах, организациях, обращаться с предложениями и запросами от имени местного отделения;

б) подписывать документы от имени местного отделения, в том числе выдавать доверенности по всем направлениям деятельности.

Координатор местного отделения является ответственным за осуществление и результаты финансовой деятельности местного отделения ЛДПР.

За нарушения в организации партийной, финансовой или хозяйственной работы координатор местного отделения решением Координационного Совета может быть отстранен от должности, и назначен исполняющий обязанности координатора местного отделения до проведения внеочередного собрания (конференции) местного отделения.

Исполняющий обязанности координатора местного отделения имеет все полномочия и несет такую же ответственность, что и избранный координатор местного отделения.

По решению Координационного Совета регионального отделения при координаторе местного отделения может быть создан Комитет местного отделения – исполнительный орган местного отделения – в количестве трёх человек. Члены Комитета местного отделения избираются собранием местного отделения из числа членов ЛДПР и подотчетны ему. Координатор организует работу Комитета местного отделения, распределяет обязанности между членами Комитета местного отделения, дает им поручения.

В случае создания в структуре местного отделения первичных отделений допускается проведение конференции местного отделения путем выдвижения делегатов на собраниях первичных отделений. Место, дату, норму и порядок представительства на конференцию местного отделения устанавливает Координационный Совет регионального отделения. Конференция местного отделения в таком случае считается правомочной, если в ее работе принимают участие делегаты от более половины первичных отделений, входящих в состав местного отделения. Координатор первичного отделения избирается общим собранием первичного отделения по представлению Координационного Совета регионального отделения сроком на один год.

Первичное отделение создается Координационным Советом регионального отделения ЛДПР по согласованию с Центральным Аппаратом ЛДПР. Высшим руководящим органом первичного отделения ЛДПР является общее собрание. Общее собрание первичного отделения считается правомочным, если в нем принимают участие более 25% членов первичного отделения ЛДПР. Решения Общего собрания первичного отделения принимаются его участниками простым большинством голосов от числа присутствующих и оформляются протоколом.

Координатор первичного отделения без доверенности представляет первичное отделение в органах государственной власти и иных структурах, организациях, обращается с предложениями и запросами от имени первичного отделения.

6.15. Решения об избрании руководящих и контрольно - ревизионных органов региональных отделений ЛДПР, а также о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием большинством голосов делегатов, участвующих в работе конференции.

Решения по иным вопросам принимаются открытым голосованием большинством голосов делегатов, участвующих в работе конференции.

Решения конференции (общего собрания) регионального отделения ЛДПР, собрания (конференции) местного отделения, собрания первичного отделения, противоречащие настоящему Уставу и решениям руководящих органов ЛДПР, считаются недействующими с момента их принятия и не подлежат применению.