Контрольно-ревизионные органы лдпр

 

5.1. Руководящими органами ЛДПР являются Съезд, Высший Совет и Председатель ЛДПР.

Контрольно-ревизионным органом ЛДПР является Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК).

5.2. В состав руководящих и контрольно-ревизионных органов ЛДПР избираются члены партии, с соблюдением условия, что одно и то же лицо не может занимать одну и ту же должность руководителя коллегиального руководящего органа (контрольно-ревизионного органа) партии более двух сроков подряд.

5.3. Высшим руководящим органом ЛДПР является Съезд, который созывается по решению Высшего Совета не реже одного раза в четыре года. Норму представительства на Съезде, дату проведения Съезда, повестку дня устанавливает Высший Совет.

5.4. Внеочередной Съезд может быть созван по инициативе Председателя ЛДПР или по требованию 2/3 региональных отделений ЛДПР.

5.5. В компетенцию съезда входит:

а) принятие Устава и Программы ЛДПР, внесение в них изменений и дополнений;

б) избрание Председателя ЛДПР, Высшего Совета ЛДПР, Центральной контрольно-ревизионной комиссии ЛДПР и досрочное прекращение их полномочий;

в) довыборы членов Высшего Совета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии ЛДПР до численного состава определенного съездом партии;

г) выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации;

д) выдвижение федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на основании кандидатур, представленных Высшим Советом;

е) выдвижение кандидатов на выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

ж) принятие решения о создании коалиции при проведении выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

з) рассмотрение вопросов о реорганизации или ликвидации политической партии;

и) принятие «Положения о Высшем Совете», «Положения о ЦКРК»;

к) утверждение эмблемы, флага, герба, гимна и внесение в них изменений и дополнений;

л) отзыв выдвинутой кандидатуры в Президенты Российской Федерации и отзыв выдвинутого федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

м) рассмотрение наравне с иными кандидатурами кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, поддержанных в установленном федеральным законом и настоящим Уставом порядке решением Конференции (общего собрания) регионального отделения партии, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, при рассмотрении на Съезде вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов;

н) назначение уполномоченных представителей ЛДПР при проведении федеральных выборов, в том числе по финансовым вопросам; назначение и прекращение полномочий доверенных лиц ЛДПР на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и иных федеральных органов государственной власти;

о) принятие решений по иным вопросам деятельности партии в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

5.6. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты от региональных отделений партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации.

5.7. Решения об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов ЛДПР, о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и местного самоуправления принимаются тайным голосованием большинством голосов делегатов, участвующих в работе Съезда.

Решения по иным вопросам, входящим в компетенцию Съезда, принимаются открытым голосованием большинством голосов делегатов Съезда.

5.8. Решения о реорганизации и ликвидации ЛДПР принимаются 2/3 голосов делегатов, принимающих участие в работе Съезда.

5.9. В период между съездами руководящим органом ЛДПР является Высший Совет, который избирается на Съезде сроком на четыре года в количестве, определенном Съездом партии.

Члены Высшего Совета из своего состава избирают Руководителя, не позднее, чем через 10 дней со дня избрания Высшего Совета Съездом ЛДПР. Руководитель Высшего Совета организует работу руководящего коллегиального органа ЛДПР и исполнение принятых решений.

5.10. На Высший Совет возлагается организация выполнения решений Съезда ЛДПР, обсуждение и принятие решений по актуальным проблемам деятельности ЛДПР, рассмотрение кадровых и иных организационно-партийных вопросов.

5.11. Высший Совет принимает решение:

а) о создании, реорганизации и ликвидации региональных отделений партии;

б) о принятии в члены партии и в исключительных случаях об исключении из партии, а также о досрочном приеме в члены партии граждан Российской Федерации, исключенных из ЛДПР;

в) об утверждении образца партийного билета и партийного знака ЛДПР;

г) об утверждении образца удостоверения сторонника ЛДПР;

д) об утверждении образцов наградной, поощрительной продукции ЛДПР;

е) о проведении внеочередной региональной конференции (общего собрания), а в случае отсутствия Координационного Совета также по повестке дня конференции (общего собрания), дате ее проведения, норме и порядке представительства на конференцию;

ж) о кандидатуре координатора регионального отделения ЛДПР и представлении его Координационному Совету регионального отделения ЛДПР;

з) об отстранении от должности действующего координатора регионального отделения ЛДПР, а также в связи с этим о досрочном роспуске Координационного Совета, о назначении исполняющего обязанности координатора регионального отделения ЛДПР и о назначении срока проведения внеочередной региональной конференции, о ее повестке и норме представительства на внеочередную региональную конференцию;

и) в случаях установленных действующим законодательством о внесении Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях», о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае отсутствия (ликвидации) регионального отделения ЛДПР;

к) об участии ЛДПР в выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;

л) о представлении для выдвижения конференцией (общим собранием) регионального отделения ЛДПР кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и представительные и иные выборные органы муниципальных образований - административных центров субъектов Российской Федерации, а также о представлении собранию (конференции) местного отделения кандидата (списка кандидатов) по единому избирательному округу на выборах в представительные и иные выборные органы муниципального образования - административного центра субъекта Российской Федерации;

м) об исключении кандидатов из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

н) об исключении кандидатов из списка кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также об отзыве кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в депутаты законодательных (представительных) и иных выборных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и на выборные должности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

о) об отзыве кандидатов на выборные должности глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации и глав муниципальных образований;

п) о предложениях по кандидатурам для назначения членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, о назначении либо прекращении полномочий членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, а также, уполномоченных представителей и доверенных лиц ЛДПР при проведении федеральных выборов (референдумов);

р) о предложениях по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса и о назначении либо прекращении полномочий членов избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса в случае отсутствия (ликвидации) регионального отделения ЛДПР либо в случае отсутствия (роспуска) Координационного Совета регионального отделения ЛДПР, а случае отсутствия (ликвидации) и соответствующего местного отделения ЛДПР – о назначении либо прекращении полномочий членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса;

с) о представлении для выдвижения Съездом списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, о выдвижении кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на повторных и дополнительных выборах. Эти решения принимаются тайным голосованием простым большинством от участвующих в голосовании;

т) о предложении Центральной избирательной комиссии Российской Федерации кандидатуры для замещения вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации);

у) о назначении финансового уполномоченного представителя партии, ответственного за осуществление финансовой деятельности партии;

ф) об отмене решения Координационного Совета регионального отделения, координатора регионального отделения;

х) о создании избирательных фондов региональных отделений ЛДПР на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

ц) об утверждении предвыборной программы ЛДПР на федеральных выборах и обеспечивает её опубликование;

ч) о назначении уполномоченных представителей Высшего Совета. Права и обязанности, порядок деятельности уполномоченного представителя Высшего Совета определяются Положением об уполномоченном представителе Высшего Совета, утверждаемом Высшим Советом;

ш) о предложении кандидатур для назначения членов с правом решающего голоса и о назначении членов с правом совещательного голоса территориальных избирательных комиссий, сформированных для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий за пределами территории Российской Федерации, а также о назначении наблюдателей в указанные территориальные избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии, сформированные на избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации;

щ) о выдвижении инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума;

ъ) об учреждении издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, образовательных учреждений дополнительного образования взрослых, а также об учреждении средств массовой информации.

В соответствии с настоящим Уставом Высший Совет принимает Положение о «Знаке Почета ЛДПР» и на основании «Положения о ЦКРК» Положение о контрольно-ревизионных органах.

Высший Совет осуществляет толкование положений Устава ЛДПР.

5.12. Основанием для исключения и отзыва лиц, указанных в подпунктах «м»,«н», «о» пункта 5.11, являются:

а) выраженное публично или в средствах массовой информации несогласие кандидата с Программой ЛДПР или ее предвыборной программой, позицией Центрального Аппарата ЛДПР, Высшего Совета или Председателя ЛДПР по каким-либо вопросам;

б) самоустранение кандидата от участия в предвыборной (от сбора подписей, от подбора доверенных лиц и т.п.) или выборной кампании (отказ от встреч с избирателями, участия в «круглых столах», иных агитационно-информационных мероприятиях и т.п.);

в) совершение действий, порочащих репутацию члена партии и наносящих моральный ущерб партии;

г) предоставление недостоверных или ложных биографических сведений на этапе формирования федерального списка кандидатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, списка кандидатов и списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) округам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и при выдвижении кандидатов на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

д) исключение из членства ЛДПР в соответствии с п.4.13 настоящего Устава;

е) нарушение действующего избирательного законодательства, требований Устава и решений руководящих органов ЛДПР, Центрального Аппарата ЛДПР;

ж) тяжелая болезнь или стойкое расстройство здоровья кандидата;

з) признание кандидата недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

и) признание кандидата умершим решением суда, вступившим в законную силу;

к) личное письменное заявление кандидата.

5.13. Заседания Высшего Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Порядок организации и проведения заседаний Высшего Совета определяется «Положением о Высшем Совете», утверждаемом Съездом ЛДПР.

5.14. Высший Совет правомочен, если на его заседании присутствует более половины членов Высшего Совета. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Высшего Совета. Форма и порядок голосования определяется Высшим Советом.

Решения Высшего Совета обязательны для исполнения всеми партийными структурами ЛДПР и членами партии.

Решение о выдвижении кандидатов на выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), кандидатов (списка кандидатов) в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимается тайным голосованием.

Решение Высшего Совета подписывается его Руководителем и заверяется печатью ЛДПР.

5.15. Председатель ЛДПР избирается на Съезде ЛДПР сроком на четыре года и по статусу, входит в состав Высшего Совета. Он содействует упрочению роли и места ЛДПР в общественно-политической жизни России, способствует укреплению ее международного авторитета.

5.16. Председатель ЛДПР осуществляет следующие полномочия:

а) определяет тактику и основные направления деятельности ЛДПР;

б)выступает с официальными заявлениями от имени ЛДПР;

в) представляет Съезду предложения по кандидатурам для избрания членами Высшего Совета, членами Центральной контрольно-ревизионной комиссии;

г) устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств;

д) заверяет федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

е) представляет партию без доверенности во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными объединениями и организациями, с отечественными и зарубежными средствами массовой информации, а также с гражданами, в том числе в гражданско-правовых и трудовых отношениях;

ж) выдает доверенности от имени ЛДПР;

з) назначает Руководителя Центрального Аппарата ЛДПР и определяет штат Центрального Аппарата ЛДПР, исходя из финансовых возможностей партии и её потребностей;

и) подписывает протокол Съезда ЛДПР, выписки из протоколов и решения Съезда ЛДПР;

к) направляет в уполномоченный орган информацию о продолжении деятельности ЛДПР с указанием численности членов ЛДПР и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных отделениях партии с указанием численности членов ЛДПР в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений;

л) направляет в уполномоченный орган информацию об изменении сведений о Партии, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

м) организует представление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводного финансового отчета политической партии;

н) осуществляет иные полномочия, не отнесенные к исключительной компетенции других органов ЛДПР.

5.17. Центральный Аппарат ЛДПР является исполнительным органом Высшего Совета ЛДПР, он осуществляет текущее партийное строительство, идеологическую работу партии, разрешенную законом хозяйственную деятельность, разрабатывает по этим вопросам план деятельности ЛДПР; дает разрешение региональным отделениям и иным зарегистрированным структурам ЛДПР брать на себя обязательства, влекущие материальную ответственность; готовит предложения и рекомендации Высшему Совету ЛДПР и Председателю партии.

5.18. Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК) избирается на Съезде сроком на четыре года в количестве, определяемом на Съезде ЛДПР. ЦКРК осуществляет контроль за порядком расходования финансовых средств и правильностью использования имущества ЛДПР, а также разрешает споры и конфликты внутри партии.

В рамках своей компетенции ЦКРК:

а) не реже одного раза в год проводит ревизию финансовой и хозяйственной деятельности ЛДПР и её структурных подразделений;

б) в установленных решением Высшего Совета порядке и сроке проводит инвентаризацию имущества ЛДПР;

в) проводит целевые и внеплановые проверки деятельности региональных отделений ЛДПР;

г) проверяет на соответствие настоящему Уставу решения, принятые Высшим Советом, конференцией (общим собранием) регионального отделения ЛДПР и Координационным Советом регионального отделения ЛДПР;

д)рассматривает жалобы (заявления) членов ЛДПР на решения Высшего Совета, конференции (общего собрания) регионального отделения ЛДПР и Координационного Совета регионального отделения ЛДПР, в том числе жалобы по поводу исключения из ЛДПР и отказа в приеме в члены ЛДПР;

е) координирует деятельность и оказывает методическую помощь контрольно-ревизионным комиссиям региональных отделений ЛДПР.

В своей работе ЦКРК руководствуется «Положением о ЦКРК», утверждаемым Съездом ЛДПР.