Финансовая политика государства: цели, задачи, основные

направления. Сущность и основные направления финансовой политики государства: налоговая, бюджетная, денежно-кредитная, инвестиционная, таможенная, ценовая политика государства. Субъекты и инструменты реализации финансовой политики.

Основы межбюджетных отношений. Механизм вертикального выравнивания доходов бюджета. Формы финансовой помощи бюджетам нижестоящего уровня. Трансферты, субсидии, субвенции, дотации, бюджетные ссуды.

Финансы предприятий в финансовой системе РФ. Функции финансов предприятия. Структура и источники формирования финансов предприятий. Организационно-правовые формы предприятий и особенности формирования уставного капитала предприятия.

Роль налогов в государственном регулировании экономики. Федеральные налоги, региональные налоги, муниципальные налоги. Неналоговые доходы бюджетов. Налоговая система. Нормативно-правовое регулирование налоговой системы. Субъекты налоговой системы. Направления развития современной налоговой системы РФ.

Содержание финансового контроля, задачи и функции. Принципы финансового контроля: тотальность, эффективность, справедливость, независимость, публичность. Уполномоченные органы для проведения финансового контроля. Формы и методы проведения финансового контроля.

Содержание государственного кредита, его функции. Отличие государственного кредита от других форм кредита. Государственные ценные бумаги.

Формы и методы государственного регулирования экономики: преимущества и границы их использования. Сущность государственного регулирования экономики Формы государственного регулирования экономики: директивное планирование, государственные заказы, индикативное (рекомендательное) планирование, стратегическое планирование, прогнозирование. Общие методы регулирования: методы познания, системный метод, теория общественного воспроизводства.

Частные методы: статистические (экстраполяции экономических группировок, индексный метод, бюджетный метод). Специальные методы: балансовый, программно-целевой, нормативный. Методы прямого и косвенного воздействия на экономическое развитие. Админист­ративные методы государственного регулирования экономики. Экономические методы государственного регулирования экономики.

Необходимость сводного финансового планирования и прогнозирования. Исходные показатели для составления проекта бюджета. Прогноз социально-экономического развития территории. Перспективный финансовый план. Методы планирования и прогнозирования. План развития государственного или муниципального секторов экономики.

Социально-экономическое содержание и классификация внебюджетных фондов. Фонд обязательного медицинского страхования. Пенсионный фонд РФ. Фонд социального страхования РФ. Фонд занятости населения РФ. Источники формирования и направления расходования средств внебюджетных фондов.

Основные направления и методы государственного регулирования рынка труда. Рынок труда и его основные элементы. Безработица, ее сущность
и формы. Концептуальные направления развития рынка труда и занятости. Основные методы прямого воздействия государства на решение проблем занятости. Косвенные методы регулирования занятости. Предпринимательские структуры, биржи труда, центры занятости, миграционные службы: основные направления их деятельности. Зарубежный опыт регулирования занятости. Активная политика занятости. Баланс трудовых ресурсов. Пассивная политика занятости.

Антимонопольное государственное регулирование, его основные направления и формы. Сущность монополии. Типы и формы проявления монополизма. Причины высокого уровня монополизации отечественной экономики. Основные методы демонополизации и ограничения доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках. Естественные монополии и методы их государственного регулирования. Защитаправ потребителей. Основные цели, задачи и полномочия государственных органов и антимонопольному регулированию. Зарубежный опыт антитрестовского и антимонопольного регулирования.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. Основные черты системы государственного регулирования внешнеэкономических связей России. Становление системы регулирования внешнеэкономической деятельности. Принципы государственной власти внешнеэкономической политики, основные направления внешнеэкономической деятельности. Регулирования внешней торговли и таможенные режимы. Регулирование экспорта и импорта товаров и услуг. Порядок контроля за соблюдением экспортных и импортных лицензий. Таможенные платежи по экспортным операциям. Система стимулирования экспорта. Таможенные платежи. Таможенное оформление.

Особенности регулирования торгово-экономических отношений со странами СНГ. Регулирование внешнеторговых связей. Принципы регулирования производственных, научно-технических и финансовых связей России со странами СНГ. Таможенный союз и углубление интеграции.

Государственное регулирование инвестиционной деятельности. Понятие и виды инвестиций. Инвестиционный процесс. Воспроизводственная и технологическая структура инвестиций. Место и роль инвестиционной деятельности в реформировании рыночной экономики в России. Участники и источники финансирования инвестиционной деятельности. Основные цели и направления национальной инвестиционной политики. Состояние, необходимость и направления создания благоприятного инвестиционного климата в РФ. Внутренние и внешнеэкономические источники финансирования.

Порядок формирования Стабилизационного фонда РФ. Использование средств стабилизационного фонда. Управление средствами Стабилизационного фонда Учет и отчетность по операциям со средствами Стабилизационного фонда

Государственный долг РФ. Формы государственного долга. Государственный долг субъекта РФ. Муниципальный долг. Управление государственным и муниципальным долгом. Методы управления государственным долгом.

Государственное регулирование в области охраны труда и окружающей среды: цели, задачи и инструменты. Международные, национальная и региональная проблемы природопользования. Обеспечение экологической безопасности устойчивого развития в условиях рыночных отношений. Научные основы рационального природопользования.

Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды по сокращению выбросов, рациональному использования невозобновляемых ресурсов, рациональному использованию и восстановлению возобновляемых ресурсов.

Социальные, экологические и экономические аспекты эффективности природоохранных мероприятий. Мониторинг. Кадастры. Народнохозяйственный подход в оценке эффективности мероприятий по охране природы. Методика определения общей экономической эффективности затрат на охрану окружающей среды. Ресурсосбережение и эффективность использования вторичных материальных ресурсов.

Экономические рычаги и стимулы в обеспечении комплексного и рационального использования природных ресурсов.

Государственное управление административно-политической сферой. Административно-политическая сфера управления как сфера обеспечения внутренней и внешней безопасности общества и государства. Основные принципы обеспечения безопасности РФ. Совет безопасности РФ. Система федеральных органов государственной безопасности. Организационная система управления в области внутренних дел. Государственное управление в области юстиции. Управление в области обороны: организационно-правовая система. Военная доктрина РФ. Основные задачи внешнеполитической деятельности. Система управления в сфере иностранных дел.

Государственное управление в социальной сфере. Социальная политика государства. Социальная защита населения. Государственное управление отраслями социальной сферы. Участие органов управления всех уровней в формировании и проведении социальной политики.

Полномочия органов исполнительной власти в области охраны здоровья, сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и т.д. Политика в области труда и занятости, в сфере физической культуры, спорта и туризма.

Функции Министерства образования и науки РФ в сфере социальной политики. Органы государственного управления в сфере образования.

Методы государственного протекционизма в сфере культуры и искусства. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственное управление в сфере культуры.

Государственное управление в конфликтных и чрезвычайных ситуациях. Понятия «конфликт», «чрезвычайная ситуация», «чрезвычайное положение», «особые условия» и особенности организации государственного управления в этот период. Социально-трудовые и национальные отношения как источник конфликтности. Методы управления конфликтными ситуациями. Роль государственных органов в урегулировании конфликтов.

Управление чрезвычайными ситуациями. Задачи Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.