Современное административно-территориальное устройство.

 

В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 18 июня 2004 г. N 15-3 «О статусе, границах и территориях муниципальных образований в Республике Марий Эл» (с изменениями от 22 июля и 29 сентября 2004г.) Юринский район наделен статусом муниципального района «Муниципальное образование «Юринский район» и утвержден перечень территорий поселений, входящих в состав Юринского района.

В состав Юринского района включены:

сельские поселения - Быковское, Васильевское, Горношумецкое, Козиковское, Марьинское, Юркинское.

городское поселение - Юрино.

Общая площадь территории района составляет 204015 га, население 10,9 тыс.человек.

В состав муниципального образования Юринский район входят:

городское поселение Юрино в составе:

- посёлок городского типа Юрино, являющегося центром района, территория население 4,31 тыс. человек;

а также 6 сельских поселений.

Быковское сельское поселение, население 1,33 тыс. человек в составе:

- деревня Быковка, админимстративный центр сельского поселения, территория 299,1 га, население 1060 человек;

- деревня Суходол, территория 119,8 га, население 273 человека;

Васильевское сельское поселение, население 0,74 тыс. человек в составе:

- село Васильевское, административный центр сельского поселения, территория 189,7 га, население 452 человек;

- деревня Растегаиха, территория 35,6 га, население 33 человека;

- деревня Абросимово, территория 69,2 га, население 83 человек;

- деревня Александрово, территория 44,7 га, население 42 человек;

- деревня Куржам, территория 29 га, население 2 человек;

- село Покровское, территория 34,8 га, население 25 человек.

- деревня Кугай, территория 23,2 га, население 19 человек.

- деревня Петровское, территория 6,9 га, население отсутствует.

- деревня Зиновьево, территория 29,8 га, население 17 человек.

- деревня Муза, территория 9,5 га, население 1 человек.

- деревня Никольская Слобода, территория 27,2 га, население 63 человек.

Горношумецкое сельское поселение, население 1,04 тыс. человек в составе:

- деревня Горный Шумец, административный центр сельского поселения, территория 49,6 га, население 188 человека;

- деревня Поляна, территория 68,1 га, население 214 человек;

- деревня Починок, территория 107,1 га, население 269 человека;

- деревня Подлесная, территория 73,1 га, население 9 человек;

- деревня Майдан, территория 316,46 га, население 156 человек;

- деревня Удельная, территория 96,2 га, население 101 человек.

- поселок Светлое Озеро, территория 31,6 га, население 3 человека.

Козиковское сельское поселение, население 0,63 тыс. человек в составе:

- поселок Козиково, административный центр сельского поселения, территория 70,7 га, население 502 человек;

- деревня Вознесенка, территория 26,5 га, население 28 человека;

- поселок Кузьмино, территория 5,4 га, население 21 человек;

- деревня Кузьмино, территория 43,9 га, население 76 человек;

- выселок Куманский, территория 175 га, население отсутствует;

- поселок Шушманка, территория 21,2 га, население отсутствует;

Марьинское сельское поселение, население 1,45 тыс. человек в составе:

- село Марьино, административный центр сельского поселения, территория 237 га, население 517 человек;

- деревня Анчутино, территория 59,9 га, население 26 человек;

- деревня Денисовка, территория 13,2 га, население 19 человек;

- деревня Дианово, территория 13 га, население 4 человек;

- деревня Копорулиха, территория 81 га, население 102 человек;

- деревня Козловец, территория 35,6 га, население 59 человек;

- деревня Круглово, территория 36,9 га, население 83 человек;

- поселок Ленинский, территория 94,4 га, население 305 человек

- деревня Подгорное, территория 28,3 га, население 54 человек;

- деревня Черноярие, территория 20,5 га, население 14 человек;

Юркинское сельское поселение, население 1,37 тыс. человек в составе:

- поселок Юркино, административный центр сельского поселения, территория 208,3 га, население 1234 человека;

- посёлок Карасьяры, территория 42,8 га, население 61 человек;

- деревня Кромка, территория 9,4 га, население 17 человек;

- деревня Икша, территория 19,6 га, население 55 человек;

- деревня Икса, территория 23,3 га, население 7 человека.                                                                                                                                                                                                                    

 

7.2. Предложения по планируемому изменению границ поселений и населенных пунктов Юринского района.

 

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации при разработке Схемы территориального плаирования муниципального района могут быть проработаны предложения, обосновывающие планируемое изменение границ поселений.

Правовой основой изменения границ муниципальных образований являются статьи 12 и 13 Закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления», в соответствии с которыми инициатива по изменению границ может идти как непосредственно от населения, так и от органов государственного и муниципального управления. Статья 12 регламентирует изменение границ муниципального образования, а статья 13 – преобразование муниципального образования, т.е. их объединение, разделение, изменение статуса, что, по существу, также приводит к изменению границ муниципального устройства.

Основанием для изменения границ и преобразования муниципальных образований является несоответствие критериям, в соответствии с которыми они образуются (статья 10 «Территория муниципального образования» и статья 11 «Границы муниципального образования» указанного Закона). В соответствии с этими критериями основаниями изменения муниципального устройства являются:

- ликвидация населенных пунктов;

- образование новых населенных пунктов;

- уменьшение численности населения административного центра поселения более чем на 50%, что приводит к условию невозможности претендовать на роль центра;

- изменение статуса населенного пункта, в результате чего требуется разделение территории поселения;

- изменение условий транспортной доступности административного центра муниципального образования для населенных пунктов;

- изменение границ земель общего пользования, традиционного природопользования, рекреационного использования, прилегающих к населенным пунктам.

Границы муниципального образования «Юринский район» основаны на сложившихся производственных и социально-культурных связях и в прогнозируемой перспективе их изменение не предвидется.

В Юринском районе в значительной части малых населённых пунктов происходит стабильное уменьшение численности населения. В 3 населенных пунктах население уже отсутствует. В 5 населенных пунктах численность населения приближается к нулю. Эти населённые пункты в ближайшей перспективе могут быть упразднены в соответствии с Законом Республики Марий Эл «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства (деления)» ст. 11.

В связи с совершенствованием системы лесопользования, активизации лесозаготовок и значительного увеличения численности населения в перспективе поселок Юркино может быть переведен в категорию поселка городского типа и, соответственно, Юркинское сельское поселение преобразовано в городское поселение Юркино без изменения границ поселения.