Тема 17. Судебная система РФ

Судебная система России - система специализированных органов государственной власти (судов), осуществляющих правосудие на территории России.

 

Принципы судебной системы РФ:
- соблюдение всеми судами правил судопроизводства;
- признание обязательности судебных постановлений, вступивших в силу;

- законодательное закрепление единства статуса судей;
- финансирование судебной системы из бюджета РФ.

 

Судебная система РФ состоит из:
- федеральных судов;
- судов субъектов РФ;

Федеральные суды:
- Конституционные суды;
- суды общей юрисдикции;
- военные суды;
- арбитражные суды.

Высшее звено судов:
- Конституционный суд РФ;
- Верховный суд РФ;
- Высший Арбитражный суд РФ;

 

Конституционный суд РФ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Конституционный суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению президента.

Полномочия Конституционного суда РФ:
- разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов и нормативных актов;

- разрешает споры о компетенции между органами государственной власти РФ и субъектами РФ;

- проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле;

- даёт толкование Конституции РФ (по запросу);
- даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ.

Требования к судьям Конституционного суда:
- возраст не менее 40 лет;
- безупречная репутация;
- высшее юридическое образование;
- стаж работы в юриспруденции не менее 15 лет;
- признанная высокая квалификация в области права.

 

Суд общей юрисдикции — это суд, осуществляющий правосудие по гражданским, уголовным делам и делам, возникающим из административных правонарушений, а также иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

 

К судам общей юрисдикции относятся:
- Верховный Суд РФ;
- верховные суды республик в составе РФ;

- краевые, областные суды, суды автономных областей, автономных округов;
- Московский и Санкт-Петербургский городские суды;
- районные (городские) суды;
- система военных судов.

Верховный суд РФ:
- высший судебный орган по гражданским, уголовным и административным делам;

- осуществляет судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные суды;

- рассматривает дела в качестве суда второй (кассационной) инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; 

Кассация - проверка вышестоящими судами законности и обоснованности постановлений суда, как вступивших, так и не вступивших в законную силу.

- является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым и областным судам и т.д.;

- изучает, обобщает и дает разъяснения судебной практике и анализирует судебную статистику.

Военный суд - федеральный суд общей юрисдикции, осуществляющий правосудие в ВС РФ, воинских формированиях, органах и учреждениях, где федеральным законом предусмотрена военная служба.

Высший Арбитражный Суд РФ - высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных подобных дел.

Функции Высшего Арбитражного суда РФ:
- защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи:
- гражданство РФ (моногражданство);
- высшее юридическое образование;
- возраст не моложе 25 лет:
Судья среднего звена — 30 лет.
Судья Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ — 35 лет.
 (предельный возраст 70 лет).

- стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет:
Судья среднего звена — 7 лет.
Судья Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ — 10 лет.
Судья Конституционного Суда РФ — 15 лет.
- не признанный судом недееспособным, не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
Экономист не может быть избран в судьи РФ.

Судья не должен:
- занимать иные государственные должности;
- принадлежать к политическим партиям и публично выражать свое отношение к политическим партиям;

- заниматься предпринимательской деятельностью (кроме преподавательской, научной или творческой деятельностью) (занятие которой не должно препятствовать исполнению обязанностей судьи);

- получать в связи с осуществлением полномочий судьи не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения от физических и юридических лиц.

Присяжные заседатели в России — граждане РФ, призванные в установленном законом порядке к участию в осуществлении правосудия путем рассмотрения уголовных дел.

Присяжные заседатели не имеют юридического образования и назначаются случайным выбором.

Суды субъектов РФ:
- Конституционные (уставные);
- мировые судьи.

Мировой суд – суд, в котором подлежат рассмотрению в упрощённом порядке мелкие уголовные и гражданские дела, дела об административных правонарушениях и т.д.

 

 

                  

                   Тема 18. Международное право

 

Международное гуманитарное право (МГП) – совокупность правовых принципов и норм с целью урегулирования отношений между конфликтующими сторонами.

 

Цель: защита основных прав и свобод граждан как в мирное время, так и в период вооруженных конфликтов.

 

Сущность МГП:
- защита лиц, которые прекратили принимать участие в вооруженном конфликте;
- предоставление защиты людям и объектам, не участвующим в военном конфликте;  

- запрещение применения средств и методов ведения военных действий, при использовании которых не проводятся различия между гражданскими и военными лицами.

 

Принципы МГП:
- равноправие и самоопределение народов;
- уважение прав человека;
- суверенное равенство государств;

- невмешательство во внутренние дела;
- международная уголовная ответственность;
- ответственность государств за агрессию и другие преступления.

 

Нормы МГП:
- лица, не принимающие участие в военных действиях, имеют право на уважение к их жизни, на физическую и психическую неприкосновенность;

- взятые в плен участники боевых действий (комбатанты) и гражданские лица должны быть защищены от любых актов насилия;

- запрещается убивать или наносить увечья сдавшимся в плен;
- раненым и больным должна быть оказана медицинская помощь;

- каждый имеет право на основные судебные гарантии;
- ограничивается право сторон выбирать средства и методы ведения войны.

 

Источники современного МГП:
- ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН, 1945 г.);
- Всеобщая декларация прав человека (1948 г.);
- четыре Женевские конвенции о защите жертв войны (1949 г.);

- Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.);
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.);

- Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.);
- Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека (1995 г.).

 

Функции МГП:
- организационно-управленческая (основывается на интересах между государствами);
- превентивная (ограничивает суверенитет государств-агрессоров в будущем);

- правовая (регулирует международные гуманитарные отношения);
- защитная (предоставляет покровительство людям и объектам во время военного конфликта).

 

Механизмы контроля за соблюдением прав человека:
- рассмотрение жалоб;
- судебные дела (Европейский суд по правам человека, Межамериканский суд по правам человека, Международный уголовный суд);

- процедура представления докладов самими государствами.

 

Правила обращения в Европейский суд по правам человека:
- жаловаться может только сам потерпевший, исчерпавший внутригосударственные методы защиты;

- жалобы принимаются только на нарушение прав, установленных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод;
- жаловаться может только человек, страна которого является членом Совета Европы (47 стран).

 

Тема 19. Воинская обязанность.

 

Воинская обязанность - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ.

Граждане проходят военную службу по призыву, а также в добровольном порядке (по контракту).

 

Воинская обязанность граждан РФ предусматривает:
1) воинский учет;
2) обязательную подготовку к военной службе;
3) призыв на военную службу;
4) прохождение военной службы по призыву;

5) пребывание в запасе;
6) призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе;
7) призыв в период мобилизации, военного положения и в военное время.

 

1) воинский учет:
- государственная система учета и анализа призывников;
- осуществляется по месту жительства граждан;
- постановка на воинский учет начинается с 17-ти летнего возраста;

- граждане, не подлежащие воинскому учету: женщины; отбывающие уголовное наказание; достигшие предельного возраста пребывания в запасе; проживающие постоянно за границей.

 

2) обязательная подготовка к военной службе:
- цель: обучение основам военной службы;
- медицинское освидетельствование;
- военно-патриотическое воспитание.

 

3) призыв на военную службу:
- обеспечение комплектования личным составом ВС РФ;
- организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссаром;

- создание призывных комиссий в каждом районе;
- неявка на призывную комиссию без уважительной причины влечет за собой административную ответственность.

Призыву на военную службу подлежат граждане в возрасте от 18 до 27 лет:
- состоящие на воинском учете и не пребывающие в запасе;
- окончившие школу или профессиональные учебные заведения;
- окончившие ВУЗы с военной кафедрой служат в звании офицера.

 

От призыва освобождаются:
- не годные по состоянию здоровья;
- прошедшие военную или альтернативную службу в РФ;
- прошедшие военную службу в другом государстве (бипатриды);

- имеющие степень кандидата или доктора наук;
- являющиеся сыновьями или братьями погибших военнослужащих;
- отбывающие наказание в виде ареста или лишения свободы;

- имеющие непогашенную или неснятую судимость;
- в отношении которых ведется следствие или уголовное дело, переданное в суд.

 

Отсрочка от призыва предоставляется:
- признанным временно не годным по состоянию здоровья (до 1 года);
- опекунам несовершеннолетнего брата или сестры при отсутствии заменяющих лиц;

- занятым постоянным уходом за близкими родственниками;
- имеющим ребенка без матери;
- имеющим двух и более детей;

- обучающимся в профессиональных учреждениях на время обучения;
- в аспирантуре и докторантуре по очной форме на время обучения и защиты научной работы.

 

4) во время прохождение военной службы по призыву военнослужащий обязан:
- быть верным Военной присяге;
- защищать свое Отечество;
- выполнять приказы командиров;
- совершенствовать военное мастерство;

- беречь воинское имущество;
- хранить государственную и военную тайну;
- соблюдать нормы международного права.

 

5) пребывание в запасе:
- прохождение военных сборов;
- соблюдение обязанностей по воинскому учету.

Лицами, зачисленными в запас считаются:
- уволенные с военной службы;
- не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва;
- не прошедшие военной службы в связи с окончанием призывного возраста;

- женщины, имеющие военно-учетную специальность;
- прошедшие подготовку на военной кафедре ВУЗа;
- прошедшие альтернативную гражданскую службу.

 

6) призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе:
- призыв на учебные, проверочные и специальные военные сборы;

- продолжительность военного сбора не более двух месяцев;
- общая продолжительность военных сборов – 12 месяцев;
- один раз в пять лет военнообязанные призываются на сборы на 1 месяц.

 

7) призыв в период мобилизации, военного положения и в военное время:
- освобождаются мужчины моложе 16 и старше 60 лет;
- освобождаются женщины моложе 18 и старше 50 лет;
- освобождаются граждане, не годные по состоянию здоровья.

 

Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом о службе.

 

Альтернативная гражданская служба (АГС) — особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву

Имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской:
- призывники, убеждениям которых противоречит несение военной службы;
- призывники, вероисповеданию которых противоречит несение военной службы;

- призывники, принадлежащие к коренному малочисленному народу, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами;

 

Срок АГС — 21 месяц (включая два отпуска), а для проходящих её на гражданских должностях в организациях военной сферы (строительные управления Спецстроя, заводы) — 18 месяцев, также с двумя отпусками. Граждане направляются на АГС по экстерриториальному принципу (за пределы проживания). Но это не жесткое требование. Многие проходят АГС по месту постоянного проживания. При прохождении службы в другой местности альтернативнослужащему бесплатно предоставляется общежитие.

Место прохождения АГС определяет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), руководствуясь ежегодно утверждаемыми перечнями профессий, должностей и организаций. В перечень включаются только государственные организации, федеральной или региональной подчиненности. При выборе места службы учитываются образование, специальность, опыт работы, медицинские противопоказания, семейное положение.
На период прохождения АГС заключается трудовой договор и выплачивается заработная плата.

На АГС не направляются граждане, которые в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:
- имеют основания для освобождения от призыва на военную службу;

- не подлежат призыву на военную службу;
- имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

Право пройти АГС вместо армии имеет не только верующий, отвергающий для себя военную службу (к какой бы конфессии он ни принадлежал), но и любой гражданин, подлежащий призыву и не имеющий оснований для освобождения или отсрочки, если он желает защищать Отечество не в военной форме, а мирным трудом.

Тема 20. Гражданство РФ

 

Конституционное право — основная отрасль права, закрепляющая в себе основы взаимоотношения личности и государства, основы государственного строя, права и обязанности граждан.

Источники:
- Конституция РФ;
- федеральные законы;
- указы Президента РФ и др.

Гражданство – правовая связь лица с государством, выражающая в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Подданство – правовая связь лица и государства при монархии.

 

Принципы гражданства в РФ:
- единого гражданства (граждане республик в составе РФ одновременно являются гражданами РФ и этих республик);

- равного гражданства (все граждане имеют одинаковый правовой статус);

- недопустимость лишения гражданства государством;

- существование постоянного гражданства (для лиц, проживающих за пределами РФ);

- защита и покровительство граждан РФ со стороны РФ.

 

Основания для приобретения гражданства РФ:
1) по рождению:
- ребенок, родители которого - граждане РФ («право крови»);

- при различном гражданстве родителей (один - гражданин РФ) ребенок становится гражданином РФ только в случае рождения на территории РФ;

- ребенок, родившийся на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ через 6 месяцев после рождения.

«Право почвы» - один из принципов приобретения гражданства в силу рождения (означает, что ребенок становится гражданином государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства своих родителей). Используется в США и в латиноамериканских странах.

2) прием в гражданство (решает Президент РФ):
- в результате признания (все бывшие граждане РФ);
- в порядке регистрации;

Регистрация - это упрощенный порядок приобретения гражданства РФ, основанный на связях с РФ родственников либо самого ходатайствующего.

- в результате приема в гражданство (при постоянном проживании на территории РФ от 3 до 5 лет);

3) в результате восстановления гражданства (проживание в РФ не менее 3-х лет);
4) путем выбора (оптации)

Оптация - один из способов приобретения или прекращения гражданства, связанный с территориальными изменениями.

Отклонения заявлений о приеме в гражданство возможно при:
- выступлении за насильственное изменение конституционного строя РФ;

- при наличии неснятой или непогашенной судимости за умышленные преступления;

- в течение последних пяти лет до обращения данное лицо выдворялось за пределы РФ;
- использовании подложных документов и ложных сведений;

- лицо состоит на военной службе или на службе в правоохранительных органах другого государства;
- преследуется в уголовном порядке органами РФ или иностранного государства;

- не имеет законного источника средств к существованию.

Прекратить гражданство РФ можно путем выхода из него (разрешение дает Президент РФ)

 

Не допускается выход из гражданства:
- после получения повестки о призыве на военную службу (до ее окончания);

- привлечения гражданина к уголовной ответственности в качестве обвиняемого;
- имеется вступивший в силу приговор суда в отношении гражданина;

- если лицо не имеет другого гражданства и гарантий его приобретения.

 

Правовой статус человека – совокупность его прав, свобод и обязанностей.

Права человека – социальные возможности, обеспечивающие определенный стандарт жизни.

Признаки прав человека:
- возникают и развиваются на основе биосоциальной сущности человека;
- не зависят от государственного признания;

- принадлежат человеку от рождения;
- имеют неотчуждаемый характер;
- являются непосредственно действующими;
- признаются высшей социальной ценностью;

- являются необходимой частью права;
- выступают принципами и нормами взаимоотношений между людьми и государством;
- признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.

Права человека – принадлежат всем людям от рождения;
Права гражданина – принадлежат только гражданам данного государства.

Юридические обязанности – требования к поведению человека, установленные и гарантированные государством.

 

Основные обязанности гражданина РФ:
- соблюдение Конституции и законов РФ;
- защита Отечества;
- уплата налогов и сборов;

- бережное отношение к природе и окружающей среде;
- забота о памятниках культуры и истории;
- забота о детях и нетрудоспособных родителях;
- получение основного общего образования.

 

Бипатрид - в международном праве физическое лицо, имеющее одновременно гражданство двух или более государств, при котором каждое из указанных государств может требовать от данного лица выполнения его гражданских обязанностей.

Апатрид - физическое лицо, не имеющее какого-либо гражданства или подданства и не обладающее доказательствами, которые могли бы установить принадлежность его к какому-либо гражданству или подданству.