Глава 1. Общие положения
1.1. Термины и определения
1.1.1. Настоящие Правила благоустройства территории Осинского городского округа - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Пермского края требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования - Осинский городской округ, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.
1.1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населённых пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Внутриквартальная территория - территория в границах красных линий, ограниченная дорогами общего пользования и дорогами разделяющими микрорайоны.
Восстановление благоустройства - восстановление всех нарушенных элементов благоустройства, малых архитектурных форм, конструктивных элементов и элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения, внешнего вида фасадов и ограждений зданий, строений, сооружений, а также восстановление зеленых насаждений.
Выгреб - приёмник для сбора нечистот, являющийся подземной частью неканализованной уборной. Удаление нечистот из выгреба проводятся при помощи ассенизационного транспорта.
Газон - участок земли, территория которого ограничена бортовым (бордюрным) камнем, бровкой или иным ограждением или обозначением искусственного происхождения, а поверхность покрыта травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначена для озеленения.
Дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и ограниченная жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями, включая подходы и подъезды к дому, автостоянки, территории зеленых насаждений, площадки для игр, отдыха и занятий спортом, хозяйственные площадки.
Детская игровая площадка - территория с расположенным на ней комплексом малых архитектурных форм, игровым и (или) спортивным оборудованием, предназначенная для отдыха, подвижных игр и (или) занятий спортом детей.
Жидкие отходы – отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, в том числе нечистоты, помои, фекальные отходы нецентрализованной канализации, а также жидкие отходы (осадки) из выгребных ям.
Зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения естественного происхождения или посаженные на определенных территориях, в том числе в парках, скверах, газонах, цветниках.
Земляные работы - все виды работ, связанные со вскрытием грунта (за исключением посадки растений и кустарников, устройства газонов и клумб, установки скамеек, лавочек, урн для мусора на земельных участках, находящихся во владении и (или) пользовании физических и юридических лиц) и нарушением благоустройства (первичного вида) территории.
Зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания и рекреации.
Индивидуальная застройка - группы индивидуальных жилых домов с отведёнными территориями (земельными садово-огородными участками и/или палисадниками, надворными хозяйственными и иными постройками), участки регулярной малоэтажной застройки усадебного типа.
Колерный паспорт – это документ, разрабатываемый для здания, сооружения и устанавливающий требования в отношении материалов, способов отделки и цветов фасадов и кровли; внешнего вида дверных и оконных проемов; ограждающих конструкций балконов, лоджий, кровли; установки дополнительного оборудования (кондиционеров, антенн и т.д.); мест для размещения объектов монументального искусства, вывесок, рекламных конструкций, номерных знаков.
Контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов.
Контейнерная площадка – место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;
Крупногабаритные отходы (КГО) – твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
Лотковая зона - территория проезжей части автомобильной дороги вдоль бордюрного камня шириной 0,5 м.
Малые архитектурные формы - сооружения, предназначенные для архитектурно-ландшафтной организации и благоустройства территории и дополняющих основную застройку, памятники и скульптурные композиции, высота которых не превышает 25 м, элементы монументально-декоративного оформления, в том числе парковые скульптуры, мемориальные доски; фонтаны, плескательные бассейны, глубина которых не превышает- 0,5 м, (спортивные площадки (комплексы), иное спортивное и игровое оборудование, площадки отдыха, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, ворота, навесы, перголы, садово-парковые сооружения, мостики, скамейки, беседки, цветочницы, вазоны, урны, лестницы, пандусы, балюстрады, решётки, велопарковки, расположенные в границах территорий общего пользования.
Место отвала снега - специально организованное место, предназначенное для складирования снега и снежно-ледяных образований, на котором процесс снеготаяния происходит естественным путем.
Место сбора и накопления отходов – контейнерная площадка с контейнерами, бункерами-накопителями, емкостями, предназначенными для сбора ТКО, КГО.
Несанкционированное размещение отходов – самовольный сброс или складирование (размещение) ТКО, КГО на земельном участке, не предназначенном для этих целей.
Нестационарные объекты - не являющиеся объектами капитального строительства, сараи, металлические гаражи, контейнеры, ограждения, нестационарные торговые объекты (включая торговые павильоны, киоски), торговые автоматы, низкотемпературные прилавки, палатки, платежные терминалы, летние кафе, конструкции, механизмы, строительные материалы и иные объекты, не относящиеся к недвижимости в соответствии с федеральным законом.
Объекты благоустройства территории - территория Осинского городского округа, на которой осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, в том числе площадки отдыха, площадки для выгула и дрессировки собак, открытые функционально-планировочные образования общественных центров, дворы, кварталы, микрорайоны, территории микрорайонов города, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой, растительные группировки), объекты ландшафтной архитектуры, автомобильные дороги, другие территории городского округа, водные объекты и гидротехнические сооружения.
Озеленение территории – комплекс мероприятий по созданию зеленых насаждений, поддержанию надлежащего состояния зеленых насаждений на территории Осинского городского округа, а также художественно-ландшафтное оформление территории или объектов благоустройства с использованием зеленых насаждений.
Отведённая территория - часть земельного участка на территории города, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве пользования.
Площадка для выгула собак - это территория, предназначенная для выгула собак, имеющая ограждение высотой не менее 2,0 м.
Площадка для дрессировки собак - это территория, предназначенная для дрессировки собак, имеющая ограждение высотой не менее 2,0 м, оборудованная учебными, тренировочными и спортивными снарядами.
Прилегающая территория – территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства Осинского городского округа в соответствии с порядком, установленным законом Пермского края;
Придомовая территория - территория, отведенная в установленном порядке под один жилой дом, многоквартирный жилой дом и связанные с ним хозяйственные и технические здания и сооружения.
Содержание территории - комплекс предусмотренных настоящими Правилами мероприятий, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, улучшение санитарного и эстетического состояния территории по поддержанию надлежащего технического (эксплуатационного) состояния объектов благоустройства, малых архитектурных форм, элементов благоустройства, внешнего вида фасадов и ограждений зданий, строений, сооружений, по уборке территории, обеспечению чистоты объектов благоустройства, малых архитектурных форм, элементов благоустройства территории, фасадов и ограждений зданий, строений, сооружений; по озеленению территории.
Строительный мусор - остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов, образующихся при строительстве, реконструкции, ремонте, разрушении, сносе, разборке зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и промышленных объектов.
Строительный объект - не завершённое строительством здание, строение, сооружение.
Твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.
Элемент планировочной структуры - часть территории городского округа (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы). Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. К видам элементов планировочной структуры относятся:
1) район;
2) микрорайон;
3) квартал;
4) территория общего пользования, за исключением улично-дорожной сети;
5) территория садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества объединения граждан;
6) территория транспортно-пересадочного узла;
7) территория, занятая линейным объектом и (или) предназначенная для размещения линейного объекта, за исключением улично-дорожной сети;
8) улично-дорожная сеть.
Требования к содержанию и благоустройству территории
1.2.1. Физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, а также землях и земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
В случае, когда объект недвижимости принадлежит на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, территория, подлежащая уборке, определяется пропорционально доле в праве собственности или иного права на объект недвижимости.
1.2.2. Благоустройство территории городского округа заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих выполнение требований настоящих Правил, включая требования к содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий, строений и сооружений, помещений в них в благоустройстве прилегающих территорий.
1.2.3. Физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица имеют право:
1) участвовать в социально значимых работах, выполняемых в соответствии с постановлением администрации Осинского городского округа, а также в решении вопросов организации благоустройства;
2) объединяться для проведения работ по содержанию территорий;
3) участвовать в смотрах, конкурсах, иных массовых мероприятиях по содержанию территории городского округа;
4) делать добровольные пожертвования и взносы на содержание территории городского округа;
5) участвовать в осуществлении общественного контроля как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, в том числе в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов в порядке, предусмотренном федеральными законами.
1.2.4. На территории Осинского городского округа запрещается:
1) сброс, складирование, размещение снега, грунта, отходов и мусора, в том числе образовавшихся во время ремонта, вне специально отведённых для этого мест, а также на землях общего пользования и проезжей части дороги;
2) сжигание мусора, листвы, деревьев, веток, травы, бытовых и промышленных отходов;
3) разведение костров на придомовых территориях многоквартирных домов, береговых зонах, прибрежных территориях водоёмов, рек, ручьев, в парках, скверах, включая внутренние территории предприятий и жилых домов индивидуальной застройки;
4) сброс неочищенных сточных вод промышленных предприятий в водные объекты и ливневую канализацию;
5) перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия их брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог и причинение транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде;
6) размещение нестационарных объектов различного назначения, включая торговые, и стоянка транспортных средств на газонах, цветниках, в скверах и зеленых массивах, детских и спортивных площадках, в арках зданий, на остановках общественного транспорта;
7) размещение транспортных средств на тротуарах и пешеходных зонах перед входными группами многоквартирных жилых домов и зданиями (входами), контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов;
8) мойка транспортных средств на территории общего пользования в местах, специально не предназначенных для этого;
9) стоянка разукомплектованных транспортных средств независимо от места их расположения, кроме специально отведённых для стоянки мест;
10) использование для стоянки транспортных средств проезжей части автомобильных дорог, внутридворовых проездов, тротуаров и других территорий, препятствующих механизированной уборке территории;
11) производство работ по ремонту транспортных средств, механизмов во дворах многоквартирных домов, а также любых ремонтных работ, сопряженных с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы (отработанные газы, горюче-смазочные материалы и пр.), вне специально отведённых для этого мест;
12) разлив (слив) жидких бытовых и промышленных отходов, технических жидкостей (топлива, масел, нефтепродуктов, химических веществ и т.п.) на рельеф местности, в сети ливневой канализации, а также в сети фекальной канализации в неустановленных местах;
13) складирование строительных материалов (в том числе плиты перекрытия, песок, щебень, поддоны, кирпич, пиломатериал), угля, в том числе дров, бревен, опила и т.п. на землях общего пользования свыше 30 (тридцати) суток;
14) возведение и установка блоков и иных ограждений территорий, препятствующих проезду специального транспорта;
15) захламление, загрязнение отведённой и прилегающей территории;
16) повреждение и уничтожение объектов и элементов благоустройства;
17) отсутствие урн у входа в нежилое здание, строение, сооружение, у отдельного входа в нежилое помещение, у нестационарного торгового объекта, у нестационарного объекта общественного питания, а так же нахождение урны в поврежденном состоянии, препятствующем ее эксплуатации по назначению.
18) установка и размещение рекламных и информационных конструкций, размещение рекламы, афиш, объявлений и указателей в неустановленных местах, самовольное нанесение надписей, рисунков на объектах, элементах благоустройства;
19) самовольное размещение малых архитектурных форм на землях общего пользования;
20) раскапывание участков под огороды, строительство погребов без соответствующего разрешения;
21) хранение непригодных к эксплуатации транспортных средств, механизмов вне специально отведенных для этого мест более 7 суток;
22) слив жидких отходов на территорию дворов, на проезжую часть дорог, улицы, тротуары и зону зелёных насаждений;
23) самовольная установка строительных лесов, ограждений, заборов;
24) вывоз, складирование или временное хранение мусора, промышленных и бытовых отходов, снега, грунта, имущества (товара) и прочего на территории общего пользования вне специально отведённых для этого мест;
25) складирование материальных ценностей (новых и бывших в употреблении), в том числе строительных материалов, деталей и конструкций, машин и механизмов, временных строений, упаковочных материалов, вне специально отведенных для этого мест и местах общего пользования;
26) расклейка различного рода объявлений, установка и крепление вывесок, указателей, а также информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения и осуществлению дорожной деятельности, на опорах освещения, электропередачи, деревьях, заборах, остановочных пунктах, на стенах и входных дверях многоквартирных жилых домов;
27) самовольное размещение на территории общего пользования объектов некапитального типа, в том числе под склады, гаражи, киоски, лотки, овощные ямы, рекламные конструкции, автостоянки, объекты дорожного сервиса, а также складировать мусор, разбивка огородов, септиков (выгребных ям);
28) перемещение или выдвижение на проезжую часть улично-дорожной сети, на территорию общего пользования снега, счищаемого с дворовых территорий, территорий организаций, строительных площадок, торговых объектов;
29) организация мелкорозничной торговли без официального разрешения, торговля в неустановленных местах;
30) загрязнение водных объектов и их прибрежных зон;
31) купание вне установленных мест, в том числе в фонтанах;
32) размещение ритуальных принадлежностей и надгробных сооружений вне предназначенных специально для этого мест;
33) производство строительных, ремонтных, в том числе земляных, работ без соответствующих разрешений, выдаваемых в установленном порядке;
34) отсутствие на колодцах подземных инженерных коммуникаций, расположенных на территории общего пользования, люков (крышек), а также нахождение колодцев подземных инженерных коммуникаций в неисправном состоянии;
35) загрязнение мест общего пользования, связанное с содержанием домашних и сельскохозяйственных животных дворовых и общегородских территорий, мест отдыха, тротуаров и улиц. Владелец обязан убрать продукты жизнедеятельности (экскременты) животных;
36) выгуливание собак без поводка вне площадок для выгула и (или) дрессировки;
37) выпас сельскохозяйственных животных на территории общего пользования в местах, не предназначенных для этого.
1.2.5. Собственники земельных участков сельскохозяйственного использования и собственники земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, находящихся на территории Осинского городского округа обязаны не допускать выращивание, разрастание на своих участках борщевика Сосновского, обязаны своевременно производить его уничтожение любым не запрещенным законом способом и обязаны принимать меры по предотвращению распространения не допуская цветения растений.
Органы местного самоуправления обеспечивают информирование граждан и организаций на своей территории о способах защиты земельных участков от зарастания борщевиком Сосновского, о вреде здоровья при взаимодействии с борщевиком Сосновского. Органы местного самоуправления обеспечивают прием заявлений от граждан и организаций, осуществляющих функцию общественного земельного контроля для проведения учета земельных участков (мест), подтвержденных зарастанию борщевиком Сосновского.
|
| Поделиться: |
