Правотворчество: понятие, принципы, виды.

Правотворчество - деятельность государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм.

Принципы правотворчества - основополагающие идеи, руководящие начала, исходные положения деятельности, связанной с принятием, отменой или заменой юр. нормы.

- научность (изучение социально-экономических, политических ситуаций);

- профессионализм (занимаются данной деятельностью компетентные лица);

- законность (деятельность осуществляется в рамках и на основании закона);

- демократизм (характеризует степень участия граждан в данном процессе);

- гласность (открытость правотворческого процесса);

-оперативность (своевременное издание нормативных актов).

Виды правотворчества:

- непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума (голосования);

- правотворчество гос. органов (парламент, правительство);

- правотворчество отдельных должностных лиц (президент, министр);

- правотворчество органов местного самоуправления;

- локальное правотворчество (предприятия);

- правотворчество общественных организаций (профсоюзы);

В зависимости от значимости правотворчество разделяют на:

- законотворчество (правотворчество высших представительных органов - парламента);

-делегированное правотворчество (нормотворческая деятельность органов исполнительной власти, а именно правительства осуществляемая по поручению парламента);

- подзаконное правотворчество (Президент, Правительство, Министерства, ведомства, губернаторы).

Систематизация нормативных актов: понятие и виды.

Систематизация нормативных правовых актов - деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование нормативных актов путем их внутренней и внешней обработки для системного воздействия на общественные отношения; это приведение закон-тва в определенную систему.

Виды систематизации:

 

1) учёт – сбор, хранение, поддержание в рабочем состоянии НПА, которые необходимы для деят-сти этой организации, предприятия, фирмы и тд)

 

2) инкорпорация – внешняя форма систематизации (подготовка и издание сборников, собраний НПА с целью обеспечить нормативными материалами широкий круг субъектов), размещаются в определённом порядке – алфавитном, хронологическом (предметном)

- официальная (уполномоченным органом),

- неофициальная (организацией или отдельным гражданином по своей инициативе и без спец. поручения и контроля правотворческих органов).

 

3) консолидация - сведение множества НПА в 1 укрупненный акт.

4) кодификация – систематизация действующего закон-ства, направленная на его коренную переработку путем подготовки и принятия нового кодифицированного акта.

 

- всеобщая (свод законов)

- отраслевая (определенная отрасль, подотрасль – кодекс)

- спец. (группировка норм права определённого правового института или нескольких – таможенный кодекс).

Кодификационные акты:

- кодексы

- основы закон-ства (принципы)

- уставы,

- положения

- правила.

 

Частное и публичное право.

Деление на частное и публичное право – разделение на группы, которые систематизируют правовые нормы, служащие для обеспечения общезначимых (публичных) интересов, т. е. интересов государства и общества в целом (КП, АП, УП, ФП), и правовые нормы, которые защищают интересы частных лиц (ГП, СП, ТП и т. д.).

Частное право –совокупность правовых норм, которые регулируют и охраняют интересы частных собственников свободных субъектов рынка, а также их отношения в процессе производства и обмена.

Публичное право – совокупность норм, которые закрепляют и регулируют порядок работы органов государственной власти и управления, формирования и работы парламентов, иных государственных учреждений, осуществления правосудия, борьбу с посягательствами на действующий порядок.

Частное право не может осуществляться без публичного, так как последнее служит для охраны и защиты первого.

Частное право является основой предпринимательства, рыночной экономики. При этом современное частное право подразделяется на 2 вида: договорное и корпоративное.