О проведении стажировки представителей тос – членов Коалиции нко

О Т Ч Ё Т

О проведении стажировки представителей ТОС – членов Коалиции НКО

«Забота рядом»

 

В Ульяновске проведено внеочередное мероприятие в рамках деятельности Коалиции НКО «Забота рядом» – стажировка представителей ТОС-членов Коалиции из Волгоградской и Самарской областей

 

Период проведения мероприятия: 23-25 июня 2021 года;

Время проведения: согласно Регламента мероприятия (Регламент прилагается)

Место проведения: Ульяновская область, город Ульяновск (согласно Регламента)

 

Формы мероприятия: групповые занятия (беседы, семинары, посещение социально

                                 ориентированных НКО – поставщиков соц.услуг)

 

Организаторы: - Фонд развития местных сообществ «Мосты» (Ульяновская область);

           - Центр развития НКО Ульяновской области;

          - Кондрашина Ирина Борисовна – Директор Фонда содействия развитию территорий и сообществ «Высота» (Волгоградская область), территориальный координатор Коалиции НКО «Забота рядом» по Волгоградской области;

 

     - Блюдина Вероника Вячеславовна – Директор Общественной организации детей и молодёжи «Содружество детских и молодежных объединений городского округа Октябрьск» (Самарская область), территориальный координатор Коалиции НКО «Забота рядом» по Самарской области.

 

Руководители  стажировки:  Кузнецов Михаил Петрович – юрист Фонда «Мосты»;

                                            Гаврилова Елена Владимировна – пиар-менеджер и специалист по связям с общественностью Фонда «Мосты»

 

Количество участников (стажеров): 15 человек, из них:

5 – представители Волгоградской области; 10 – представители Самарской области, в том числе – 5 человек из города Сызрани.

 

Категория участников: в основном – представители  ТОС  (членов Коалиции НКО  «Забота рядом»)

 

КРАТКАЯ ПРЕДИСТОРИЯ

 

Вопрос взаимного обучения и обмена опытом между членами Коалиции НКО «Забота рядом» (как ТРЦ, так и рядовых НКО) возник не вчера. Мы – региональные координаторы, неоднократно обсуждали данный вопрос: и при личных встречах на форумах, и дистанционно. И процесс, как говорится, пошёл. К нам несколько раз приезжали наши коллеги из Самарской области, Нижнего Новгорода, Чебоксар. Смотрели, как мы работаем, задавали вопросы, брали различные методические материалы и образцы документов. Но было ощущение, что это всё – полумеры. Приедут один-два человека, много времени им уделить просто невозможно (у нас всех каждодневной работы хватает). Ради двух человек (даже при всём к ним уважении) никто из ведущих специалистов по работе с НКО не станет корректировать свои планы работы, также зачастую сами стажёры не могут внятно объяснить, что именно они хотят узнать, посмотреть, изучить. Формулировки типа: «Хотим понять, как у вас всё организовано» или «Хочется изучить ваш опыт работы с пожилыми», как вы сами понимаете, просто «ни о чём».

Поэтому и возникла мысль о профессиональной организации стажировок коллег – достаточно заметной группой, по заранее составленному плану, с обязательным подробным изучением интересных вопросов и в теории, и на конкретных примерах. И, конечно, максимально возможно задействовав здесь все имеющиеся ресурсы – материальные, административные, организационные и т.д.

Первой это предложила Вероника Блюдина (территориальный координатор Коалиции по Самарской области). Она решила привезти к нам в Ульяновск человек 5 или 7 руководителей ТОС из Сызрани. Почему именно ТОС? Во-первых, мы (в Ульяновске) делаем ставку на них, как на основные НКО, кто успешно может работать с пожилыми людьми (это не считая специализированных организаций типа «Красный Крест», Центр «Долголетие» или различные ветеранские организации, которых у нас на территории области значительно меньше, чем ТОС). Во-вторых, исходя из «во-первых», у нас отработаны неплохие методики взаимодействия именно с ТОС по вопросам работы с пожилыми людьми. В-третьих, удалось организовать обучение соцработников, опять-таки от ТОС, для организации работы с пожилыми людьми, а сами ТОС – обучать и оказывать им помощь при внесении в Реестр поставщиков социальных услуг. В-четвёртых, мы всегда готовы поделиться всеми наработками в данном вопросе.

СПРАВКА:

- в настоящее время в региональный Реестр поставщиков социальных услуг по нашей области внесены всего 57 организаций, из них: 30 – государственные, 3 – коммерческие, 24 – негосударственные НКО, в том числе – 5 ТОС. И данный список постоянно расширяется, особенно в его последней части (где учтены ТОС).

Ещё в апреле 2021 года Вероника договорилась с нами о проведении стажировки, но, увы что-то не получилось у самарцев.

На форуме в Санкт-Петербурге в конце мая мы снова стали договариваться с Вероникой о стажировке. Тут к нам присоединилась Ирина Кондрашина (Директор Фонда содействия развитию территорий и сообществ «Высота» и территориальный координатор Коалиции НКО «Забота рядом» по Волгоградской области). Разъехавшись по домам, вели активную переписку, в ходе которой согласовали дату мероприятия, вопросы, которые необходимо рассмотреть, и прочие «технические детали». И вот – стажировка состоялась!

 

СПРАВКА: перечень документов, определяющих статус поставщиков социальных услуг и порядок его получения:

 - Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ст. 31.1);

- Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 г. № 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно»;

- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.04.2015 г. № 216н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии таких противопоказаний»;

- Закон Ульяновской области от 06.11.2014 г. № 174-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 06.08.2015 г. № 385-П «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области».

Конечно, далеко не каждый грамотный человек осилит такой пакет законов, но нашим гостям повезло – Александра Анатольевна и Ольга Викторовна не только рассказали о том, как стать поставщиками соцуслуг (сделав это простым и доходчивым языком), но подробно во время перерыва ответили на все вопросы заинтересованных участников.

 

В перерыве после этого семинара все присутствующие под кофе и чай с конфетами снова обменивались впечатлениями, задавали друг другу и организаторам различные вопросы, фотографировались на память. Также вручали друг другу и организаторам мероприятия памятные сувениры.

 

Далее вниманием присутствующих завладел ещё один прекрасный специалист и просто интересный человек – Андрей Васильевич Тарасов (начальник Отдела по взаимодействию с ТОС Муниципального бюджетного учреждения «Центр управления городом». Он является куратором всех ТОС, действующих на территории города Ульяновска (всего более 100 общественных организаций). Андрей Васильевич рассказал об организации системы работы ТОС на территории областного центра. Его буквально засыпали вопросами на тему взаимодействия ТОС и органов местного самоуправления. Большое удивление вызвал сам тот факт, что руководство областного центра:

- создало специальный отдел по работе с ТОС (5 сотрудников, между прочим!);

- активно поддерживает движение ТОС, оказывая им всемерную помощь (организационную, информационную, юридическую, материальную);

- ежемесячно субсидирует деятельность ТОС города, при этом даже выплачивая вознаграждение руководителям ТОС (!);

- проводит ежегодные конкурсы между ТОС на получение дополнительных субсидий (размер которых превышает 2 млн. руб. дляотдельных ТОС).Андрей Васильевич подробно ответил на все заданные ему вопросы и покинул аудиторию под «бурные, продолжительные аплодисменты».

 

Затем «пальму первенства» вновь получила Елена Михайловна Шпоркина (Руководитель Центра развития НКО Ульяновской области), которая в течение почти полутора часов раскрывала участникам стажировки тему: «Социальное проектирование. Слагаемые успеха». Что такое социальный проект вообще, как его готовить и рассчитывать, на какие гранты (по их размерам и номинациям) можно претендовать, какие в социальном проектировании есть «подводные камни» и секреты? Эти и другие подобные вопросы были освещены в ходе занятия. Многие участники очень жалели, что на такой важный вопрос было выделено относительно немного времени. Но занятие закончилось строго по Регламенту, как и рабочий день в Ульяновске – в 17.00.

 

4-я практика (получение ресурсов через гранты):

«Социальное проектирование в НКО»

Часто можно слышать сетования представителей некоммерческого сектора о том, что им не помогают власти, что своих средств катастрофически не хватает, спонсоров днём с огнём не найдёшь и так далее. А как же принцип: «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих»? Хотите получать ресурсы? Давайте будем работать! Одним из важных и доступных ресурсов являются гранты, выдаваемые различными организациями (фондами в первую очередь) на решение каких-либо проблем, путём реализации проектов.

Но проекты нужно уметь писать и просчитывать. Значит, представители НКО, желающие получать гранты, должны научиться писать эти проекты. В нашей области таким обучением (если быть точным, это не обучение в его классической или законодательной трактовке, а просто помощь в личностном развитии и самообразовании в данном конкретном вопросе – всё начинается с горячего желания самого человека стать хорошим «проектировщиком», остальное приложится) изначально занимался только Центр развития НКО Ульяновской области, руководитель которого (Шпоркина Елена Михайловна) является признанным специалистом в вопросах проектирования. Затем к этому процессу попытались подключиться некоторые другие организации: Ассоциация ТОС Ульяновской области, Отдел по взаимодействию с ТОС МБУ «Центр управления городом» (Ульяновском), Ассоциация «ТОС города Димитровграда», наш Фонд «Мосты». В настоящее время Фонд «Мосты» реализует очередной грант Президента Российской Федерации, выполняя проект с таким говорящим названием «Проектная мастерская». Подробнее с его содержанием можно ознакомиться на сайте Фонда президентских грантов (в числе победителей первого конкурса 2021 года). Суть проекта в том, что наша команда (всего 6 человек, из них 3 – квалифицированные специалисты по социальному проектированию) в течение текущего года проводит групповые и индивидуальные занятия (с выездом в муниципальные районы и без такового), объясняя, помогая, разъясняя, исправляя, наставляя и т.д. всех представителей НКО, желающих подготовить хорошие проекты. В настоящее время их насчитывается более сотни (и на конкурс Фонда президентских грантов, и на конкурсы от других фондов, на региональный конкурс), надеемся, что не менее половины увидим в числе победителей. При успешной реализации данного проекта «Проектная мастерская» может вырасти, например, в «Академию проектирования» или что-то подобное…

 

 

КРАТКИЕ ИТОГИ МЕРОПРИЯТИЯ

 

Стажировка прошла успешно. 15 представителей ТОС из двух регионов России смогли узнать много нового и интересного у своих коллег из Ульяновска, в вопросах организации работы с пожилыми людьми. Также они изучили интересные практики работы представителей некоммерческого сектора, расширили свой кругозор по поводу деятельности НКО.

Мероприятие, несомненно, принесло пользу всем его участникам.

МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

Мы все (организаторы мероприятия) поначалу сомневались, сможем ли «потянуть» это дело материально. Данной «удовольствие» представлялось дорогущим и «неподъёмным». Но на помощь пришла наука математика. Когда всё подсчитали, отняли, поделили, то получилось и не очень дорого. Главные расходы – это, конечно, переезд участников и их проживание.

Но всё устроилось, как нельзя лучше. Вначале Ирина Кондрашина всё подсчитала, заказала (билеты, номера в отеле), поделилась информацией со мной и Вероникой Блюдиной, и вот что получилось в итоге:

Делегация из Волгоградской области в количестве 5-ти человек:

- проезд в Ульяновск и обратно – 18 000 руб. * 2 = 36 000 руб.

- проживание в течение 2-х суток в отеле «Волга» (с завтраками) = 12 000 руб.

- питание (в одном ресторане, по договору, с предоплатой) = 12 000 руб.

- вознаграждение организаторам мероприятия = 16 000 руб. (минус НДФЛ).

ИТОГО: примерно 76 000 рублей (стажировка 5-ти чел. в течение 2-х суток, с размещением

и питанием).

 

Наши коллеги из Самарской области приезжали (и уезжали тоже) двумя группами по 5 человек – собственно из Самары и из Сызрани. Но они проживали в отеле всего сутки, а питались за свой счёт. Так что их расходы точно подсчитать не могу. Но примерно они должны соответствовать расходам их коллег (с учётом меньшего времени проживания и других цен на билеты – поезд и автобус, из-за расстояния):

ИТОГО: примерно 34 000 рублей (стажировка 10-ти чел. в течение 2-х суток, с размещением

на 1 сутки в отеле и питанием).

      

Организаторы стажировки (Фонд «Мосты», Ульяновск):

- заказ автобуса на 2-й день мероприятия – 8 000 руб.

- другие транспортные расходы (такси) – 1 000 руб.

- обеспечение кофе-паузы (чай-кофе, печенье, конфеты) – 1 000 руб.

ИТОГО: примерно 10 000 рублей (обеспечение стажировки от организаторов)

  У нас всё просто – в реализации находится несколько проектов, где предусмотрены и групповые занятия, и переезды, и кофе-паузы. Деньги есть. Коллеги тоже каким-то образом нашли средства на стажировку.

 

Таким образом, все расходы всех сторон мероприятия обошлись им примерно в сумму около 120 000 рублей, то есть из расчёта 8 000 руб. на 1-го человека. Эту сумму можно ещё сократить (за счёт оптимизации некоторых расходов – скидки, бонусы, заранее организованное бронирование, необязательность высокой оплаты работы организаторов и проч.) до суммы примерно до 7 000 руб. за одного стажера. Тогда при стажировке группы в 5-7 чел. с региона сумма общих затрат составит до 50 000 рублей. Из более отдалённых регионов – до 75 000 рублей. Сумма гранта под небольшой проект какого-нибудь специального конкурса. Даже наша Коалиция вполне сможет объявить такой конкурс…

 

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

Данный вид обеспечения не потребовался. Мероприятие достаточно рядовое, без привлечения руководителей региона или крупных государственных и/или муниципальных организаций, а также – медийных и прочих ВИП-персон.

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

Самое минимальное. Наталья Николаевна Тамарова справилась в своей ипостаси               Директора Фонда «Мосты», не прибегая к возможностям Председателя Общественной палаты. Два официальных письма от Директора Фонда в две организации и в нашем мероприятии (в первый день) приняли участие:

- представители Ассоциации ТОС города Димитровграда (письмо потребовалось, чтобы было основание заказать машину в администрации города – от Ульяновска до Димитровграда около 100 км);

- Начальник Отдела по взаимодействию с ТОС МБУ «Центр управления городом» Тарасов Андрей Васильевич (чиновник администрации не может в рабочее время идти куда-то без разрешения начальства).

С остальным справились сами непосредственные организаторы мероприятия путём личных связей и договорённостей с руководителями нужных НКО.

Программа стажировки (тот самый Регламент мероприятия) была составлена на основании предварительных заявок (пожеланий) участников, которые хотели узнать-изучить-понять механизм превращения НКО вообще (и ТОС в частности) в поставщика социальных услуг; узнать всевозможные способы получения ресурсов некоммерческими организациями; отдельно – кого-то очень интересовал вопрос по организации социального проектирования для участия в конкурсах («Гранты – наше всё!»); немалое внимание отдельные участники уделили вопросам организации взаимодействия НКО (ТОС) и органов власти и органов местного самоуправления; также высказывались пожелания посмотреть работу социально ориентированных НКО на месте, пообщаться с их руководителями, работниками, волонтёрами и благополучателями. Ещё просили организовать хоть какую-то культурную программу (что стало дополнительной трудностью, поскольку одни мечтали побывать в музее и изучить детство В.И. Ленина, другие же это имя спокойно слышать не могли). По возможности мы постарались учесть все пожелания, а как оно получилось в действительности – судить не нам.

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

Очень важная составляющая любого мероприятия. Решили обойтись своими силами, без привлечения телевидения и прочих СМИ – признаться, не были уверены, что всё это пройдёт «гладко», без крупных нестыковок. Нужно было набирать опыт.

Огромное спасибо Ане Якушевой, которая заранее узнала про подготовку этого мероприятия и решила использовать ситуацию, прислав Анатолия Новикова. Ему тоже огромное спасибо! Профессионал высокого класса! Сделал массу фотографий и видеосюжетов. Для нас так это даже много.

Мы тоже делали снимки, беседовали с участниками, сейчас вот третий деньо сидим и что-то пишем. Тем более, что в числе организаторов – наш специалист по связям с общественностью Лена Гаврилова, которая также принимала активное участие в подготовке и проведении мероприятия. Материалы мы уже начали размещать на сайте Фонда «Мосты», на сайте Общественной палаты Ульяновской области, в чатах Коалиции «Забота рядом». Данный отчёт планирую направить также всем руководителям Коалиции, в первую очередь – Татьяне Николаевне. Признаться, с робостью жду её оценку. Может, не туда влезли или не так правильно, как надо всё сделали?

И все наши гости обещали опубликовать свои впечатления в различных соцсетях.       Будем ждать оценки руководителей и общественности!

 

ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ ВЫВОДЫ

 

1. Региональным координаторам Коалиции «Забота рядом» по силам и средствам организовывать и проводить мероприятия межрегионального уровня по принципу использования «горизонтальных связей», без утверждения/одобрения руководством Коалиции и помощи со стороны.

2. Руководителям Коалиции «Забота рядом» желательно всё же взять данное явление под контроль, поскольку:

- любое безобразие, творимое подчинёнными, желательно контролировать лично и        направлять в нужное русло;

- координируя такой вид взаимодействия НКО – членов Коалиции, можно добиться более эффективного использования данных возможностей и привлекаемых ресурсов;

- под стажировку представителей НКО – членов Коалиции можно запустить новый интересный проект, чем поддержать участников, а также можно ввести какой-то рейтинг, когда по результатам стажировок их участники и организаторы будут оценивать друг друга, выставляя оценки по определенной системе или критериям; да много чего интересного можно включить в подобный проект;

- отчёты перед Фондом Тимченко тоже никто не отменял.

3. Сама Коалиция «Забота рядом» стремительно вырастает из «коротких штанишек» и выходит за когда-то очерченные рамки, поскольку её участники сами начинают искать новые формы взаимодействия с целью повышения качества своей деятельности.

 

 

Мероприятие ʺСтажировка коллег из регионовʺ проводилось с использованием внутренних ресурсов (в том числе – личных средств участников мероприятия) ТРЦ

Коалиции НКО «Забота рядом» по Волгоградской, Самарской и Ульяновской областей,

в рамках деятельности Коалиции

 

                       

                                              Юрист Фонда «Мосты»                   М.П. Кузнецов

О Т Ч Ё Т

о проведении стажировки представителей ТОС – членов Коалиции НКО

«Забота рядом»

 

В Ульяновске проведено внеочередное мероприятие в рамках деятельности Коалиции НКО «Забота рядом» – стажировка представителей ТОС-членов Коалиции из Волгоградской и Самарской областей

 

Период проведения мероприятия: 23-25 июня 2021 года;

Время проведения: согласно Регламента мероприятия (Регламент прилагается)

Место проведения: Ульяновская область, город Ульяновск (согласно Регламента)

 

Формы мероприятия: групповые занятия (беседы, семинары, посещение социально

                                 ориентированных НКО – поставщиков соц.услуг)

 

Организаторы: - Фонд развития местных сообществ «Мосты» (Ульяновская область);

           - Центр развития НКО Ульяновской области;

          - Кондрашина Ирина Борисовна – Директор Фонда содействия развитию территорий и сообществ «Высота» (Волгоградская область), территориальный координатор Коалиции НКО «Забота рядом» по Волгоградской области;

 

     - Блюдина Вероника Вячеславовна – Директор Общественной организации детей и молодёжи «Содружество детских и молодежных объединений городского округа Октябрьск» (Самарская область), территориальный координатор Коалиции НКО «Забота рядом» по Самарской области.

 

Руководители  стажировки:  Кузнецов Михаил Петрович – юрист Фонда «Мосты»;

                                            Гаврилова Елена Владимировна – пиар-менеджер и специалист по связям с общественностью Фонда «Мосты»

 

Количество участников (стажеров): 15 человек, из них:

5 – представители Волгоградской области; 10 – представители Самарской области, в том числе – 5 человек из города Сызрани.

 

Категория участников: в основном – представители  ТОС  (членов Коалиции НКО  «Забота рядом»)

 

КРАТКАЯ ПРЕДИСТОРИЯ

 

Вопрос взаимного обучения и обмена опытом между членами Коалиции НКО «Забота рядом» (как ТРЦ, так и рядовых НКО) возник не вчера. Мы – региональные координаторы, неоднократно обсуждали данный вопрос: и при личных встречах на форумах, и дистанционно. И процесс, как говорится, пошёл. К нам несколько раз приезжали наши коллеги из Самарской области, Нижнего Новгорода, Чебоксар. Смотрели, как мы работаем, задавали вопросы, брали различные методические материалы и образцы документов. Но было ощущение, что это всё – полумеры. Приедут один-два человека, много времени им уделить просто невозможно (у нас всех каждодневной работы хватает). Ради двух человек (даже при всём к ним уважении) никто из ведущих специалистов по работе с НКО не станет корректировать свои планы работы, также зачастую сами стажёры не могут внятно объяснить, что именно они хотят узнать, посмотреть, изучить. Формулировки типа: «Хотим понять, как у вас всё организовано» или «Хочется изучить ваш опыт работы с пожилыми», как вы сами понимаете, просто «ни о чём».

Поэтому и возникла мысль о профессиональной организации стажировок коллег – достаточно заметной группой, по заранее составленному плану, с обязательным подробным изучением интересных вопросов и в теории, и на конкретных примерах. И, конечно, максимально возможно задействовав здесь все имеющиеся ресурсы – материальные, административные, организационные и т.д.

Первой это предложила Вероника Блюдина (территориальный координатор Коалиции по Самарской области). Она решила привезти к нам в Ульяновск человек 5 или 7 руководителей ТОС из Сызрани. Почему именно ТОС? Во-первых, мы (в Ульяновске) делаем ставку на них, как на основные НКО, кто успешно может работать с пожилыми людьми (это не считая специализированных организаций типа «Красный Крест», Центр «Долголетие» или различные ветеранские организации, которых у нас на территории области значительно меньше, чем ТОС). Во-вторых, исходя из «во-первых», у нас отработаны неплохие методики взаимодействия именно с ТОС по вопросам работы с пожилыми людьми. В-третьих, удалось организовать обучение соцработников, опять-таки от ТОС, для организации работы с пожилыми людьми, а сами ТОС – обучать и оказывать им помощь при внесении в Реестр поставщиков социальных услуг. В-четвёртых, мы всегда готовы поделиться всеми наработками в данном вопросе.

СПРАВКА:

- в настоящее время в региональный Реестр поставщиков социальных услуг по нашей области внесены всего 57 организаций, из них: 30 – государственные, 3 – коммерческие, 24 – негосударственные НКО, в том числе – 5 ТОС. И данный список постоянно расширяется, особенно в его последней части (где учтены ТОС).

Ещё в апреле 2021 года Вероника договорилась с нами о проведении стажировки, но, увы что-то не получилось у самарцев.

На форуме в Санкт-Петербурге в конце мая мы снова стали договариваться с Вероникой о стажировке. Тут к нам присоединилась Ирина Кондрашина (Директор Фонда содействия развитию территорий и сообществ «Высота» и территориальный координатор Коалиции НКО «Забота рядом» по Волгоградской области). Разъехавшись по домам, вели активную переписку, в ходе которой согласовали дату мероприятия, вопросы, которые необходимо рассмотреть, и прочие «технические детали». И вот – стажировка состоялась!