Предмет, метод, периодизация истории государства и права России.

Государственный строй Киевской Руси.

Государственный строй Киевской Руси можно определить как раннефеодальную монархию. Во главе стоял киевский великий князь, он опирался на дружину и совет старейшин.

Управление на местах осуществляли

· наместники(в городах)

· волостели(в сельской местности).

Эту форму правления отличают два важных признака:
1.все еще значительная роль вечевых собраний в принятии государственных, политич. решений
2. наличие ополчения, основанного на принципе всеобщего вооружения населения.

Органы управления и власти
Совет при князе формировался из бояр и «княжеских мужей». Отдельные функции или руководство отраслями княжеского дворцового хозяйства осуществляли тиуны и старосты.
Местное управление осуществлялось доверенными людьми князя, его сыновьями и опиралось на военные гарнизоны, руководимые тысяцкими, сотниками и десятскими. Ресурсы для своего существования местные органы получали через систему кормлений(сборы с местного населения).
Усиление местных феодалов вызывает появление новой формы и нового органа власти – снема, феодального съезда(решали вопросы войны и мира, разделения земель, вассалитета).

Важную функцию выполняет народное собрание – вече, все правоспособные(свободные) жители города и примыкающих поселений. На нем решались вопросы

· налогообложения,

· обороны города и организации военных походов,

· избирались князья (в Новгороде).

Десятичная система управления (подразделение людей на сотни, тысячи и десятки для эффективного управления и сбора налогов). Постепенно значение такой системы утрачивается, когда родоплеменные отношения уступают место отношениям территориально- административным, когда объединялись уже не узами родства, а проживанием на одной территории.

Сменилась на дворцово-вотчинную, характерная для начала феодальной раздробленности Киевской Руси.

· Формировалось система придворных и внутривотчинных чинов(дворецкий,конюший).

· Вводилась первая «налоговая реформа», в виде установления срока, размера и места сбора дани + десятина – налог в пользу церкви + устав о закупничестве, регламентирующий заемные отношения.

 

В Р. п. отражены

· возрастающая роль княжеского суда,

· тенденция к большей дифференциации наказаний,

· увеличение штрафов в пользу князя и княжеской администрации с соответствующим уменьшением компенсации потерпевшим.

Стремясь к упразднению кровной мести, Р. п. сужает сферу её применения и ограничивает круг мстителей ближайшими родственниками убитого. При отсутствии мстителей убийца принуждается к уплате штрафа (виры) князю и частного вознаграждения (головничества) родственникам убитого. Свободные общинники, связанные круговой порукой, должны были оказывать помощь убийце в уплате виры. За убийство женщины выплачивался половинный штраф (полувирье).

Р. п. защищала здоровье и честь свободных представителей феодального общества, предусматривала денежные возмещения за увечья и оскорбления действием. В Р. п. детально разрабатывалась система наказаний за кражу в городе и сельской местности, кражи или намеренную порчу бортных и охотничьих угодий, нарушение границ земельных владений и т.д.

Большое внимание уделено упорядочению долговых отношений.

В Р. п. входит также устав, посвященный наследственному и семейному праву. Порядок судопроизводства в Р. п. предполагал привлечение свидетелей, применение ордалий (см. «Божий суд»), клятвы (рота). Разыскание преступников производилось по свидетельским показаниям или следу. Предусматривалась проверка лжесвидетельских показаний (поклёп).

Намечены первичные элементы судебной экспертизы.

Нормы Р. п., действовавшие до конца 15 в. (до введения Судебника 1497), легли в основу Псковской и Новгородской судных грамот, а также украинского, белорусского и литовского права.

 

Посадник

· избирался вечем на один-два года из знатных бояр.

· председательствовал на вече,

· руководил боярским советом,

· ведал администрацией, внешнеполитическими делами;

· вместе с князем осуществлял вопросы управления, суда и командования вооруженными силами.

Тысяцкий

· избирался на вече из знатных представителей аристократии.

· занимался вопросами торговли и торгового суда,

· возглавлял народное ополчение

· решал другие вопросы управления, помогая посаднику.

Архиепископ

· избирался из монахов, выходцев из боярской среды.

· был хранителем государственной казны, контролером торговых мер и весов.

· Основная же роль архиепископа сводилась к главенству в церковной иерархии.

Князь

· приглашался на княжение гражданами. Предварительно его кандидатура обсуждалась на боярском совете и затем вносилась на утверждение в вече.

· Главной целью князя была организация защиты республики от внешних врагов.

· Воединую судебную и административную деятельность князь осуществлял вместе с посадником.

 Особенности общественной и политической систем Новгорода и Пскова определялись своеобразием их экономического развития. Господствующее положение занимали бояре — феодалы, крупные землевладельцы. Новгородское (псковское) боярство было тесно связано с торговлей с западными и русскими княжествами, ремеслом, эксплуатацией населения зависимых земель.

Интенсивное развитие ремесел и торговли привело к появлению широкого среднего класса новгородско-псковского общества, в который входили

· «житьи люди» - средние феодалы, также занимавшиеся торговлей и ростовщичеством.  

· «своеземцы» - мелкие землевладельцы, обрабатывавшие землю са мостоятельно или сдававшие ее в аренду.

· Купечество - объединялось в сотни (гильдии) и торговало с русскими княжествами и с заграницей.

Псковская судная грамота.

Псковская судная грамота – крупнейший памятник феодального права эпохи феодальной раздробленности Руси. Она явилась новым этапом в развитии русского права. Псковская судная грамота XV в. сохранилась полностью. Грамота представляет собой кодификацию псковского законодательства, принятую вечем в 1467 г. На ее содержание существенное влияние оказало законодательство Новгорода, так как до середины XIV в. Псков был землей (городом) Новгородского государства.

Источники:

· Русская Правда,

· вечевое законодательство,

· договоры города с князьями,

· судебной практика,

· иностранное законодательство.

Псковская судная грамота содержит 120 статей, включавших нормы гражданского и уголовного права, положения о судоустройстве и судебном процессе. По сравнению с Русской Правдой, более обстоятельно регламентируются гражданско-правовые отношения и институты, обязательственное право, судебное право, рассматриваются некоторые виды политических и государственных преступлений. Как и по Русской правде, процесс в Новгороде (по Новгородской судной грамоте) и Пскове (по Псковской судной грамоте) носил состязательный характер.

Гражданское право: имеется ряд статей, регулирующих право собственности (вещное право). Прежде всего грамота различает имущество движимое (живот) и недвижимое (отчина).

К недвижимому имуществу относятся пахотная земля, земля под лесом, борть (пасека), двор, клеть. Псковская грамота регулировала институт давности. Так, по ст. 9, владение и пользование пахотной землей или рыболовным участком в течение 4-5 лет уже само по себе предполагает возникновение права собственности.

Известен такой институт права, как «кормля» (временное пользование чужой собственностью). Кормлю можно отнести к способам приобретения имущества по наследству.

Ст. 55 регулирует нормы наследственного права. Статья говорит об отморошине - наследованию по закону и о приказном – наследовании по завещанию. На случай спора, при составлении завещания должны были присутствовать свидетели.

Следует отметить, что ст. 94 предусматривает переход долговых обязательств отца к его сыновьям, которые обязывались уплатить долг отца из общего имущества, а остаток разрешалось разделить.

Виды договоров:

1. При заключении устных договоров требовалось присутствие свидетелей. Это было важно, если в последующем возникал судебный спор.

2. «Запись» представляла собой письменный документ, копия которого сдавалась на хранение в архив Троицкого собора. Такая запись являлась в судебных спорах формальным документом, не подлежащим оспариванию.

3. В отличие от «записи» «доска» была простым домашним документом, написанным на доске или бересте. Копия такого договора не сдавалась в архив и поэтому достоверность его могла быть оспариваема.

Обязательственное право регламентировало договоры

· купли-продажи,

· залога,

· займа,

· мены,

· поклажи,

· найма.

Виды преступлений и наказаний. Под преступлением впервые в русском праве понимается причинение ущерба не только частным лицам, но и государству. Однако специального термина для обозначения понятия преступления грамота не содержит. Субъектами преступления могли быть все свободные и феодально-зависимые люди. О холопах Псковская грамота не упоминает вообще.

Виды преступлений:

· преступления против государства,

· против судебных органов,

· имущественные,

· против личности.

Псковская грамота предусматривала следующие виды наказания:

· смертная казнь

· продажа.

Человек приговаривался к смертной казни за конокрадство, поджог, государственную измену, кражу церковного имущества или имущества из Кремля, кражу на посаде и за троекратное совершение преступления.

Вторым видом наказания была продажа, назначаемая большинством статей судной грамоты. Она не превышала 2 рублей. Кроме продажи, подсудимый должен был платить денежное вознаграждение потерпевшему или его родственникам. Достаточно большие по размерам штрафы разоряли бедноту, городские низы и приводили их в кабалу к ростовщикам, боярам, купцам.

Теми или иными полномочиями в судебной сфере обладали все высшие новгородские (псковские) магистраты:

· князь (княжеский наместник),

· архиепископ (наместник архиепископа),

· посадник

· тысяцкий (тысяцкие).

Магистратов, в свою очередь, судило вече.

Князь не мог вершить суд без посадника.

Апелляционной инстанцией была коллегия в составе князя (княжеского наместника), посадника и 10 присяжных (из бояр и житьих людей).

Вызов в суд осуществлялся по повестке ("позовнице") и через судебного исполнителя ("позовника"). Среди доказательств в псковском (и новгородском) процессе выделялись свидетельские показания, письменные доказательства (например, записи), судебный поединок (поле), который мог вестись вплоть до смерти одной из сторон. Возникает институт судебного представительства в судебном поединке ("пособничество"), которым могли пользоваться только женщины, подростки, монахи, старые люди.

Судебник 1497

Судебник 1497 г. — первый общерусский свод законов — был утвержден великим князем Иваном III и Боярской думой. Судебник основывался на нормах Русской Правды, Псковской судной грамоте, нормах обычного права, уставных грамотах и судебной практике. Он стал инструкцией для организации судебного процесса.

По мнению Юшкова составление Судебника длительное время приписывалось дьяку Владимиру Гусеву, однако, по мнению Л. В. Черепнина, поддержанному и другими историками, в оригинальном документе имелась описка и речь шла о казни упомянутого Гусева. По мнению того же Черепнина, наиболее вероятными составителями Судебника были князь И. Ю. Патрикеев, а также дьяки: Василий Долматов, Василий Жук, Фёдор Курицын.

Структура:

Судебник 1497 года не имеет отчетливой структуры.

1. Имеются заголовки, отражающие 36 разделов;

2. Статьи(68) (разные исследователи выделяют разное количество статье и систематизируютих по своему усмотрению). Наиболее распространено такое деление:

• Деятельность центрального суда и нормы уголовного права (ст.1-36).

• Организация и деятельность местных судов (ст. 37-45).

• Гражданское право и гражданский процесс (ст. 46-66) (наследование, договоры личного найма, купли-продажи, переход крестьян от одного хозяина к другому, о холопстве).

• Дополнительные статьи по судебному процессу (ст.67-68).

Судебник 1497 г. преследовал две главные цели:

1) распространить юрисдикцию великого князя на всю территорию централизованного государства;

2) ликвидировать правовые суверенитеты отдельных земель, уделов и областей. Содержит нормы уголовного и уголовно-процессуального права. Вносит единообразие в судебную практику. Судебник закрепляет новые судебные отношения. Он положил начало юридическому оформлению закрепощению крестьян.

Для содержания Судебника характерны следующие особенности:

• нормы права излагались без четкой системы;

• открыто закреплялись привилегии господствовавшего сословия;

• устанавливалось неравное положение зависимых сословий.

Уголовное право

Судебник определял преступление, как «лихое дело» - деяние, направленное против существующего строя, против правосудия (для сравнения, «Русская правда» называла преступлением ущерб лицу или группе лиц). Исходя из определения преступления были выведены несколько классов противоправных действий:

1. Крамола. Преступление против государства (заговор, мятеж и т.д.);

2. Убийство и похищение. Преступление против личности;

3. Татьба. Имущественное преступление (кража, разбой и т.д.);

4. Преступление против суда.

Были также определены разные виды наказаний:

1. Смертная казнь. Наказание за государственную измену и конокрадство;

2. Телесные наказания (сюда относились не только стегания розгами, но и урезание языка и т.д.).

Кроме того, широкое распространение нашли денежные штрафы, которые не были прописаны в судебнике, однако довольно часто использовались.

Гражданское право

Что касается гражданского права, то тут все было не так четко. Утверждался принцип частной собственности, однако подробной регламентации на этот счет не было.

Наиболее заметным в этой части судебника можно считать юридическое подтверждение закрепощения крестьян. Согласно закону, крестьянин теперь мог уйти от своего хозяина лишь в определенный срок (Юрьев день), также феодалы обладали возможностью передавать крестьян и продавать.

В судебнике также содержались нормы, регулирующие проживание в городе, налогообложение, а также сделки с недвижимостью (сдача в найм, покупка и продажа).

Несмотря на то, что Судебник Ивана 3 был создан для того, чтобы закрепить права феодалов, он имел большое значение для дальнейшего становления Руси как единого централизованного государства с общей системой управления.

Судебник 1550г.

История создания:

В 1549- 1550 г., начинается лучший период деятельности Ивана Грозного. Под влиянием священнослужителя Сильвестра, вокруг царя собрался особый круг советников ("избранная рада"), который проводил реформы. Начало внутренней реформы связано с торжественным "собором", заседавшим в Москве в 1549- 1550 гг. На этом соборе был "исправлен" Судебник 1497 г. Из 99 статей нового судебника 37 были совершенно новыми, а в остальных текст предшествующего кодекса подвергался координатной переработке.

Источники:

1 Уставные грамоты

2 Жалованные грамоты

3 Судные грамоты

4 Обычаи

5 Судебная практика

6 Судебник 1497 года

7 Законодательство, охватывающее период времени между первым и вторым Судебниками

Структура:

1 Материал разделен на статьи или главы (около 100)

2 Не используются заголовки (которые в судебнике 1497 часто не соответствовали содержанию)

3 Более четкая систематизация: статьи по гражданскому праву сосредоточены в одном отделе

Судебник был принят Земским собором. Более подробную регламентацию получили судебный процесс, уголовно-правовые и имущественные отношения. Усиливались черты розыскного процесса, был расширен круг субъектов преступления, а тяжесть наказания была поставлена в зависимость от социальной принадлежности. Законодатель разработал формы вины, было введено положение о том, что закон не имеет обратной силы.

Ограничивалась власть наместников и волостелей: дела «о ведомых разбойниках» были переданы под юрисдикцию губных старост. Тем самым расширялись рамки проведения губной реформы, охватывавшей ранее лишь северные уезды, а она сама получала юридическое обоснование. Наместники, волостели и все другие правители, назначаемые государем в города и волости, не могли судить без участия выборных от населения: дворского, старосты и лучших людей местной крестьянской общины. Судебник требует, чтобы для присутствия на суде общины выбирали несколько «лучших людей» и приводили их к присяге.

В целях укрепления социальной базы центральной власти расширялись права служивого сословия. В частности, запрещался переход служилых людей в кабальное холопство; более детально регламентировались взаимоотношения между феодалами и зависимыми крестьянами.

В определённой степени правительство пыталось расширить права крестьянства и его участие в общественных делах. Выборные представители крестьянских общин должны были участвовать в следствии и судопроизводстве. Наместники ни по суду, ни до суда не могли взять под стражу крестьянина без согласия общинных выборных начальников, старост и целовальников.

Закон предоставлял крестьянским общинам право самоуправления, раскладки податей и надзора за порядком.

Также Судебником подтверждалось право свободного перехода крестьян. В статье о крестьянском переходе прямо определяется, что, кроме платежа за «пожилое» и за «повоз», других пошлин нет. То есть для свободного перехода крестьянина не требуется никаких расчётов с господином, кроме двух пошлин; господин не имеет никакого права удерживать крестьянина, заплатившего эти две пошлины.

Судебник защищал честь любого члена общества, однако штрафы за "бесчестие" (оскорбление словом или делом) различались. За бесчестье боярина обидчик платил штраф 600 рублей, за дьяка — 200 рублей, за первостепенного купца — 50 рублей, за посадского человека — 5 рублей, крестьянина — 1 рубль. В случае "обиды" женщины, ей выплачивалось "бесчестие" вдвое большее, чем мужчине её звания.

До принятия Судебника запутанные дела, решение которых заходило в тупик, могли решаться посредством поединка спорящих сторон — «поля». Победитель в бою считался выигравшим дело. Судебник ограничивал проведение подобных испытаний огнём и водой. «Поле» нельзя было проводить «бойцу с небойцом» (например, если это женщина, больной, старый или совсем юный человек), за исключением случаев, когда этого желает сам «небоец». Или же вместо себя можно было выставить «наймита». Судебник разрешал «поле» не только для определения победителя в деле, но и для выяснения надёжности показаний свидетелей (послухов).

Виды преступлений:

1. против религии (чародейство, идолопоклонство, которые наказывались смертной казнью),

2. государственные (умысел убить или взять в плен царя, оскорбление словом монарха),

3. должностные (взяточничество, казнокрадство, небрежное отношение к службе),

4. против порядка управления и суда (срывание и истребление указов, подлог, фальшивомонетничество),

5. против благочиния (укрывательство преступников, содержание притонов),

6. против личности (убийство);

7. имущественные (кража, грабеж, поджог),

8. против нравственности (изнасилование, мужеложство, скотоложство, кровосмешение).

Цели наказания:

· устрашение;

· изоляция преступника (тюрьма, каторга);

· возмещение причиненного ущерба (например, при неумышленном поджоге).

Характерные черты наказания: неопределенность. Так смертная казнь устанавливается и за политические преступления, и за сон в карауле.

Виды наказаний:

1) Смертная казнь. Подразделялась на простую (расстрел, повешенье, отсечение головы) и квалифицированную (четвертование, колесование, залитие горла металлом, сожжение);

2) Телесные наказания. Делились на болезненные (битье кнутом, шпицрутенами) и членовредительские (отсечение руки, пальцев, ушей, носа, клеймение);

3) Срочная и бессрочная ссылка.

* В отношении офицеров применялись особые наказания: Отставление от службы (временное или постоянное); Лишение чина.

Соучастники делились на

· зачинщиков,

· сообщников,

· подговорщиков,

· подстрекателей,

· пособников,

· попустителей,

· укрывателей.

Со времен Елизаветы казни почти приостановились. Возобновил их в связи с декабристским движением Николай I. Когда ему дали подписать смертный приговор за воинское преступление, он со словами: "В России казнь отменена" приговорил виновного к 10 тыс. палочных ударов.

Свод законов 1832 г. предусмотрел казнь лишь за тяжкие государственные преступления. В 1845 г. отменили кнут. Шпицрутены при прогонке сквозь строй сохранялись, при этом присутствовал врач, и при явной угрозе жизни экзекуция прекращалась. Но часто это лишь продлевало агонию на 1-2 дня.

К уголовным наказаниям относились:

1. лишение всех прав состояния и смертная казнь,

2. лишение всех прав состояния и ссылка на каторгу,

3. лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь,

4. лишение всех прав состояния и ссылка на поселение на Кавказ.

Лишение всех прав состояния означало гражданскую смерть: лишение прав, преимуществ, собственности, прекращение супружеских и родительских прав.

  К исправительным наказаниям относились:

· лишение всех особенных прав и преимуществ и ссылка в Сибирь,

· отдача в исправительные арестантские отделения,

· ссылка в другие губернии,

· заключение в тюрьмы, в крепости,

· арест,

· выговор в присутствии суда,

· замечания и внушения, сделанные судом или должностным лицом,

· денежные взыскания.

Лишение всех особенных прав и преимуществ заключалось в лишении почетных титулов, дворянства, чинов, знаков отличия, права поступать на службу, записываться в гильдии, быть свидетелем и опекуном.

Все эти наказания считались общими. Их дополняли особенные наказания (исключение со службы, отстранение от должности, понижение по службе, выговор, вычет из жалованья, замечание) и исключительные наказания (лишение христианского погребения, частичное лишение права наследования).

На них возлагались:

· ведение местных хозяйственных дел;

· содержание земских зданий и путей сообщения;

· стро­ительство и содержание школ и больниц;

· мероприятия по бла­готворительности;

· попечение о развитии местной торговли и промышленности;

· санитарные меры и др.

Губернские и уездные земские собрания, а также земские управы были выборными органами. Собрания и управы возглавлялись выборными председателями. Земское собрание и земская управа избирались сроком на три года.

Выборы проходили по трем избирательным куриям:

- курия землевладельческая (уездных землевладельцев) состояла главным образом из дворян-помещиков, для участия требовался высокий имущественный ценз (составлялась из землевладельцев уезда, владевших 200–800 десятинами земли или собственностью в 15 тыс. рублей.)

- городская курия, для участия в которой необходимо было отвечать достаточно высокому имущественному цензу (составлялась из горожан с оборотом в 6 тыс. рублей)

- сельская курия (сельских крестьянских обществ) состояло преимущественно из крестьян

Городская реформа 1870 г.

Подготовка к реформе началась в 1862 году, однако официально она была приведена в действие лишь в 1870, когда было выпущено «Городовое положение» 16 июля 1870 г..

Судебная реформа 1864 г.

Запустив процесс освобождения крестьян и переход их к гражданским отношениям свободных сельских обывателей, государство в 1864 г. приступило к судебной реформе, преследуя цель - обеспечить возможность для всего свободного населения России пользоваться судебной защитой.

Работа по подготовке судебной реформы, началась в 50-е гг. XIX в. С 1857 по 1961 г. на рассмотрение Государственного совета было представлено 14 законопроектов, предлагавших различные изменения в структуре судебной системы и судопроизводства. Например, такие как, ограничение числа судебных инстанций, введение устности, гласности, состязательности и др. Подготовительные материалы составили 74 тома.

20 ноябpя 1864 г Александром II были утверждены и вступили в силу основные нормативные правовые акты судебной реформы:

· Учреждения судебных установлений

· Судебные уставы:

o Устав уголовного судопроизводства

o Устав гражданского судопроизводства

o  Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями

· В процессе судебной реформы были внедрены в практику судопроизводства и судоустройства определенные новации, свойственные современной цивилизации:

o независимость и отделение суда от администрации

o более четкую систему судебных инстанций

o гласность суда

o несменяемость судей

o выборность судей

o коллегиальное рассмотрение дел

o внесословный суд

o равенство всех перед судом

o институт присяжных заседателей

o прокурорский надзор

· Реформа вводила новые институты судебного процесса:

o отделение предварительного следствия от суда

o устность и гласность процесса

o участие в процессе обвинения и защиты

o равенство сторон

o презумпция невиновности

o отмену формальной оценки доказательств и введение принципа свободной оценки доказательств самим судом на основе обстоятельств дела

o апелляцию и кассацию

! Но законодательство непоследовательно проводило эти принципы, а судебная практика знала многочисленные изъятия из них.

· Создавались две судебные системы:

o местные

и

o общие суды

Ø МЕСТНЫЕ СУДЫ

К местным судам относились мировые судьи и съезды мировых судей.

Город и уезд составляли мировой округ, который делился на участки, в каждом из которых работам участковый мировой судья.

Были еще почетные мировые судьи, не имевшие закрепленного за собой участка. Они замещали по необходимости участковых мировых судей. Причем, в отличие от участковых им не выплачивалось вознаграждение.

Мировые судьи избирались на три года уездными земскими собраниями и городскими думами из лиц, имеющих высшее образование или стаж работы в судебных учреждениях и соответствующих требованиям имущественного ценза.

Мировые суды предназначались для рассмотрения малозначительных гражданских и уголовных дел, которые могли закончиться примирением сторон. В качестве санкции по подсудные им делам предусматривались такие, как кратковременный арест (до трёх месяцев), заключение в работный дом на срок до года, денежные взыскания (не свыше 300 рублей).

Заседателями могли быть

· только русские подданные,

· не моложе 25 и не старше 70 лет,

· проживать в данной местности не менее двух лет

· соответствовать определенному имущественному цензу.

Из крестьян в списки кандидатов в присяжные заседатели вносились только члены волостных судов, волостные старшины и сельские старосты. Закон специально оговаривал, что ни учителя народных школ, ни лица, находящиеся в услужении у частных лиц (т.е. наемные работники и др.) в списки кандидатов не вносятся.

· При окружных судах учреждался институт судебных следователей, осуществлявших под надзором прокуратуры предварительное расследование преступлений на закреплённых за ними участках. Они должны были действовать в тесном контакте с полицией. Судебный следователь мог поручить полиции производство дознания, сбор необходимых сведений.

· На судебные палаты возлагались дела по жалобам и протестам на приговоры окружного суда, они выступали в качестве апелляционной инстанции по делам окружных судов, рассмотренных без участия присяжных заседателей, и могли заново, в полном объёме и по существу, рассматривать уже решённое дело. В качестве суда первой инстанции судебные палаты решали дела о должностных и государственных преступлениях.

Судебные палаты состояли из двух департаментов – гражданского и уголовного.

 

Реформирование судебного процесса происходило на основе судебных уставов 1864 г. Наиболее радикальные процессуальные изменения были в системе общих судов по гражданским делам. Новые принципы гражданского процесса закреплял Устав гражданского судопроизводства 1864 г.

Заинтересованная сторона подавала исковое прошение мировому судье в письменной или устной форме, где указывала неправомерное действие ответчика или нарушенное право. Ответчик вызывался в суд повесткой. В судебном разбирательстве стороны обменивались словесными показаниями, могли быть представлены письменные и вещественные доказательства. Стороны имели право привлекать в процесс адвокатов. Бремя доказывания лежало на стороне, предъявившей иск. Права личности поддерживались закрепленным в законе принципом, согласно которому суд не мог выходить за пределы требований сторон. Исходя из этого, стороны могли заключать мировое соглашение.

Решение принималось мировым судьёй, истцу выдавался исполнительный лист, который передавался им в органы полиции, волостное правление или судебному приставу при мировом суде.

В окружном суде и судебной палате процесс усложнялся. Истец подавал исковое заявление по точно установленной форме и с уплатой пошлины. Истец и ответчик обменивались затем документами: ответчик давал ответ на исковое заявление; истец выдвигал на это свои возражения или опровержения. Документы оформлялись адвокатами, оригиналы документов оставались в суде.

В судебном разбирательстве участвовали адвокаты, заключение по результатам судебного состязания делал прокурор. Суд выносил решение, оформленное в виде резолюции.

Допускались кассационный или апелляционный пересмотр дела. После истечения сроков, установленных для пересмотра, истцу выдавался исполнительный лист, председатель суда назначал судебного пристава, приводившего в исполнение решение о взыскании.

Новые принципы уголовного процесса закреплялись Уставом уголовного судопроизводства 1864 г.

Теорию формальных доказательств сменила теория «свободной оценки доказательств». Сила доказательств не была, как ранее, прописана в законе. Мерилом достоверности доказательств стало внутреннее убеждение судей, закреплялся принцип «беспристрастности» суда. Процессуальные действия (обыск, производство экспертизы, выбор меры пресечения и др.) подробно регламентировались законом.

Предварительное следствие (в него входило и дознание) проводилось судебными следователями, собиравшими материалы для предъявления обвинения. Материалы направлялись прокурору, который мог либо прекратить дело за отсутствием доказательств, либо возбудить его. Во втором случае прокурор составлял обвинительный акт, направлявшийся в суд.

Исполнение приговора, вынесенного судом с участием присяжных, осуществлялось немедленно, если приговор в установленный срок не опротестовывался прокурором в Сенате. Если Сенат оставлял приговор в силе, то осужденный мог подать прошение о помиловании императору. Приговор суда без участия присяжных обжаловался в вышестоящий суд. Вступивший в законную силу приговор исполнялся полицией и тюремно-административными органами.

Таким образом, несмотря на явные достоинства судебной реформы 1864 г., которые свидетельствовали о попытке сделать судебную реформу сопоставимой с задачами нового витка цивилизационного развития, она не смогла избавить российскую судебную систему от средневековых черт.

· всё это ослабляло эффективность проводимой реформы:

o Ограничение компетенции суда присяжных, их устранение от рассмотрения дел, имеющих политический характер;

o особый порядок предания суду должностных лиц;

o недостаточное ограждение судейской независимости от администрации 

Ничем не ограниченное право министра юстиции назначать судей, не вдаваясь при этом в объяснения, стало одним из главных каналов давления администрации на судебные органы. В ходе судебной реформы был сделан определенный шаг к созданию внесословной судебной системы, однако она была неудачной, осталась незавершенной. Эти и другие моменты стали залогом необходимости продолжения реформирования судебной системы России, несмотря на то, что судебная реформа в ряду Великих реформ XIX в. была наиболее последовательной, радикальной и демократичной.

(p. s. то что отсечено фигурой, не обяательно)

Оформление конституционной монархии в России. Государственная Дума.

Перед Россией на рубеже XIX—XX вв. встала проблема реформации всех сфер жизни, от экономики до государственного строя. Ее предстояло проводить на огромной территории, в стране с устойчивыми традициями и феодальными пережитками.