Судебная власть и прокуратура. Статья 119

Было.

«Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации».

Стало.

"Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, постоянно проживающие в Российской Федерации, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации."

Анализ:

Продолжение туфты. Статья 4 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 02.08.2019) "О статусе судей в Российской Федерации":

«1. Судьей может быть гражданин Российской Федерации:

3) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;»

Там же, кстати, и про судей Конституционного суда еще раз и про Верховный суд, и про всех, всех, всех.

Статья 125

Было.

«1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.»

Стало.

"1. Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 11 судей, включая Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и его заместителя."

Анализ:

Ну вот и добрались до органа, который пока еще стоит на страже Конституции. Вроде бы правка только раскрывающая суть Конституционного суда. Но дело в том, что суть Конституционного суда описана в соответствующем ФКЗ о нем (название давал ранее). Итак, в соответствии со ст.1: «Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства». Чувствуете разницу? Напомню еще раз, что по результатам правок в Конституцию, будет пакет правок и в большое число прочих нормативных актов, включая рассматриваемый ФКЗ. И статью первую как раз и могут привести к Конституции, убрав ссылки на самостоятельность и независимость. А если учитывать то, что я написал ранее про грядущую возможность Президента отстранять судей Конституционного суда, в принципе понятно почему убрали признаки самостоятельности и независимости. Не будет их больше.

В общем, грустная поправка. Тем более, что и само количество судей существенно сокращается с 19 до 11. Да, сейчас их всего 15, в чем вы можете убедиться, зайдя на сайт Конституционного суда, но отнюдь не 11. Также сейчас у Председателя Конституционного суда есть два заместителя, а остается один. С Председателем Конституционного суда сейчас все грустно. Во-первых, как я писал ранее, ему 77 лет. Он заслуженный и уважаемый человек (был), но 77 лет – это приличный возраст. Почему был? Потому что он очень любит Путина – ведь тот поменял под него ФКЗ и фактически Зорькин будет исполнять свои обязанности пока не умрет. Зорькин неоднократно выступал за поправки к Конституции и это человек, который был призван ее охранять. И ладно бы эти поправки были направлены на развитие, так нет, они направлены на полный развал системы государственной власти и приправлены какими-то дешевыми фокусами с чужим гражданством, индексацией пенсий и прочим вопросам, которых не должно быть в Конституции, потому что все эти вопросы давным-давно решены в ФКЗ, ФЗ и просто законах. Что касается сокращения числа судей, то, как я писал, Зорькин явно в курсе настроений судей Конституционного суда, поэтому лишних уберут сразу же. А то и вовсе поменяют весь Конституционный суд, за исключением заслуженного Зорькина. Заместителем Зорькина явно станет его преемник, естественно полностью поддерживающий курс Зорькина. Грустно.

 

Добавили часть 5 прим

"51. Конституционный Суд Российской Федерации:

а) по запросу Президента Российской Федерации проверяет конституционность законов, принятых в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 107 и частью 2 статьи 108 Конституции Российской Федерации, до их подписания Президентом Российской Федерации;

б) в порядке, установленном федеральным конституционным законом, разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации;

в) по запросу Президента Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом, проверяет конституционность законов субъектов Российской Федерации до их подписания высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).";

Анализ:

С пунктом а) все понятно – он в развитие указанных в нем статей.

Пункт б) в ту же копилку, что и верховенство международного права. Единственный смешной момент, что в части 6 той же статьи имеется следующая норма: «не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению». Т.е. здесь речь идет о неприменении международного договора целиком, что еще как-то объяснимо – плохой договор не применяем. В пункте б) же идет речь о том, что из международного договора мы не выходим и можем применять, когда нам выгодно, а решение межгосударственного органа на основании этого договора, которое нам не выгодно, не исполняем. Под это можно подвести вообще все международные отношения, которые у нас и так-то не очень складываются, несмотря на победные реляции в телевизоре.

Пункт в) тоже технический, но может быть под.

 

Добавили часть 8

"8. Конституционный Суд Российской Федерации осуществляет иные полномочия, установленные федеральным конституционным законом."

Анализ:

Техническая правка.

Статья 128

Было.

«1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом».

Стало.

"Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Председатели, заместители председателей и судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и других федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом."

Анализ:

Тут смысла расписывать нет, все к первой части анализа.

Статья 129

Было.

«1. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации и заместители Генерального прокурора Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектами Российской Федерации. Прокуроры субъектов Российской Федерации освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

4. Иные прокуроры, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

5. Прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации»

Стало.

"1. Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции. Полномочия и функции прокуратуры Российской Федерации, ее организация и порядок деятельности определяются федеральным законом.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

4. Иные прокуроры, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

5. Прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации."

Анализ:

Завершение поправок, описанных ранее.