Силы ГО. Организация ГО на объектах.

Силы ГО состоят из войсковых частей, невоенизированных территориальных формирований, формирований служб, специально создаваемых подразделений аварийно-спасательной службы, штатных дежурных, а также формирований предприятий, учреждений, организаций, министерств и ведомств.

Организация ГО на объекте. Начальник ГО объекта (руководитель объекта) несёт ответственность за проведение всех мероприятий, обеспечивающих постоянную готовность ГО на объекте. Он лично организует и проводит подготовку штаба, служб, командиров и формирований ГО, руководит осуществлением мероприятий, повышающих устойчивость работы объекта в военное время, управляет силами и средствами ГО, организует и руководит СНАВР после применения противником оружия или после стихийных бедствий, аварий, катастроф. У начальника ГО объекта кроме начальника штаба могут быть заместители по рассредоточениюю рабочих и служащих, по инженерно-технической части, по материальному снабжению и другие, которые помогают начальнику в выполнению стоящих перед ним задач.

Службы ГО на объекте создаются на базе его соответствующих отделов или специальных служб. На обьекте организуются следующие службы: оповещения и связи, охраны общественного порядка, убежищ и укрытий, противорадиационной и противохимической защиты, противопожарная, аварийно-техническая, медицинская, транспортная, материально-технического снабжения, энергоснабжения и маскировки и др.

Служба оповещения и связи на базе узла связи во главе с его начальником. Ее задачами являются: оповещение о возникновении чрезвычайной ситуации – передача сигнала ГО и сообщений, поддержание связи в постоянной готовности, устранение аварий на сетях и сооружениях связи и др.

Служба охраны общественного порядка создается на базе подразделений ведомственной охраны во главе с ее начальником. На нее возлагается: обеспечение надежной охраны объекта, поддержание общественного порядка при возникновении чрезвычайной ситуации и во время проведения спасательных и других неотложных работ, наблюдение за режимом светомаскировки.

Служба убежищ и укрытий организуется на базе отделов капитального строительства и жилищно-коммунального. Эта служба занимается разработкой плана размещения рабочих и служащих в защитных сооружениях, организацией строительства, обеспечением готовности убежищ и контролем за правильностью их эксплуатации, участвует в спасательных работах.

Служба противорадиационной и противохимической защиты (ПР и ПХЗ) создается на базе химических и центральных заводских лабораторий. Она осуществляет мероприятия по защите рабочих и служащих, источников водоснабжения, пищеблоков, складов продовольствия от радиоактивных и отравляющих веществ, организует и подготавливает противорадиационные и противохимические формирования и учреждения, осуществляет контроль за состоянием индивидуальных и коллективных средств защиты и специальной техники, организует работу поста радиационного и химического наблюдения (РХН) и осуществляет дозиметрический контроль за облучением и заражением личного состава, проводит мероприятия по ликвидации радиоактивного и химического заражения.

Противопожарная служба организуется на базе подразделений ведомственной пожарной охраны. Она разрабатывает противопожарные мероприятия и осуществляет контроль за их проведением, локализует и тушит пожары, оказывает помощь службе ПР и ПХЗ в дезактивизации и дегазации участков заражения.

Аварийно-техническая служба организуется на базе производственного и технического отделов. Она разрабатывает и производит предупредительные мероприятия, повышающие устойчивость основных сооружений, специальных инженерных сетей и коммуникаций, неотложные работы по локализации и ликвидации аварий на них, разработку завалов и спасение людей.

Медицинская служба организуется на базе медицинских пунктов, медсанчастей и поликлиник. Она обеспечивает постоянную готовность медицинских формирований, составляет и проводит санитарно-гигиенические и профилактические мероприятия, оказывает медицинскую помощь пострадавшим и эвакуирует их в лечебное учреждения, обеспечивает медобслуживание семей работающих в местах их сосредоточения.

Транспортная служба создается на базе транспортных отделов и гаражей объектов. Она разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению перевозок рабочих, служащих, эвакуация пораженных, а также для других целей ГО.

Служба материально-технического снабжения организуется на базе отдела материально-технического снабжения объекта. Задачи этой службы являются: разработка плана материально-технического снабжения, обеспечение формирований всеми видами оснащения, организация ремонта техники и различного имущества, подвоз его к участкам работ, хранение и учет, обеспечение продовольствием и предметами первой необходимости рабочих и служащих на объекте и в местах рассредоточения.

Служба энергоснабжения и светомаскировки создается на базе отдела главного энергетика. Начальник службы – главный энергетик объекта. Служба разрабатывает мероприятия, обеспечивающие бесперебойную подачу газа, топлива и электроэнергии на объект, проводит оснащение уязвимых участков энергетических сетей различного рода системами и средствами защиты и неотложные аварийно-восстановительные работы на них, планирует мероприятия по светомаскировке и первоочередным восстановительным работам.

В зависимости от специфики объекта и наличия базы могут создаваться и другие службы, например защиты продовольствия и воды, животных и т.д. Количество служб определяется начальником ГО объекта. На небольших объектах народного хозяйства службы ГО не создаются, их обязанности выполняют отделы данного объекта (отдельные лица), которые руководят созданными формированиями ГО (командами, звеньями, постами).

 

7.4. Невоенизированные формирования и учреждения ГО

Невоенизированные формирования (НФГО) составляют основу сил ГО. Они создаются на промышленных предприятияхх, в организациях, учебных заведениях, сельскохозяйственных предприятиях.

Организационная структура и техническое оснащение формирований должны определяться, прежде всего, исходя из производственных особенностей обьекта, наличия на нем соответствующей техники и механизмов, необходимых для ведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ (СНАВР).

Комплектование формирований личным составом, оснащение материально-техническими средствами осуществляется соответствующими начальниками ГО и начальниками служб ГО за счет обьектов хозяйствования, на базе которых создаются эти формирования.

В состав формирований входят группы людей, сформированные согласно штату в отряды, команды, группы, бригады, дружины, звенья, посты, расчёты). Они оснащёны специальной техникой и имуществом, обучены ведению СНАВР в очагах поражения.

В невоенизированные формирования ГО (НФГО) могут зачисляться граждане республики: мужчины в возрасте от 18 до 60 лет и женщины в возрасте от 18 до 55 лет, за исключением инвалидов I-III групп, беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также женщин со средним и высшим медицинским образованием, имеющих детей в возрасте до 3-х лет. В военное время не включаются в формирования и военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания.

Срок готовности НФГО – не более одних суток. По своему предназначению они подразделяются на формирования общего назначения и служб ГО. По подчинённости формирования делятся на территориальные и объектовые по, по срокам готовности – на формирования повышенной и формирования повседневной готовности.

Формирования общего назначения создаются для самостоятельного ведения СНАВР в очагах поражения (заражения), в районах стихийных бедствий, аварий, катастроф и для ведения общей разведки. Формирования служб предназначены для выполнения специальных задач и усиления формирований общего назначения.

  Территориальные формирования ГО создаются на территории области, города, района и подчиняются соответствующим начальникам ГО. Предназначаются они для ведения работ на наиболее важных объектах самостоятельно или совместно с объектовыми формированиями. Часть территориальных формирований содержится в состоянии повышенной готовности (срок развертывания - 6-8 часов) для выполнения СНАВР, для борьбы с местными пожарами, ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф в мирное время.

К территориальным формированиям общего назначения относятся:

· -сводные отряды ГО (команда механизации, две-три спасательные команды, две санитарные дружины), оснащенные бульдозерами, экскаваторами, автокранами и другой техникой;

· сводные отряды механизации работ ГО, предназначенные для усиления сводных отрядов средствами механизации, а также для выполнения наиболее трудоемких работ самостоятельно (бульдозерно-экскаваторная и краново-компрессорная команды, группы аврийно-техническая и резчиков металлов).

 

Территориальными формированиями служб ГО являюся:

· -разведывательные (группы, звенья, посты), предназначенные для ведения разведки на маршрутах выдвижения сил в очагах поражения (заражения), а также для наблюдения за радиационной, химической и биологической обстановкой;

· медицинские (отряды, бригады, санитарные дружины, инфекционные подвижные госпитали, посты), предназначенные для ведения медицинской разведки, оказания помощи пострадавшим и проведенияпротивоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в местах заражения;

· связи (команды, группы и звенья), которые создаются для обеспечения связью начальников ГО, штабов и служб с подчиненными и взаимодействующими силами, а также для восстановления поврежденных узлов и линий связи;

· иженерные (команды, группы, звенья), выполняющие работы по обслуживанию защитных сооружений, ремонту и восстановлению дорог, ведущие инженерную разведку, обеспечивающие проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ;

· аврийно-технические (команты, группы), предназначенные для ремонта и востановления газопроводов, энергосетей, систем водоснабжения, отопления, канализации и др.;

· противорадиационный и противохимический защиты (сводные отряды, команды, группы. При ПХЗ; команды, группы обеззараживания, санитарно-обмывочные пункты, посты радиационного и химического наблюдения, предназначенные для ликвидации последствий радиационного и химического заражения, проведения специальной обработки личного состава формирований и населения и других мероприятий

· автомобильные, обеспечивающие рассредоточение и эвакуацию населения, переброску сил ГО и транспортировку материальных средств, раненых и пораженных людей;

· защиты сельскохозяйственных животных (команды, группы, звеньи) предназначенные для ведения ветеринарной разведки, герметизации животноводческих помещений;

· защиты сельскохозяйственных растений (команды, бригады, группы), проводящие мероприятия по обработке растений, продуктов и обеззараживанию полей;

· материально-технические снабжения, обеспечивающие оснащение и питание личного состава формирований при ведении СНАВР;

При подготовке территориальных формирований следует знать, какие стихийные бедствия наиболее угрожают данному району, какие последствия могут быть в случае аварии на том или ином объекте народного хозяйства. Начальник ГО города должен оценить характер и объем возможных спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ и определить состав, численность и техническое оснащение создаваемых формирований.

 

Объектовые формирования ГО создаются по производственному принципу на предприятиях промышленности, сельского хозяйства, торговли, транспорта, в учреждениях и учебных заведениях. Предназначены для ведения СНАВР в очагах поражения, районах стихийных бедствий, а также при авариях и катастрофах на своих обьектах, а по решению соответствующих начальников ГО – и в других местах. Они создаются по цехам, участкам производства, рабочим сменам и бригадам.

Основными формированиями ГО промышленных предприятий являются формирования общего назначения – сводные и спасательные отряды.

Сводные отряды (команды, группы)тпо своей организации анологичны подобным территориальным формированиям.

Спасательные отряды предназначены для розыска пострадавших людей, извлечения их из-под завалов, из разрушенных убежищ и зданий, оказания первой медицинской помощи. Состоят они из двух спасательных команд и медпункта (две санитарные дружины).

Кроме формирований общего назначения на объектах создаются:

· -разведывательные группы, каждая из которых состоит из звена связи и четырех звеньев разведки, - на базе лабораторий и отделов; предназначены они для ведения разведки в районах рассредоточения, на маршрутах выдвижения и в очагах поражения.

· посты наблюдения за радиоактивностью воздуха, воды, осадков и почвы – на базе лабораторий и отделов;

· группы (звенья) связи в каждой смене на базе радиоузлов, станций связи и отделов главного энергнетика; в них включаются звенья связных, оснащенные транспортом и техническими средствами связи;

· сандружины и санитарные посты – на базе медицинских пунктов (частей) предприятий, а также в сменах цехов, где преимущественно работают женщины; эти формирования предназначены для оказания первой медицинской помощи в очагах поражения эвакуации пораженных на пункты первой медицинской помощи;

· аварийно-технические команды (несколько групп по 15-16 человек) – на базе отдельных главных специалистов: механика, энергетика, технолога; они предназначены для локализации и ликвидации аварий на коммунально-энергетических сетях и восстановления поврежденных участков, а также разработки завалов и спасения людей;

· команды пожаротушения, создаваемые на базе добровольных пожарных дружин; состоят из отделения разведки и трех отделений пожаротушения;

· команды обеззараживания – для обеззараживания территории, сооружений и техники иподвоза воды;

· санитарно-обмывочные пункты и станции обеззараживания воды;

· команды(группы) охраны общественного порядка – на базе ведомственной военизированной охраны и добровольных народных дружин;

· группы (звенья) обслуживания убежищ и укрытий;

· транспортные команды – на базе транспортных цехов, отделов, гаражей;

· подвижные пункты питания и звенья подвоза питьевой воды – на базе заводских столовых, буфетов.

 

В зависимости от местных условий и при наличии базы по решению соответствующих начальников ГО могут создаваться и другие формирования. Основными формированиями ГО промышленных предприятий являются команды (группы). Они создаются в сменах цехов, на участках производства, где численность рабочих и служащих наибольшая (их отвлечение не должно отражаться на производстве данного предприятия).

Формирования повышенной готовности могут использоваться в мирное время и должны быть готовы к ведению работ не позднее чем через 6 часов. Срок готовности остальных формирований – 24 часа (формирования повседневной готовности).

Все НФГО оснащаются средствами индивидуальной защиты, химической и радиационной разведки, специальной обработки, связи и оповещения, а также медицинским имуществом и материальными средствами продовольственной службы.

Порядок создания невоенизированных формирований ГО, их материально-техническое обеспечение, подготовки и использования в мирное и военное время определяется соответствующим Правительством республики, исполкомами местных Советов, руководителями предприятий, учреждений и организаций с учётом особенностей местных условий, прогнозирования обстановки и объёма выполняемых работ по ликвидации последствий ЧС.