И статьи нормативного правового акта

 

А) норма статья норма-                        В) норма

права  тивного право-                        права

                   вого акта                                    

                                                                               норма            статья норма-

                   статья норма-                              права              тивного пра-

                   тивного право-                                                         вового акта

                   вого акта                                   норма

                                                                               права

Б) норма статья норма-

права  тивного право-

                   вого акта

                   статья норма-

                   тивного право-

                   вого акта

 

 

А). Норма права и статья нормативного правового акта совпадают, т. е. в одной статье нормативного акта целиком изложена норма в составе всех трех ее членов: а) гипотеза; б) диспозиция; в) санкция.

       Б). Одна норма права расположена в нескольких статьях нормативного правового акта. Например ст. 15 и 16 Кодекса о браке и семье РФ содержат условия заключения брака (гипотеза), ст. 13, 14 определяют порядок заключения брака (диспозиция), а ст. 43, 45, 46 этого же Кодекса указывают основания и последствия признания брака недействительным (санкция).

       В). Несколько норм права включено в одну статью закона.

Большинство статей особенной части УК РФ состоит из двух или более частей, каждая из которых - самостоятельная норма права.

 

Тема 7. Правовые нормы в системе социальных норм

                                          Действующие в обществе

                                                        нормы

 

                   социальные                                            технические

                   нормы                                                 нормы

                       

                                          технико-правовые

                                                      нормы

 

       Социальные нормы - нормы, выработанные обществом, группой людей или установленные государством правила поведения, регулирующие человеческую деятельность.

       Технические нормы - регулируют отношения между людьми и внешним миром, природой, техникой.

       Технико - юридические (правовые) нормы регулируют отношения в материально- производственной и управленческой сфере. (Например, правила противопожарной безопасности, правила перевозки, хранение взрывчатых вещей…)

                                                      виды социальных

                                                                  норм

нормы морали               нормы             корпоративные      религиозные        

(нравственности)               права               нормы                    нормы

политические             эстетические           семейные       нормы обычаев, привычек,

   нормы                        нормы               нормы          ритуалов, обыкновений.  

 

 

                                     нормы права и морали

                              различаются по следующим основаниям

по способам их                         по методам их                по форме их

установления,                            обеспечения                   выражения,

формирования,                                                                         фиксации

источникам

 

по характеру и                          по характеру и                   по уровню

способам их                                     порядку                       требований,

воздействия на                          ответственности             предъявляемых

сознание и по-                           за их нарушение          к поведению

ведение людей                                                                             человека

по сферам                                в философском              различные исто-

действия                                 плане мораль               рические ступени

                                                      выступает одной           возникновения

                                                      из форм общест-              права и морали

                                                      венного сознания

Тема 8. Правотворчество, источники (формы) права

                                                      Источники

                                                      права

в материальном                    в идеальном                  в юридическом (формальном) смысле                          смысле                                 смысле         

 

Источники права в материальном смысле - общественные, прежде всего, экономические отношения в их разнообразных видах, которые при данном способе производства требуют правового регулирования. Источниками права в материальном смысле служат производственные отношения, производительные силы, формы собственности.

Источники права в идеальном (идеологическом, концептуальном ) смысле - те идеологические воззрения, которые господствуют в обществе и получают выражение и закрепление в правовых предписаниях.

Источники права в юридическом смысле - способы выражения и внешнего формального закрепления предписаний правовых норм, придания им общеобязательного значения.

                                              Виды источников

                                                            права

 правовой        правовой     договоры нормативного            нормативно-

обычай               прецедент            содержания                    правовой акт

 

                               юридическая                                  общие 

       референдум      наука                                                 принципы права

                                                          (правовая доктрина)                      

 

                                                          религиозные тексты

 

 

Правовой обычай - это правило поведения, сложившийся вследствие его фактического применения в течение длительного времени и признаваемое государством в качестве общеобязательного правила.

Правовой прецедент - это решение юрисдикционных и административных органов по конкретному делу, которое впоследствии принимается за обязательное правило при разрешении всех аналогичных дел.

Договор нормативного содержания - это совместные юридические акты, выражающие взаимное изъявление воли правотворческое органов, встречное принятие на себя их юридических обязанностей.

Нормативно - правовой акт - это акт правотворчества, исходящий от компетентного государственного органа и сдерживающий нормы права.

     Референдум – всенародное голосование по какому-либо важному вопросу государственной и общественной жизни.

Юридическая наука (правовая доктрина ) - как жизненный источник права проявляется в том, что она создает понятия и конструкции, которыми пользуются правотворческие органы.

Общие принципы права - т. е. отправные, исходные начала правовой системы такие как справедливость, совесть, социальная направленность права признаются источниками права при отсутствии законодательной нормы, обязательного прецедента или обычая.

Религиозные тексты - наиболее характерны для мусульманского права, в целом имеющего религиозную основу. (Коран, Сунна)

Правотворчество - это деятельность государственных органов (в случае референдума- всего народа) и должностных лиц по изданию, переработке и отмене нормативно- правовых актов.

 

                                                      Основные принципы

                                                      правотворчества

 

              народный характер                                     демократизм

                правотворчества                                     правотворчества

       научность правотворчества                           законность

       и ее связь с правоприменительной                 правотворчества

                       практикой

 

 

                                          виды и функции

                                                      правотворчества

        виды правотворчества                                         функции

                                                                                                                              правотворчества

       непосредственное                                          обновление законо-

       правотворчество                                              дательства, т. е. издание

       народа (референдум)                                      новых нормативно-

                                                                                            правовых актов

       правотворчество                                         устранение(отмена)

       государственных                                   устаревших юридических

             органов                                                              норм

 

       правотворчество                                         восполнение пробелов

       должностных лиц                                                 в праве

                                                                                             

 

                        Характерные признаки

                     нормативно-правовых актов

               

нормативно- правовые акты есть результат

правотворческой деятельности компетентных

органов и должностных лиц государства,

а также уполномоченных на то общественных

объединений и организаций

они содержат в себе общеобязательные правила

поведения (нормы)

содержащиеся в них предписания являются

выражением государственной воли

принимаются и реализуются в особом

процессуальном порядке

 

имеют строго определенную документальную

форму (закон, указ, постановления и т. д.

 

направлены на регулирование наиболее типичных,

массовых отношений

рассчитаны на постоянное либо длительное

действие

 

нормативные акты не персонифицированы,

адресуются либо ко всем, либо к определенному

большому числу субъектов

 

Нормативный правовой акт - изданный в особом порядке официальный акт- документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права.

 

                              Классификация нормативных

                                          правовых актов

по юридической                                                         законы

    силе

                                                                             подзаконные акты

                                                                                             

по сфере                                                  акты внешнего действия

действия                                                           

                                                                     акты внутреннего действия

                                                                      

 

по субъектам,                                          акты приняты посредством

издающим                                                  всенародного голосования

нормативно-

правовые акты                                     акты органов законодательной власти

                                                                                             

                                                                  акты органов исполнительной власти

                                                                      

 

                                                                  акты контрольно-надзорных органов

                                                                                             

 

                                                                      

по сроку                                                       акты неопределенно

действия                                                       длительного действия

                                                                               временные акты

 

Законодательство - в широком смысле слова- совокупность всех нормативных актов, принятых управомоченными на то конституцией органами государства. (Конституция, законы, указы Президента, постановления правительства.)

 

Законы и их характерные признаки

        А. Принимаются только законодательными, представительными

       органами государственной власти или непосредственно народом в

       порядке референдума

        Б. Обладают высшей юридической силой

        В. Регулируют наиболее важные основополагающие обществен-

        ные отношения

        Г. Содержат нормы первичного, исходного характера

 

        Д. Принимаются в особом процессуальном порядке

 

 

Закон - это принятый в особом порядке акт, законодательного органа, обладающий высшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений.

                                                      Виды законов

конституционные                                                       текущие законы

     законы

конституция                                     обыкновенные               органические

                                                                                                                 (кодифицированные)

 

законы, вносящие                                                        чрезвычайные

изменения и допол-

нения в конституцию

законы, конкретизи-

рующие конституцию

 

Конституционные законы -закрепляют основы общественного и государственного строя, служат базой для текущего законодательства.

Текущие законы - принимаются на основе исполнения конституционных законов, составляют текущее законодательство и регулируют различные стороны экономической, политической, культурной жизни страны.

Органические (кодифицированные) законы - юридически цельные, внутренне согласованные акты, отличающиеся высоким уровнем нормативных обобщений и призванные комплексно регулировать определенную сферу общественной жизни. К ним относятся: Основы законодательства, кодексы по различным отраслям законодательства и т. д.

Чрезвычайные (исключительные) законы -принимаются при тех или иных чрезвычайных обстоятельствах, вызванных природными, экологическими, социальными и иными причинами, носят временный характер.

 

 

                   Законодательный процесс и его стадии

I                                                                    законодательная инициатива

стадия

  II                                                                      подготовка законопроекта

стадия

  III                                                                    обсуждение законопроекта

стадия

  IV                                                                       принятие и утверждение

стадия                                                                           законопроекта

V                                                                   подписание и обнародование

стадия                                                                                  закона

 

Под законодательным процессом - понимается установленный порядок прохождения проектов законов и других нормативно- правовых актов вплоть до их принятия и вступления в силу.

  

Виды подзаконных нормативных

правовых актов

	Акты президента (Указы, распоряжения)		Акты правительства (постановления, распоряжения)		Акты министерств и ведомств (приказы, инструкции и т.п.)		Акты органов местного самоуправления (решения, постановления

 

Действие нормативных

правовых актов во времени

                                         

обратная                    вступление в силу                       утрата юридической

сила                      (введение в действие)               силы (прекращение

закона                                                                                                     действия)

 

                                  в акте указывается                           истечение срока

                              конкретная дата введе-                             действия акта

                                      ния в действие

А. Когда              акт вводится в действие              изменение обстоятельств,

об этом в             с момента опубликования                        на которые

акте прямо                                                                                 был рассчитан акт

говорится            акт вводится в действие  

                              с момента принятия