Провозглашение ДНР. Начало антитеррористической операции

6 апреля 2014 года после очередных митингов протеста в Харькове, Донецке и Луганске их участники захватили здания Харьковской и Донецкой облгосадминистраций и управления СБУ по Луганской области. В Донецке после захвата здания ОГА протестующие потребовали немедленного созыва внеочередной сессии Донецкого областного совета и принятия ею решения о проведении референдума о вхождении в состав России^[37].

Уже на следующий день, 7 апреля, участники антиправительственной акции, захватившие здание Донецкой ОГА, так и не дождавшись созыва сессии облсовета, приняли Декларацию о суверенитете Донецкой народной республики (Акт о провозглашении государственной самостоятельности Донецкой народной республики). В принятом документе провозглашалось: «Народ Донецкой народной республики имеет исключительное право собственности на землю, её недра, воздушное пространство, водные и другие природные ресурсы. Республика самостоятельно определяет свой экономический статус, формирует свой госбюджет. Декларация действует с момента принятия и является основой для принятия Конституции Донецкой народной республики».

Протестующие сформировали свой собственный представительный орган — Донецкий республиканский народный совет, который принял решение о проведении референдума о самоопределении ДНР в срок не позднее 11 мая 2014 года, при этом было заявлено, что эта дата согласована с Луганской и Харьковской областями.

В тот же день участники антиправительственной акции в Харькове, удерживающие здание Харьковской ОГА, выразили недоверие депутатам облсовета и выбрали «альтернативных депутатов» харьковской территориальной общины, которые решили создать «Харьковскую народную республику», которая «будет строить отношения с другими государствами в соответствии с международным правом».

После провозглашения народными активистами Донецкой и Харьковской народных республик и объявления о намерении провести референдум по крымскому образцу, и. о. президента Украины Александр Турчинов объявил, что из-за пассивного поведения местных правоохранительных структур Донецкой, Харьковской и Луганской областей они будут доукомплектованы за счёт подразделений из других регионов, а против тех, кто взял в руки оружие, будут применены антитеррористические меры: «Враги Украины пытаются разыграть крымский сценарий, но мы этого не допустим».

В горячие точки были срочно направлены руководители правоохранительных органов: в Харьков — глава МВД Арсен Аваков, в Донецк — вице-премьер Виталий Ярема, в Луганск — секретарь Совета национальной безопасности и обороны Андрей Парубий и глава СБУ Валентин Наливайченко (в Луганске помимо здания обладминистрации демонстранты захватили местное управление СБУ). В Донецк на переговоры с местным руководством и митингующими прилетела Юлия Тимошенко^[39].

В ночь на 8 апреля власти Украины провели «антитеррористическую операцию» в Харькове, восстановив контроль над ситуацией. Силовые подразделения заняли здание областной администрации, задержав там несколько десятков активистов^[44][45].

Тем временем МИД России на своей официальной странице в Facebook призвал украинские власти немедленно прекратить военные приготовления, чреватые развязыванием гражданской войны: «Согласно имеющейся информации, в юго-восточные районы Украины, в том числе в Донецк, стягиваются подразделения внутренних войск и национальной гвардии Украины с участием боевиков незаконного вооружённого формирования „Правый сектор“, — говорится в сообщении. — Особую тревогу вызывает то обстоятельство, что к этой операции подключены около 150 американских специалистов из частной военной организации Greystone, переодетых в форму бойцов подразделения „Сокол“»^[46]. О присутствии иностранных наёмников на Украине сообщили участники антиправительственных акций, участвовавшие в захвате административных зданий в Донецке. Американские частные охранные компании, однако, отказались подтвердить своё присутствие на Украине^[47].

8 апреля Верховная рада приняла закон об ужесточении уголовной ответственности за сепаратизм — в частности, действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя и захват государственной власти, будут караться лишением свободы на срок до 15 лет с конфискацией имущества. Умышленные действия, совершённые с целью изменения границ территории или государственной границы Украины, будут караться лишением свободы на срок от 9 до 12 лет с конфискацией имущества. Наказание за государственную измену предусматривает лишение свободы на срок от 14 до 15 лет или пожизненное заключение с конфискацией имущества. Документ также предусматривает усиление уголовной ответственности за диверсию и шпионаж. Эти нарушения будут караться лишением свободы на срок от 14 до 15 лет. Депутаты также дополнили Уголовный кодекс Украины статьёй, которая предусматривает ответственность за препятствование деятельности ВСУ и других военных формирований^[48][49].

В Донецке Народный совет приступил к формированию временного народного правительства. Среди прочего, было заявлено о непризнании новой украинской власти, об увольнении всех назначенных ею руководителей силовых ведомств региона и губернатора Сергея Таруты^[50].

Вице-премьер Украины Виталий Ярема, прибывший в Донецк для «координации деятельности силовых структур», принял решение отложить силовую акцию, предложив пророссийским активистам создать переговорную группу для диалога с правоохранительными органами. Возглавил её миллиардер Ринат Ахметов, который встретился с протестующими и призвал их пойти на переговоры с властями в Киеве^[49].

9 апреля, как сообщил ИТАР-ТАСС, митингующие в помещении Донецкой обладминистрации приняли обращение в поддержку жителей Крыма: «Мы признаём независимость Крыма и надеемся, что Крым признает независимость Донецкой республики». В обращении также содержался призыв к крымчанам поддержать действия митингующих, в том числе связанные с формированием сил самозащиты. Присутствующие на площади одобрительно отреагировали на принятое решение, скандируя «Крым — Донбасс — Россия»^[51].

Глава МВД Украины Арсен Аваков заявил, что в течение 48 часов МВД может разрешить ситуацию с акциями на востоке Украины либо путём переговоров, либо силой^[52].

Вечером и. о. президента Александр Турчинов подписал указ, которым поручил Управлению государственной охраны Украины обеспечить порядок на территории администрации Донецкой области. Тем временем первый вице-премьер Украины Виталий Ярема выражал надежду, что освободить здание обладминистрации удастся мирным путём и без применения силы. Главный вход в здание, взятый под охрану несколькими сотнями активистов, окружён тремя рядами баррикад. В ожидании возможного штурма демонстранты укрепили оборону, разобрав брусчатку расположенного неподалеку сквера^[53].

10 апреля Турчинов заявил, что власти не будут преследовать митингующих, которые взяли под контроль административные здания на востоке страны, при условии, что они сложат оружие. Турчинов также сообщил, что власти страны готовы немедленно рассмотреть вопрос о реформе местного самоуправления в части расширения прав местных советов, в том числе о формировании исполнительной власти советами^[54].

В тот же день в Донецке председатель «временного правительства» ДНР Денис Пушилин объявил о начале формирования собственной «народной армии» «для защиты народа и территориальной целостности республики»^[55]. Первым её командующим стал Игорь Хакимзянов; было предложено вступать в «народную армию» бывшим и действующим офицерам и активистам «сил самообороны», созданных митингующими^{[56][57][58][59]}. Как заявил командующий «народной армии» Игорь Хакимзянов, «Оружия у нас нет, только палки, но мы будем драться до последнего. Пусть стреляют. Сдаваться им нельзя, потому что мы видим, как они поступают в Харькове», — имелась в виду операция правоохранительных органов против участников антиправительственных акций, захвативших здание Харьковской областной администрации^[60].

11 апреля и. о. премьер-министра Арсений Яценюк провёл в Донецке и Днепропетровске совещания по ситуации на юго-востоке страны с участием назначенных глав пяти областных администраций, мэров городов, руководителей силовых структур и представителей промышленности восточных областей. Яценюк призвал участников антиправительственных акций освободить захваченные здания. Он, однако, отказался встречаться с ними и в своём телеинтервью назвал их сепаратистами, которые говорят «с жёстким российским акцентом и при поддержке российских спецслужб захватывают здания». «Мне понятны требования политические. Но те, кто берёт оружие в руки и говорит, что он представляет интересы той или иной территории, они не представляют интересы, они преступники», — заявил Яценюк в интервью Первому национальному каналу и местному телеканалу «Донбасс»^[60][61].

В ночь с 11 на 12 апреля МВД Украины заявило о намерении «жёстко реагировать на проявления умышленной дестабилизации обстановки, нарушения общественного порядка и массовые беспорядки на всей территории Украины и особенно в областях, где проводятся спецоперации по урегулированию ситуации и преодолению проявлений сепаратизма: Донецкой, Луганской, Харьковской». В министерстве призвали все стороны не призывать к насильственным и агрессивным действиям, не выводить на улицы боевиков и не провоцировать столкновения. В противном случае МВД пообещало задерживать всех нарушителей закона, «вне зависимости от декларируемых лозунгов и партийной принадлежности»^[62].

До утра 12 апреля территория «Донецкой народной республики» фактически ограничивалась одним зданием в центре Донецка — областной госадминистрацией. Всю неделю захватившие его сторонники ДНР ждали штурма со стороны сил, лояльных правительству, и строили баррикады, постепенно превратив здание в крепость. По словам журналистов, единое командование у них отсутствовало — каждый этаж контролировала отдельная группа граждан, представители определённой партии или города, отправившего в Донецк своих делегатов^[63]. В ночь на 12 апреля, как сообщил ИТАР-ТАСС, «группа неизвестных молодых людей в масках и с битами» проникла в здание прокуратуры Донецкой области, расположенное в центре города. Около 40 человек ворвались в здание и начали баррикадировать входы мебелью, однако после переговоров с сотрудниками правоохранительных органов согласились покинуть помещение^[64][65].

12-13 апреля сразу в нескольких районных центрах Донецкой области — Славянске, Краматорске, Красном Лимане и Горловке — резко активизировались сторонники ДНР. Они действовали по одному сценарию, беря под контроль органы управления и отделения милиции и возводя вокруг них баррикады из шин, мешков с песком и колючей проволоки. Над захваченными зданиями водружались чёрно-сине-красные флаги самопровозглашённой Донецкой республики и флаги России. Нападавшие не встретили почти никакого отпора со стороны правоохранительных органов: часть сотрудников милиции перешла на их сторону, остальные разошлись по домам. Правоохранительные органы в ряде городов Донбасса оказались деморализованы, парализованы и перестали выполнять свои функции, оказывая активистам ДНР либо скрытую, либо явную поддержку. Ситуация начала выходить из-под контроля украинских властей.

Утром 12 апреля вооружённый отряд под командованием Игоря Стрелкова прибыл в город Славянск, где с их появлением обозначился один из фронтов противостояния с центральными властями. Сам захват города был бескровным^[68][69][70], однако уже на следующий день на выставленных вокруг Славянска блокпостах пролилась первая кровь: погибли офицер СБУ и повстанец из Донбасса. Позднее СБУ обвинила в гибели своего офицера «российскую разведывательно-диверсионную группу под командованием офицера спецназа ГРУ РФ» Игоря Стрелкова.

Участникам антиправительственных акций также удалось установить контроль над городами Артёмовск и Краматорск, где над зданиями горсоветов были подняты флаги ДНР. Также поступали сообщения о захватах административных зданий в городах Красный Лиман и Дружковка в ходе пророссийских митингов^[78].

Сторонники ДНР остановили на выезде из Донецка два автобуса с бойцами спецподразделения милиции (бывшего «Беркута»), отправленными в Славянск, чтобы разблокировать захваченные административные здания. После переговоров Донецкий отряд спецназа милиции отказался выезжать в Славянск, заявив о поддержке требований митингующих^[79]. Как сообщил ИТАР-ТАСС, несколько десятков человек блокировали ворота одной из частей внутренних войск в Донецке с целью не допустить выезда военнослужащих, которых могут направить в Славянск и Красный Лиман.

В связи с ситуацией на юго-востоке страны по инициативе Петра Порошенко было созвано срочное заседание Совета нацбезопасности и обороны Украины. Там было принято решение провести в Донецкой области «антитеррористическую операцию» силами спецназа СБУ, а местом её начала был избран Славянск. Турчинов освободил от должности главу СБУ по Донецкой области Валерия Иванова. Глава ГУ МВД Украины в Донецкой области Константин Пожидаев заявил, что подал в отставку.

Тем временем лидер «Правого сектора» Дмитрий Ярош объявил в видеообращении о полной мобилизации всех структур своей организации в связи с событиями на юго-востоке Украины: «На юго-востоке Украины проходит повторение крымского сценария. Власти Украины совершенно не принимают никаких действий в решении этих вопросов. В данной ситуации приказываю все структурам „Правого сектора“ провести полную мобилизацию и встать на защиту суверенитета и целостности Украины. Прошу всех представителей силовых структур не препятствовать действиям „Правого сектора“, а помогать для осуществления законного порядка. Паникёрство и пацифизм лишь играет на руку нашим врагам. В связи с этим призываю всех жителей Украины организовывать отряды самообороны на местах и выступать от лица „Правого сектора“. Только так мы придушим антидержавный заговор и вернём территориальную целостность Украины».

12 апреля Киев посетил директор ЦРУ Джон Бреннан. По словам пресс-секретаря Белого дома Джея Карни, визит был связан с «расширением сотрудничества в сфере безопасности». Виктор Янукович позднее заявит, что решение о силовой операции в Донбассе было принято киевскими властями именно после консультаций с главой ЦРУ^[80].

13 апреля под контроль ДНР перешли Енакиево, Макеевка и Мариуполь, где митингующие при бездействии местной милиции заняли здания городских администраций и подняли флаги ДНР. В Мариуполе сторонники федерализации Украины объявили о роспуске депутатского корпуса и выбрали 75 народных депутатов, которые уже приступили к работе. Во время столкновений в Мариуполе пострадали девять человек, шестеро из них находятся в реанимации.

Глава МВД Украины Арсен Аваков сообщил о начале силовой операции в Славянске под руководством антитеррористического центра СБУ. Активисты формирований самообороны тем временем продолжили возводить баррикады^[65].

Вечером 13 апреля и. о. президента Украины Александр Турчинов заявил в телеобращении к народу Украины, что в связи с событиями на востоке страны Совет национальной безопасности и обороны Украины принял решение начать широкомасштабную антитеррористическую операцию с привлечением вооружённых сил. Он гарантировал освобождение от ответственности тем протестующим, кто сложит оружие и покинет захваченные здания: «Для тех, кто не стрелял в наших силовиков, кто сложит оружие и покинет захваченные административные здания до утра понедельника, я в подписанном указе дал гарантии неприменения против них соответствующего наказания за совершённые действия»^[65].

В МВД Украины сообщили, что на боевое дежурство в район Изюм-Славянск заступает резервный батальон Национальной гвардии Украины, воссозданной новыми властями на основе внутренних войск с привлечением добровольцев: «В составе батальона — 350 бойцов из числа резервистов, прошедших подготовку в учебном центре „Новые Петровцы“, и членов Самообороны Майдана»^[65].

Глава МВД Украины Арсен Аваков сообщил на своей странице в Facebook о решении создать корпус спецподразделений МВД на основе гражданских формирований по всей территории страны: «МВД готово привлечь более 12 000 человек по всей стране в состав новых спецподразделений, а также предоставить вооружение, экипировку, руководство кадровыми офицерами. Первый приказ о создании спецподразделения „Восток“ в Луганской области мною уже подписан»^[65]. В Харьковской области было объявлено о формировании батальонов патрульной службы милиции особого назначения «Харьков» и «Слобожанщина»^[84].

МИД Украины заявил о готовности представить доказательства причастности спецслужб России к событиям на востоке страны. «Соответствующие свидетельства и доказательства будут представлены международному сообществу на встрече 17 апреля в Женеве», — говорится в сообщении министерства, размещённом на официальной странице в Facebook. МИД России, со своей стороны, вынес вопрос о кризисе на Украине на рассмотрение СБ ООН и ОБСЕ^[65].

Вечером 13 апреля Виктор Янукович в Ростове-на-Дону дал пресс-конференцию, в ходе которой заявил, что Украина находится на пороге гражданской войны, и призвал не выполнять приказы новой власти и срочно провести референдум^[65].

14 апреля на сайте президента Украины был размещён текст указа № 405/2014 «О мерах по обеспечению консолидации граждан Украины и прекращения гражданского противостояния в Донецкой и Луганской областях» о начале антитеррористической операции на востоке Украины: «Ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 13 апреля 2014 г. „О неотложных мерах по преодолению террористической угрозы и сохранению территориальной целостности Украины“». Указ вступил в силу со дня опубликования^[85][85][86]. Турчинов лично возглавил штаб по проведению спецоперации, контроль за выполнением решения СНБО был возложен на секретаря СНБО Андрея Парубия, а непосредственная реализация — на первого заместителя главы СБУ Василия Крутова. Александр Турчинов в телефонном разговоре с генеральным секретарём ООН Пан Ги Муном заявил, что «Российская Федерация направляет на восток Украины специальные подразделения, которые захватывают с оружием административные помещения и своими действиями ставят под угрозу жизни сотен тысяч граждан». При этом «ситуация отличается от той, что была в Крыму, потому что большинство населения не желает поддерживать сепаратистов»^[87].

Противники центральной власти на юго-востоке Украины проигнорировали ультиматум о сдаче оружия, срок которого истёк в 10 часов утра. По истечении ультиматума глава Донецкой областной государственной администрации Сергей Тарута заявил о введении в регионе режима спецоперации и призвал население области не поддаваться на провокации и не нарушать общественный порядок^[88].

Начало силовой акции с участием армии, однако, откладывалось. Более того, в Донецкой области инициатива полностью перешла в руки участников антиправительственных акций^[89]. В тот же день под контроль ДНР перешли Горловка^[90], Харцызск^[91], Ждановка^[92] и Кировское^[93].

На фоне высокой организации протестующих СМИ указывали на несогласованность действий центральных властей, отсутствие у них в этот период чёткого плана, а также силового ресурса, необходимого для нейтрализации «народной армии». Как заявлял сам Турчинов, «милиция и представители других силовых структур, которые формировались в этих регионах ещё во времена, когда в стране господствовали Янукович и его окружение, демонстрируют неспособность защитить граждан, активно противостоять проявлениям терроризма, сепаратизма»^[89].

Вечером 14 апреля на киевском Майдане прошёл митинг, участники которого потребовали от властей принять срочные меры по наведению порядка на юго-востоке страны^[94].

Утром 15 апреля Александр Турчинов на заседании Верховной рады объявил о начале силовой операции на севере Донецкой области. По словам Турчинова, главной целью операции «является защита людей»^[86]. Андрей Парубий сообщил, что «первый батальон Национальной гвардии, сформированный из добровольцев Самообороны Майдана, отбыл на передовую»^[95].

Во второй половине дня на востоке Украины произошли первые вооружённые столкновения с начала объявленной «контртеррористической операции»: украинские спецназовцы (бойцы спецподразделения внутренних войск МВД Украины «Омега» и спецподразделения СБУ «Альфа») взяли под свой контроль аэродром города Краматорска. Украинские военные сначала обстреляли с вертолётов членов местного отряда самообороны, заблокировавших аэродром, после чего высадились и вступили в перестрелку на земле. В ходе столкновения пострадало несколько человек. После боя у аэродрома собрались несколько сотен местных жителей с флагами России и ДНР. Руководитель спецоперации первый замглавы СБУ Василий Крутов лично вступил с ними в переговоры и объяснил, что «военные прилетели защитить» их «от террористов». Собравшиеся с криками «Среди нас нет террористов!» набросились на него, после чего военным пришлось открыть предупредительный огонь в воздух. Снайперы заняли все ключевые точки вокруг аэродрома. Несколько сотен активистов остались у въезда на аэродром и начали сооружение баррикад^[96][94]. В тот же день пророссийские активисты попытались захватить аэродром возле Славянска, но, натолкнувшись на вооружённое сопротивление, были вынуждены отойти^[97].

Заместитель командира «Народного ополчения Донбасса» Сергей Цыплаков сообщил РИА Новости по телефону, что в районе Изюма — города на границе Харьковской и Донецкой областей, в пятидесяти километрах от Славянска, — сосредоточены подразделения украинской армии и военная техника: «Из-за того, что украинские солдаты не хотят стрелять в своих братьев, в свой народ, они (киевские власти) собрали, как говорится, с бору по сосенке: там и СБУшный спецназ, и МВДшный спецназ из Киева и западных областей, там и Национальная гвардия и некоторые верные Киеву части»^[98].

Тем временем 15 апреля агентство РИА Новости со ссылкой на источники в министерстве обороны Украины сообщило, что «в связи с нехваткой исправной военной техники для вооружения подразделений Национальной гвардии Украины» в ходе спецоперации на востоке страны будет использована украинская военная техника, выводимая из Крыма. В Минобороны РФ было заявлено о приостановлении передачи Украине вооружения и военной техники из Крыма в связи с началом силовой операции на севере Донецкой области^[84][99].

Верховная рада Украины приняла постановление «О назначении Степана Полторака на должность командующего Национальной гвардии Украины»^[100].

Как сообщили в Национальном совете Украины по телерадиовещанию, в Донецкой и Луганской областях было возобновлено вещание четырёх российских каналов, приостановленное 25 марта на территории Украины по решению киевского суда^[101].

16 апреля и. о. главы фракции «Батькивщина» в Верховной раде Сергей Соболев сообщил о начавшейся передислокации военных частей из центральных и южных областей на восток Украины в связи с угрозой военной агрессии: «Восточные области будут защищать представители Днепропетровской, Запорожской, Кировоградской и Херсонской областей, а в соответствующие части будут передислоцированы военные из Западной Украины». Он также сообщил о намерении провести максимальную мобилизацию среди прошедших военную подготовку в ВСУ и органах внутренних дел. На закрытом заседании Верховной рады было принято решение о рассмотрении законопроекта о возобновлении воинского призыва^[102].

16 апреля утром на улицах Краматорска появилась бронированная техника под украинскими флагами. Народные активисты вместе с вооружёнными людьми без опознавательных знаков заблокировали и захватили шесть единиц бронетехники вместе с экипажами из состава передового отряда 25-й Днепропетровской десантно-штурмовой бригады, действовавших по плану антитеррористической операции. Боевые машины под российскими флагами были отправлены в Славянск^[103][104].

В тот же день обострилась ситуация в Мариуполе, где в результате неудачной попытки штурма части внутренних войск № 3057^[105], повстанцы потеряли 3 человек убитыми, а ещё 63 человека были задержаны^[106][107].

16 апреля флаг ДНР поднял город Новоазовск^[108]. 18 апреля — Северск, 19 апреля — Комсомольское и посёлок Старобешево, а 1 мая — Красноармейск и Родинское^.

Фактически, однако, речь шла о контроле ДНР лишь над административными зданиями, тогда как воинские части в городах продолжали подчиняться украинским властям. Так, «двоевластие» в Горловке сохранялось до 13 мая.

Не менее важной оказалась борьба за информационное пространство. 27 апреля Донецкая областная гостелекомпания была взята под контроль сторонниками ДНР^. Однако 3 мая за Донецкую телевышку пришлось воевать снова.

Женевские переговоры

8 апреля в результате интенсивных консультаций, проходивших по разным каналам между Москвой, Вашингтоном, Брюсселем и Киевом, МИД РФ заявил о готовности принять участие в четырёхсторонних переговорах на уровне глав министерств иностранных дел с представителями США, Евросоюза и Украины. Российская сторона настаивала на необходимости участия в этих переговорах и представителей восточных областей Украины^[49][116].

17 апреля в Женеве с участием высших дипломатических представителей Украины, ЕС, США и РФ состоялись Четырёхсторонние переговоры по деэскалации конфликта на Украине, по итогам которых было принято совместное заявление^[117], которое предусматривало:

· разоружение незаконных вооружённых формирований, освобождение захваченных административных зданий, улиц, площадей и других общественных мест;

· амнистию участникам протестов и тем, кто освободит здания и другие общественные места и добровольно сложит оружие, за исключением тех, кто будет признан виновным в совершении тяжких преступлений;

· создание Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ для содействия немедленной реализации этих мер, направленных на деэскалацию ситуации, с участием наблюдателей от США, ЕС и России;

· осуществление всеобъемлющего, прозрачного и ответственного конституционного процесса с немедленным началом широкого национального диалога, который будет учитывать интересы всех регионов и политических сил Украины.

Но попытка достичь соглашения между противостоящими сторонами не имела успеха. 22 апреля Турчинов потребовал от силовых структур возобновить проведение «результативных антитеррористических мероприятий для защиты от террористов украинских граждан, проживающих на востоке Украины». Поводом для возобновления АТО послужили жестокие убийства депутата Горловского горсовета от партии «Батькивщина» В. Рыбака и студента — активиста Евромайдана, в совершении которых СБУ обвинила повстанцев. Турчинов назвал произошедшее «демонстративным надругательством над Женевскими соглашениями» — преступлениями, которые «совершаются при полной поддержке и попустительстве Российской Федерации»^[118][119]. 2 мая пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил в связи с началом операции ВСУ в Славянске о срыве Украиной Женевских соглашений^[120].