Роль государства в развитии рынка экологических работ и услуг.

Государсво обладает множеством рычагов воздействия на формирование экологического бизнеса. Экономические методы государственного управления подразделяют на две группы:

ü Принудительные методы (применение негативных стимулов)

ü Поощрительные методы (метод позитивной мотивации)

ü Административные методы

Экологическое нормирование, экологическая стимуляция, санкции, сборы, сертификация.

К основным поощрительным методам следует отнести прямое бюджетное финансирование. Разработки производства и поставки экологически-чистой продукции (НИОКР)

Формы использования поощрительных методов

1. Государственный заказ на поставку экологически чистой продукции.С этой целью используется механизм конкурсов, тендеров и получение бюджетных средств.

2. Льготное налогообложение прибыли, получаемой от реализации экологически чистой продукции.

3. Создание специализированных институтов, лабораторий и центров по разработке новых технологий. Для решения этой задачи государство использует финансирование и информационную поддержку таких структур.

4. Налоговые льготы на землю в первичное становление и организации подобных фирм.

5. Частичное и полное страхование инновационных рисков для разрабатываемых экологических технологий.

6. Инициирование государством демонстрационных проектов по продвижению на рынок экологических разработок.

Государство должно поддерживать экологически чистую продукцию на рынке. Для этой цели оно использует не денежные формы поддержки (награждение специальными знаками, бесплатная реклама и т.д.)

Присвоение предприятиям специального экологического торгового знака (эко-отель, эко-кемпинг)

Механизм содействия или механизм ограничения на рынке – это комплекс организационных мер, позволяющих представлять дополнительные экономические преимущества экологически-чистым предприятиям, либо создать экономические ограничения.

К основным мерам содействия следует отнести:

1. Присуждение наград, которые создают дополнительные рыночные преимущества

2. Маркетинговое содействие передовым экологическим организациям

3. Предоставление дополнительных ресурсов, лимитов на территорию, электроэнергию, воду, газ и т.д. для развития экологического производства.

Государство обладает необходимым потенциалом для поддержки экологического бизнеса. Эффективное использование этого потенциала является действующим фактором развития рынка экологических работ и услуг.

 

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Сущность, виды, методы и принципы экономической оценки природных ресурсов

Основные подходы к экономической оценке природных ресурсов и объектов

Охрана природной среды выполняет 3 функции:

1. Обеспечение природными ресурсами

2. Ассимиляция отходов и загрязнений

3. Обеспечение людей природными услугами (рекреация, эстетика… и т.д.)

Эти три функции могут быть объединены в одну или предназначены как компоненты одной функции – функции обеспечения.

Понятие «ценность» - отражает значение объекта, обусловленное потреб-ю в этом объекте и характ-ми свойствами этого объекта. Оценка природного состояния в сопоставлении свойств, присущих этому ресурсу, с критериями ценности, которые выдвигает общество.

В зависимости от вида потребителя, ценность может быть материальной, социально-политической, рекреационной и эстетической.

Оценка ценности

Экономическая

Внеэкономическая

 

Экономическая оценка – это определение общественной полезности ресурсов (т.е. вклада в удовлетворение общественной потребности через производство или потребление)

 

Внеэкономическая оценка – это определение экологической, социальной, эстетической и культурной ценности ресурса, не выражаемой в экономических показателях.

Экономическая оценка природных ресурсов реализовывается посредством:

ü Кадастровых оценок

ü Нормативных оценок

ü Экспертных оценок

ü Планово-перспективных оценок

Вариантность оценок предполагает использование различных показателей:

ü Натуральные – тонны, кубометр, гектары, баррели

ü Баллы – в них оценивается относительная величина источников ресурсов и хозяйственная значимость

ü Денежная – используется для определения рынка цены ресурса, платы за использование природных ресурсов, экологического ущерба

Экономическая оценка природных ресурсов применяется для:

ü Определения стоимости ресурсов

ü Выбора оптимизации параметров их использования или эксплуатации

ü Определение экономической эффективности инвестиций в природный комплекс.

ü Для определения убытков от нерационального использования ресурсов

ü Отражение оценочной доли природных ресурсов в структуре национального богатсва

ü Для установления платежей и акцизов за пользование природными ресурсами

ü Определение залоговой стоимости природного объекта и ресурса

ü Для прогнозирования и планирования природопользования