Роль государства в экономике»

Зачем экономике государство:

1)Решает проблемы безработицы (В погоне за прибылью предприниматели внедряя новые технологии, сокращают рабочие места)

2)Защищает экономические интересы потребителей и малого предпринимательства из-за появления крупных фирм, которые навязывают рынку необоснованно высокие, выгодные им цены.

3)Сглаживает социальное неравенство между людьми, т.к. свободная конкуренция привела к крайностям в распределении доходов, в результате произошло расслоение населения на бедных и богатых

4)Решает проблему охраны окружающей среды, т.к. в погоне за прибылью фирмы не заботятся об ограниченности ресурсов.

 

Задачи, решаемые государством в экономике:

- перераспределение доходов граждан и хозяйственных организаций,

- защита прав собственности,

- перераспределение ресурсов страны в интересах общества в целом,

- забота о том, чтобы каждый, кто может и хочет работать, имел работу,

- регулирование трудовых отношений,

- организация производства общественных благ, предоставляемых государством всем гражданам на равных началах (например, оборона, общественный транспорт, мосты и дороги, охрана здоровья и окружающей среды, освещение улиц, бесплатное образование и т.д.).

 

Основным источником средств для решения этих задач являются налоги.

Налог – обязательный платёж, взимаемый государством с каждого производителя товара и услуг, владельца того или иного имущества и иных получателей дохода.

Виды налогов:

1) прямые налоги (налагаются непосредственно на потребителей) взимаются с какого-то дохода или имущества в установленном размере (зарплата, премии, доходы от предпринимательской деятельности, доходы от собственности, налог на имущество– налог на землю, квартиру, транспортное средство и т.д.).

Прямыми налогами не облагаются: пенсии, стипендии, доходы от вкладов в банк.

С января 2001 г. в нашей стране установлена единая ставка налога на доходы с физических лиц в размере 13%.

Подоходный налог – обязательный платёж, взимаемый государством с доходов физических и юридических лиц.

 

2) косвенные налоги – это налоги на продажу товаров и услуг (по отношению к доходу), таможенные пошлины, т.е. плата, взимаемая с владельца товара иностранного производства, ввозимого в страну для продажи.

Косвенные налоги являются добавочными налогами к прямым налогам.

 

Государственный бюджет - финансовый план государства, отражающий его доходы и расходы на определённый период.

Государственный бюджет утверждается парламентом страны, а правительство отвечает за его исполнение. Имеет юридическую силу.

Государственный бюджет состоит из:

- доходной части (показывает, откуда поступают средства на финансовую деятельность государства). Состоит из статей дохода (источники поступления средств бюджета.

- расходную часть (показывает, на какие цели направляются государственные средства). Состоит из статей расхода (на что эти средства тратятся).

Статья расхода государственного бюджета:

- национальная оборона,

- государственная поддержка различных отраслей экономики,

- поддержание правопорядка и обеспечение безопасности,

- содержание органов государственного управления,

- погашение государственного долга.

- финансирование государственных предприятий социальной сферы, прежде всего здравоохранения, образования, социального обеспечения.

Государственный долг – сумма задолженности государства внешним и внутренним кредиторам:

- внешний долг (выплаты, производимые иностранным гражданам, фирмам, государствам, по долгам государства, сделанные ранее),

- внутренний долг (взятый у населения своей страны, например, через продажу облигаций государственных займов).

Облигация – документ, удостоверяющий факт получения денег в долг, гарантирующий срок его возвращения и выплату владельцу облигации определённой суммы за использование одолженных денег.

Если в государственном бюджете:

- доходы равны расходам, то это сбалансированный бюджет,

- доходы больше расходов, то это профицит бюджета (или положительное сальдо),

- доходы меньше расходов, то это дифицит бюджета (или отрицательное сальдо).

Способы решения проблемы дефицита бюджета:

- сократить статья расхода (могут привести к забастовкам),

- сократить расходы на содержание госаппарата (могут привести к взятночеству, привилегиям)

- брать долг у населения (приведёт к потере доверяя у населения)

- взять долг у других стран (большие %% ложатся на плечи граждан)

- выпуск (эмиссия) необеспеченных денег (приведёт к инфляции, росту цен)

- привлечь другие источники, например, резервный фонд.

 

Распределение доходов»

Совокупный доход граждан:

1. Заработная плата
2. Государственные выплаты
3. Доход от собственности
4. Доход от предпринимательской деятельности
5. Наследство

 

Минимальную величину дохода, достаточную для приобретения необходимых для жизни человека товаров и услуг, характеризуют:

1) Прожиточный минимум – стоимость минимума средств, необходимых для поддержания жизнедеятельности человека.

2) Потребительская корзина – перечень необходимых продуктов питания и непродовольственных товаров услуг (жилищно-коммунальные и транспортные). В РФ в потребительскую корзину включено 35 наименований товаров и услуг.

Минимальный уровень потребности определяет такой показатель, как черта бедности (уровень бедности). У кого доходы меньше прожиточного минимума, тот живёт за чертой бедности.

Неравенство доходов обусловлено неодинаковой ценностью и неодинаковым объем находящихся в их собственности факторов производства.

Чем больше неравенство доходов, тем больше поляризация доходов. Из-за этого возникает реальная угроза для стабильности общества.

Государство за счёт своих средств стремится снизить разницу в доходах различных групп населения и обеспечить социальную защиту малоимущих.

Экономически меры социальной поддержки населения:

1)Социальные выплаты и социальное обслуживание (стипендии, пенсии, пособия, льготы, компенсации на жилье – субсидии и т.д.)

2)Помощь малоимущим гражданам в увеличении заработанных средств:

- закон устанавливает минимальный размер оплаты труда, надбавки за сверхурочную работу, в ночную смену, в праздничные дни и т.д;

- государство стремится обеспечить льготные условия для ведения малого и среднего бизнеса;

- государство оказывает помощь предприятиям, на которых работают инвалиды. Молодёжь.

3) Помощь безработным (выходные пособия при увольнении, пособия по безработице; повышаются меры по повышению занятости населения).

 

 

Потребление»

 

Потребление – использование благ (товаров и услуг) в целях удовлетворения потребностей.

Основные проявления экономики:

1. Производство
2. Распределение
3. Обмен
4. Потребление

Т.е., потребление является конечной целью всякого производства.

Потребителями являются: человек, семья, фирма, государство.

Виды потребления:

1. Производственное – расходование, использование ресурсов в процессе производства. (Когда потребителями выступают сами производства, государство, т.е. они используют ресурсы для производства)
2. Непроизводственные – конечное потребление благ людьми, населением для удовлетворения жизненных потребностей.

А) личное (индивида, семьи)

Б) общественное (коллектив людей)

На семейное потребление влияют:

- потребности людей в разнообразных товарах и услугах,

- необходимость оплаты предметов потребления и разнообразных услуг.

С увеличением дохода происходит увеличение потребления.

Дорогостоящие товары и услуги люди могут приобретать за счёт сбережений – средств, накопленных для будущего потребления.

Расходы семьи делятся на:

- обязательные (питание, одежда, обувь, хозяйственные товары, лекарства, транспорт, квартплата, оплата электроэнергии, газа, отопления, других коммунальных услуг; налоги и платежи по заключённым договорам).

- произвольные.

На специфику потребительских расходов семьи влияют:

- состав и возраст членов семьи,

-вкусы,

- привычки, - интересы, культурный уровень семьи.

 

Одним из способов сбережения семьи является страхование, которое направлено на защиту имущественных интересов граждан при наступлении страховых случаев.

Страхование – экономические отношения, включающие образование специального фонда средств для возмещения разного рода потерь, ущерба, вызванных неблагоприятными событиями, путём выплаты страховых сумм.

Для получения страховых услуг гражданином или организацией необходимо заключить страховой договор страхования и приобрести страховой полис, содержащий условия и правила страхования.

В большинстве стран создаются специальные фонды социального страхования, отчисления в которые делаются работниками, предпринимателями и государством:

1. Пенсионное страхование

В Российской Федерации существует два вида пенсий: трудовая пенсия в соответствии с законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и пенсия по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с законом "О государственном пенсионом обеспечении".

Трудовая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи — в целях компенсации вознаграждений кормильца, утраченных в связи с его смертью.

Разделяют три вида трудовых пенсий:

- трудовая пенсия по старости. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

- трудовая пенсия по инвалидности,

- трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению (государственная пенсия) — ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка, утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов, работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

Пенсии выплачиваются за счёт:

1. Обязательных взносов граждан (обязательное пенсионное страхование) или
2. За счёт добровольных отчислений: воспользовавшись услугами частного пенсионного фонда или страховой компании, можно накопить сумму, которая в старости прибавится к государственной пенсии.

Виды негосударственной дополнительной пенсии:

• Можно заключить договор страхования, дающий право на ежемесячную пожизненную дополнительную пенсию.
• Можно заключить договор страхования, дающий право на ежемесячную пенсию на 10, 15, 20 или 30 лет (по желанию) с момента достижения пенсионного возраста.
• Можно заключить договор на пенсионное страхование с одноразовой выплатой всей суммы.

2)Медицинское страхование – обеспечивает оплату медицинских услуг, оказываемых гражданам.

- обязательное,

- добровольное.

3) Обязательное страхование автогражданской ответственности (владельцы транспортных средств).

4) Добровольные программы личного страхования:

- страхование жизни, гарантирующие страховые выплаты при травмах, несчастных случаях;

- смешанное страхование жизни, сочетающее страхование от несчастного случая со сбережением и накоплением денежных средств;

- страхование имущества (от пожаров, затоплений, краж и других рисков).

 

Несмотря на суверенитет потребителя (экономическое свободное, независимое поведение), права потребителя защищает государство, которое заботится о производстве качественных товаров и услуг.

Закон «О защите прав потребителя»:

1)Потребителю обязательно должны предоставляться, во-первых, все сведения об изготовителе товара, а во-вторых, полная информация на языке той страны, где она реализуется.

2)Потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, если оно не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать:

- безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом,

-соразмерного уменьшения покупной цены,

- замены на товар аналогичной марки,

- замены на такой же товар другой марки с соответствующим перерасчётом покупной цены,

- расторжения договора купли-продажи.

3) По требованию продавца и за его счёт потребитель должен возвратить товар с недостатками. При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причинённых ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом, для удовлетворения соответствующих требований потребителя.