Валютная деятельность государства: понятие, субъекты, объекты.

 Валютная деятельность государства – это целенаправленная деятельность, осуществляемая органами специальной компетенции, по аккумулированию, распределению и использованию валютных ресурсов государства с целью реализации его официальной валютной политики.

Согласно статье 1 Закона «О валютном регулировании и валютном контроле», объектами валютных правоотношений являются:

1. Валюта Российской Федерации:
а) денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах.

Памятные монеты – также являются валютой РФ, хотя в законе они не указаны. К памятным монетам относятся юбилейные памятные и инвестиционные монеты специальных чеканок, в изготовлении которых используются драгоценные металлы, применяются сложные технологии чеканки и художественное оформление. Такие монеты могут обращаться как в качестве средства платежа, так и в качестве предметов коллекционирования, инвестирования, тезаврации по стоимости, отличной от номинальной. (Например, монеты серии «Русский балет», «Освоение Сибири 16-18 в.в.» и т.д.)
2. Иностранная валюта:
а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах; (например, SDR – специальные права заимствования. Введены в 1971 г. Международным валютным фондом. Они используются между членами фонда. Евро – международная денежная единица, которая с 1 января 1999 года была введена в безналичное обращение, а с 1января 2002 года – в наличное. Представляет валюту 11 европейских государств: Австрии, Бельгии, Ирландии, Испании, Люксембурга, Нидерландов, ФРГ, Финляндии, Франции, Португалии, Дания).

3. Внутренние ценные бумаги:
а) эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации и выпуск которых зарегистрирован в Российской Федерации;
б) иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты Российской Федерации, выпущенные на территории Российской Федерации;

К иным ценным бумагам относятся:

- ценные бумаги, производные от эмиссионных (включая депозитарные расписки);

- опционы, дающие право на приобретение эмиссионных ценных бумаг;

- платежные документы (чеки, векселя и др.);

- долговые обязательства в валюте РФ.

Понятие ценной бумаги дается в ст. 142 ГК РФ: Документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление и передача которых возможны только при его предъявлении

  Субъекты могут быть разделены на две больших группы:

1) резиденты и нерезиденты (физические лица и организации, в том числе уполномоченные банки), которые используют валюту РФ, ценные бумаги в валюте РФ и валютные ценности при осуществлении своей деятельности. К ним относятся и государственные органы, когда они реализуют в указанных отношениях собственную правосубъектность как юридических лиц;

2) государственные и негосударственные органы, выступающие в пределах своей компетенции стороной в отдельных видах валютных правоотношений (органы валютного регулирования, органы и агенты валютного контроля).