Внешняя политика советского государства в 20-30-е годы XX в.

Советское государство стало новой общественно-политической системой. Сложилось противостояние между Советским государством и ведущими странами мира. СССР была присуща идеологизация, основанная на двух положениях, сформулированных В. И. Лениным. Первое — принцип пролетарского интернационализма (взаимная помощь международного рабочего класса в борьбе против мировой капиталистической системы). Второе — принцип мирного сосуществования с капиталистической системой. Ведущие державы мир хотели «открыть» Россию для получения доступа к ее сырьевым ресурсам, проникновения в нее иностранных капиталов и товаров.

Внешняя политика в 20-е годы

Введение нэпа было расценено европейскими правительствами как ослабление большевистской политической системы и фактор, открывающий возможность для экономического сотрудничества. В 1921—1922 гг. были заключены торговые соглашения России с Англией, Австрией, Норвегией и др. В них также содержались обязательства отказаться от взаимной враждебной пропаганды. Одновременно были подписаны договоры с соседними западными государствами: Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией и Финляндией. В 1921 г. РСФСР подписала договоры с Ираном, Афганистаном и Турцией

Генуэзская конференция. В 1921 г. страны Антанты предложили СССР принять участие в международной конференции для урегулирования вопросов, связанных с экономическими претензиями Запада к России. Европейские страны обещали официально признать Советскую Россию. В апреле 1922 г. открылась Генуэзская конференция. Западные державы предъявили России требования: компенсировать долги царского и Временного правительств; вернуть национализированную большевиками западную собственность на территории бывшей Российской империи; отменить монополию внешней торговли и открыть дорогу иностранным капиталам; прекратить революционную пропаганду в их странах. Советское правительство выдвинуло условия: компенсировать ущерб, причиненный иностранной интервенцией в годы гражданской войны; обеспечить широкое экономическое сотрудничество на основе долгосрочных западных кредитов; принять советскую программу всеобщего сокращения вооружений и запрещения наиболее варварских методов ведения войны. Переговоры зашли в тупик и в ходе конференции наметился раскол среди западных держав. Германия пошла на сотрудничество с Советской Россией. В Рапалло был подписан советско-германский договор. Со стороны Германии он означал признание Советской России. Россия открыла свой внутренний рынок для сбыта германской промышленной продукции. В 1923 г. возник конфликт между СССР и Великобританией. Она предъявила Советскому правительству ультиматум, в которой протестовала против расширения влияния России на Ближнем и Среднем Востоке. Через некоторое время конфликт удалось погасить.

Международное признание СССР. Полоса дипломатического признания была вызвана тремя причинами: изменением внутриполитической обстановки в странах Запада, широким общественным движением в поддержку СССР и экономическими интересами капиталистических государств. Из ведущих капиталистических держав только США оставались на позиции политического непризнания СССР. Во второй половине 20-х годов официальный внешнеполитический курс Советского правительства был направлен на укрепление своего международного престижа, развитие экономического сотрудничества с капиталистическими странами, решение проблем разоружения и международной безопасности. В 1926 г. был подписан договор о ненападении и нейтралитете с Германией. В 1927 г. СССР выступил с декларацией о необходимости полного разоружения, в 1928 г. — с проектом конвенции о сокращении вооружений. СССР присоединился к пакту Бриана — Келлога 1928 г., содержавшему призыв к отказу от войны. Для безопасности СССР расширял свое влияние в Иране, Афганистане и Турции. В 1926 г. была оказана материальная помощь бастующим английским рабочим, что не восприняли британские власти. Великобритания в 1927 г. временно разорвала отношения с Советским Союзом. Правительства США, Франции, Бельгии и Канады наложили запрет на поставку советских товаров в свои страны. СССР вмешался во внутренние дела Китая. Поддержка прокоммунистических сил привела к временному разрыву советско-китайских отношений. Летом — осенью 1929 г. произошел вооруженный конфликт между советскими войсками и армией Чан Кайши. Отношения с Китаем были восстановлены в начале 30-х годов из-за агрессии Японии. В 1928 г. состоялся VI конгресс Коминтерна. Он констатировал усиление напряженности в международных отношениях, опасность возникновения новой мировой войны и возможность нападения на СССР.

Внешняя политика в 30-е годы

Мировой экономический кризис, начавшийся в 1929 г., вызвал серьезные изменения во всех капиталистических странах. В Германии и Италии он способствовал формированию антидемократических (фашистских) режимов. С учетом этих факторов в 1933 г. СССР определило новые задачи своей внешней политики: отказ от участия в международных конфликтах; сотрудничество с демократическими западными странами для сдерживания агрессии Германии и Японии (политика «умиротворения»); борьба за создание системы коллективной безопасности в Европе и на Дальнем Востоке. В конце 1933 г. США признали Советский Союз. В сентябре 1934 г. Советский Союз был принят в Лигу Наций. В 1935 г. были подписаны советско-французский и советско-чехословацкий договоры о взаимопомощи. Однако в середине 30-х годов наметился отход СССР от принципа невмешательства. В 1936 г. СССР оказал помощь правительству Народного фронта Испании оружием для борьбы с генералом Ф. Франко. Ему оказывали военную поддержку Германия и Италия (победили франксисты). Политика «умиротворения», проводимая западом в отношении Германии, Италии и Японии, не давала положительных итогов. В 1935 г. Германия ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую область; Италия напала на Эфиопию. В 1936 г. Германия и Япония подписали соглашение, направленное против Советского Союза (Антикоминтерновский пакт). Япония приступила в 1937 г. к военной операции против Китая. В марте 1938 г. Германия осуществила аншлюс (присоединение) Австрии. Гитлеровская агрессия угрожала и Чехословакии. СССР выступил в защиту ее территориальной целостности. Правительство Э. Бенеша от нее отказалось и выполнило требование А. Гитлера передать Германии Судетскую область. Западные державы проводили политику уступок фашистской Германии, надеясь создать противовес против СССР и направить агрессию на восток. Кульминацией этой политики стало Мюнхенское соглашение (сентябрь 1938 г.) между Германией, Италией, Англией и Францией. Оно оформило расчленение Чехословакии. Германия в 1939 г. оккупировала всю Чехословакию. На Дальнем Востоке Япония приблизилась к советским границам. Летом 1938 г. произошел вооруженный конфликт на территории СССР в районе озера Хасан. В мае 1939 г. японские войска вторглись в Монголию. Части Красной Армии под командованием Г. К. Жукова разгромили их. В начале 1939 г. была осуществлена последняя попытка создания системы безопасности. Однако западные государства не верили в возможность СССР противостоять фашизму. Польша отказывалась дать пропуск советских войск через свою территорию для отражения фашистской агрессии. Одновременно Великобритания установила тайные контакты с Германией (одна из целей нейтрализация СССР на международной арене). Советскому правительству было известно, что германская армия уже находится в полной готовности для нападения на Польшу. Поэтому оно резко пошло на сближение с Германией. 23 августа 1939 г. в Москве был заключен советско-германский договор о ненападении, незамедлительно вступавший в силу и рассчитанный на 10 лет (пакт Риббентропа — Молотова). 1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Союзники Польши Великобритания и Франция 3 сентября объявили войну Германии. Однако они не оказали военной помощи польскому правительству, что обеспечило А. Гитлеру быструю победу. Началась Вторая мировая война. В новых условиях руководство СССР приступило к реализации советско-германских договоренностей августа 1939 г. 28 сентября был заключен советско-германский договор «О дружбе и границе». Одновременно СССР настоял на заключении соглашений с Эстонией, Латвией и Литвой. В 1940 г. Эстония, Латвия и Литва вошли в состав СССР. В ноябре 1939 г. СССР начал войну с Финляндией в надежде ее быстрого разгрома. Существовала необходимость обеспечить безопасность Ленинграда, отодвинув от него границу в районе Карельского перешейка. СССР под предлогом его агрессии был исключен из Лиги Наций. Сопротивление финских вооруженных сил было сломлено. В марте 1940 г. был подписан советско-финляндский мирный договор, по которому СССР получил весь Карельский перешейк.