Введение.  История возникновения современной Германии

История современной Германии ведет отсчет с 3 октября 1990 г. – Дня национального единства – даты вступления Германской Демократической Республики в Федеративную Республику Германия.

 До свершения этого факта, 23 мая 1949 года, когда  Основной закон (Конституция) был опубликован и вступил в силу,   в западной оккупационной зоне была создана Федеративная Республика Германия (ФРГ) со столицей в Бонне, а в советской зоне оккупации, 7 октября 1949 года, было провозглашено второе германское государство – Германская Демократическая Республика (ГДР) со столицей в Берлине, была принята своя Конституция.

Объединению Германии предшествовал глубокий социально-экономический и политический кризис в ГДР, который назревал в течение последних 4 лет и привел к стремительным темпам объединения ГДР и ФРГ,  в течение одного года, с октября 1989 г. по октябрь 1990 г. 23 августа 1990 г. Народная палата ГДР принимает решение о присоединении к ФРГ. 31 августа Договор об объединении был подписан обеими сторонами. 13 сентября он был ратифицирован Народной палатой ГДР, а затем бундестагом и бундесратом ФРГ. Согласно этому политическому Договору 5 воссозданных восточногерманских земель с 3 октября 1990 г. должны были быть включены в состав Федеративной Республики Германия. При подписании и последующей ратификации Договора об объединении Германии от 31 августа     1990 г. вообще не вносились предложения о разработке новой конституции. Между тем дебаты по этому вопросу, предшествующие объединению, не были праздными. Речь шла о том, будут ли восточные и западные немцы равноценными гражданами нового государства, а основа их объединения равноправной.

Создатели Основного закона ФРГ 1949 г. рассматривали себя в качестве представителей всего населения бывшей Германии, создавших его, как указано в преамбуле, в целях сохранения национального и государственного единства, и за тех немцев, «которым было отказано в сотрудничестве. Основной закон содержал призыв ко всему германскому народу «путем свободного самоопределения осуществлять до конца единство и свободу Германии». Статья 146 Основного закона подчеркивала переходный характер, предполагая прекращение его действия «в день, когда вступит в действие Конституция, принятая свободным волеизъявлением немецкого народа».Но в текст Основного закона была включена впоследствии ст. 23, предусматривающая вступление Основного закона в силу и «в остальных частях Германии... по их присоединении»

После объединения была образована Конституционная комиссия, чтобы приспособить Основной закон к новым условиям единого государства путем поправок, которые должны были вноситься восточными землями до 1993 г. Значительным дополнением к Конституции стал итоговый документ СМИД четырех великих держав, подписанный в Москве 12 сентября 1990 г..  Москва согласилась с настояниями Бонна и Вашингтона на то, чтобы переговоры об объединении проходили по формуле «2+4»: сначала ФРГ и ГДР согласуют все между собой, а затем четыре державы СССР, США, Великобритание и Франция, продолжавшие юридически нести ответственность за «Германию в целом», подтверждают достигнутую договоренность.

Так  на политической карте Европы появилось новое объединенное государство Германии с 78 млн. населением. высокоразвитая индустриальная страна, член Европейского союза. Население страны – свыше 81 млн. чел. – преимущественно немцы; в Германии на протяжении нескольких веков проживают и два национальных меньшинства: лужицкие сорбы (венды) – потомки славянской этнической группы (в землях Бранденбург и Саксония) – всего около 100 тыс. человек, и датчане (в земле Шлезвиг-Гольштейн) – около 50 тыс. человек. Эти группы населения имеют возможности для свободного развития своего языка и культуры. Датское меньшинство имеет собственное политическое объединение – Южношлезвигский союз избирателей, который в настоящее время представлен в выборных органах общин и обладает депутатским мандатом в земельном парламенте.

В Германии значительное число иностранных граждан – 6,5 млн. человек, большинство из которых принадлежат ко второму и третьему поколениям лиц, приехавших в поисках работы.