Участники и формы обязательной сертификации

Участниками обязательной сертификации являются изготовители продукции и услуг подлежащие обязательной сертификации (к разряду изготовителей относятся и продавцы, и поставщики продукции), а также организации представляющие собой органы по сертификации.

Законом о сертификации закреплено положение, о том, что непосредственная деятельность по сертификации конкретных видов продукции (услуг) осуществляется в рамках соответствующей системы сертификации. Организация проведения работ по обязательной сертификации возлагается на специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации.

Типовая структура системы обязательной сертификации предусматривает следующий состав участников:

а) федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение сертификации;

б) центральные органы систем сертификации однородной продукции (при необходимости);

в) органы по сертификации; г) испытательные центры и лаборатории.

Косвенно к этой системе относятся подразделения ее обслуживающие (например, центры по подготовке экспертов по сертификации).

Законом допускается применение такой формы сертификации как декларация о соответствии. Эта декларация, принятая в установленном порядке, имеет юридическую силу такую же, как сертификат соответствия, то есть принятие декларации о соответствии, строго говоря, не является сертификацией, а относится к способу подтверждения соответствия. Такой подход к подтверждению соответствия распространяется на продукцию имеющую малую потенциальную опасность.

Декларирование некоторых видов продукции снижает расходы государства (не проводится обязательная сертификация), а также способствует ускорению товарооборота на рынке.

Добровольная сертификация

Проводится в тех случаях, когда строгое соблюдение существующих стандартов на продукцию (услуги) не предусмотрено, то есть когда стандарты не касаются требований безопасности окружающей среды, жизни и здоровья людей, и их имущества. К объектам добровольной сертификации относятся научно-техническаяпродукция, с/х, промышленная, продукция социально бытового назначения, объекты строительства и другое. Необходимость добровольной сертификации объясняется, как правило, не критериями безопасности как в обязательной сертификации, а теми показателями продукции, которые интересуют потребителя (качество продукции является двигателем добровольной сертификации). Для производителя добровольная сертификация его продукции означает, что вероятность покупки этой продукции будет выше, то есть продукция становится конкурентно способной, таким образом, добровольная сертификация является рыночным инструментом выгодным как потребителю, так и производителю. В настоящее время в нашей стране действует порядка 90 систем по добровольной сертификации.

Имеются системы добровольной сертификации подтверждающие одно или несколько свойств продукции.

Добровольной сертификации подвергается не только продукция и услуги, но также сертификация системы качества и производства и проверяются на соответствие международным стандартам.

Добровольная сертификация осуществляется органами по сертификации входящими в систему добровольной сертификации, такая система может быть образована юридическим лицом разработавшим и зарегистрировавшим ее.

Участниками добровольной сертификации могут быть юридические лица, независимо от форм собственности выполняющие правила данной системы.

Структура системы по добровольной сертификации предусматривает следующий состав участников:

а) руководящий орган системы; б) орган по добровольной сертификации; в) испытательная лаборатория; г) эксперты; д) заявители.