Основные задачи и права комиссии

    2.1. Основными задачами комиссии являются:

    - повседневное руководство деятельностью системы предупреждения и ликвидации ЧС объекта;

    - разработка и осуществление мероприятий по предупреждению ЧС и уменьшению ущерба от их возможных последствий, обеспечения пожарной безопасности, обеспечение устойчивого функционирования объекта при возникновении ЧС;

    - организация наблюдения и контроля над состоянием природной среды и потенциально опасными участками производства на объекте, прогнозирование и оценка возможной обстановки, которая может сложиться на объекте при возникновении ЧС;

    - разработка и своевременная корректировка в необходимых случаях Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС объекта;

    - организация и руководство дежурной службой объекта;

    - создание фондов финансовых и материально-технических ресурсов для проведения профилактических мероприятий, оснащения формирований и обеспечения средствами защиты персонала, ликвидации ЧС и оказания помощи пострадавшим;

    - создание и оснащение органа управления ГО и ЧС на объекте, сил и средств для ликвидации ЧС;

    - организация взаимодействия с КЧС соседних объектов и общественными организациями, в функции которых входят вопросы защиты населения, по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС и оказанию взаимопомощи;

    - контроль над проведением установленных мероприятий по предупреждению ЧС и снижению возможных потерь при их возникновении в структурных подразделениях, оказание им практической помощи;

    - руководство действиями структурных подразделений, служб ГО и формирований объекта при угрозе, возникновении и ликвидации ЧС и соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

    2.2. КЧС имеет право:

    - в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения структурными подразделениями и службами объекта;

    - привлекать формирования, технические и транспортные средства объекта для ликвидации последствий ЧС;

    - устанавливать, при необходимости, особый режим работы и проведения работ в зоне чрезвычайных ситуаций;

    - приостанавливать функционирование отдельных участков и объекта в целом при непосредственной угрозе аварий и катастроф;

    - привлекать специалистов к проведению экспертиз потенциально опасных участков производства и контролю над их функционированием.

Организация работы КЧС и ПБ

    3.1. Повседневная деятельность комиссии организуется в соответствии с годовым планом работы. Заседания проводятся один раз в квартал, неплановые заседания – по решению председателя. В период между заседаниями решения принимаются председателем и доводятся распоряжениями до всего состава комиссии или в виде поручений отдельным ее членам.

    3.2. Распределение обязанностей в комиссии осуществляется председателем и оформляется в виде перечня функциональных обязанностей.

    3.3. Оповещение членов комиссии при угрозе или возникновении ЧС осуществляется по распоряжению председателя (заместителей председателя) комиссии дежурной службой объекта.

    3.4. При угрозе или возникновении ЧС комиссия размещается в помещениях заводоуправления. При угрозе радиоактивного загрязнения или химического заражения территории объекта КЧС развертывается в помещении пункта управления – убежище № 1.

 

Материально-техническое обеспечение КЧС

    Материально-техническое обеспечение работы КЧС, заблаговременная подготовка и хранение материальных и технических средств, необходимых для работы комиссии в исполнительный период (при угрозе или возникновении ЧС), возлагается на начальника административно-хозяйственного отдела (отдела МТО и т.п.) и начальника отдела ГО и ЧС.

 

Планирование работы КЧС и ПБ

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности является координационным органом подсистемы (звена) ГСЧС и предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, снижению ущерба и потерь от них, координации действий сил и средств при ликвидации (локализации) чрезвычайных ситуаций.

Работа комиссии организуется и проводится по годовым планам.

Планирование осуществляется с целью выработки мероприятий, направленных на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь при возникновении чрезвычайных ситуаций.

 К планированию и разработке документов привлекаются члены КЧС и ПБ, специалисты, уполномоченные на решение вопросов ГО и ЧС, главные специалисты организаций под руководством председателя КЧС. При необходимости привлекаются специалисты проектных и экспертных организаций.

На основе прогнозирования и анализа обстановки, которая может сложиться на территории объекта при возникновении ЧС, определяются способы защиты и комплекс мероприятий, которые необходимо спланировать для надежной защиты персонала и территории организации.

При этом в обязательном порядке учитываются:

- наличие потенциально опасных участков непосредственно в организации, возможные сценарии развития аварийных ситуаций в процессе их эксплуатации;

- потенциально опасные объекты на территории района (региона), аварии на которых могут оказать влияние на организацию;

- возможные стихийные бедствия в районе расположения организации;

- силы и средства организации, возможные варианты усиления для проведения мероприятий по защите персонала и ликвидации ЧС;

- ориентировочный объем, порядок и сроки выполнения мероприятий по предупреждению или снижению ущерба от ЧС, защите персонала и проведению АСДНР;

- другие исходные данные для планирования, определяемые местными условиями и спецификой деятельности организации.

При планировании мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на опасных производственных объектах, перечень которых определяется в соответствии с Республиканским законом “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, изучается и принимается во внимание Декларация промышленной безопасности своего объекта и План локализации аварийных ситуаций, а также последние предписания органов госнадзора (Госгортехнадзора, Госпожнадзора, Госсанэпиднадзора и др.).

Во всех случаях отработка документов по организации и проведению мероприятий предупреждения и ликвидации ЧС, управления силами должна начинаться с разработки основного документа - Плана действий объекта по предупреждению и ликвидации ЧС. Параллельно могут разрабатываться и другие документы комиссии.

 Практическую разработку документов КЧС, как правило, непосредственно организуют заместители председателя комиссии - главный инженер и начальник отдела ГО и ЧС организации. При необходимости их выносят на рассмотрение (одобрение) КЧС. Окончательную доработку (корректировку) и согласование документов проводит отдел ГО и ЧС организации. Подписанные и согласованные соответствующими должностными лицами документы представляются на утверждение председателю КЧС объекта.

 

План работы КЧС и ПБ разрабатывается на основании Положения о комиссии, с учетом её задач, функций, полномочий и прав, а также в соответствии с требованиями Организационно-методических указаний МЧС ДНР на новый учебный год и соответствующего «Плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на следующий год».

Ежегодно, как правило, к 1 декабря текущего года, члены комиссии разрабатывают и подают через секретаря комиссии предложения в план работы КЧС и ПБ по планированию и проведению мероприятий на новый год.

Мероприятия разрабатываются с учетом оценки возможной обстановки на год и долгосрочного прогноза о типах и масштабах возможных чрезвычайных ситуаций.

 

Титульный лист плана работы КЧС и ПБ на год

(вариант):

 

                                                             

                                                              УТВЕРЖДАЮ

                                                              Глава администрации (заместитель) -

                                                              председатель КЧС и ПБ

                                                              ________________________________

                                                            (наименование, города, района)

                                                                                

                                                                                        А.М. ИВАНОВ

                                                               “___” ____________ 20___ года

 

 

П Л А Н