Отходы производства и потребления.

БЖД Л-10

Отходы производства и потребления.

Проблемы обращения с отходами.

ВОПРОС: Какова на сегодняшний день основная опасность для человечества?

ОТВЕТ: Катастрофическое накопление отходов. Требуется срочное решение их переработки и утилизации.

Законодательные нормы и государственное регулирование переработки и обезвреживания отходов.

        Одной из основных экологических проблем в России является нарастающая антропогенная нагрузка на окружающую среду в результате накопления отходов. Опыт стран с развитой экономикой показывает, что устранение негативного влияния накопленных отходов на экономические показатели той или иной отрасли возможно только при активном участии государства в формировании и обеспечении функционирования системы управления отходами.

Отходы производства – все то, что образуется в процессе производства или после завершения его цикла, кроме продуктов в виде энергии или веществ – предметов производства.

Проблема обращения с отходами может быть решена в рамках целостной системы государственного регулирования экологически безопасного обращения с отходами. Для этого необходима разработка концепции обращения с отходами, а также ее финансовое и организационное обеспечение, предполагающее согласованные действия на всех уровнях – федеральном, региональном, муниципальном, при участии в этом процессе хозяйствующих субъектов.

При разработке концепции обращения с отходами необходимо учитывать приоритетность методов регулирования безопасного обращения с отходами, принимая во внимание, что наиболее приоритетный подход – предотвращение их образования путем внедрения малоотходных технологий, а также максимальная переработка накопленных отходов, а наименее приоритетное направление – полигонное захоронение с потерей их ресурсной ценности.

        В настоящее время роль государства в вопросах управления отходами сводится к многочисленным проверкам и нормативным  документам, регламентирующим правила обращения с отходами. Для предприятий малого и среднего бизнеса требования по накоплению и обращению с отходами порой являются настолько неподъёмными, что не позволяет предприятиям их выполнять. Правилами устанавливаются нормативы образования отходов и лимитов на их размещение на определенный срок, при условии ежегодного подтверждения юридическими лицами неизменности производственного процесса и использования сырья. При отсутствии такого подтверждения за месяц до окончания отчетного года лимит на размещение отходов аннулируется.

      В Совете Федерации проходили парламентские слушания «Проблемы нормативно-правового обеспечения обращения с отходами производства и потребления в Российской Федерации». Правительству рекомендовано рассмотреть вопрос о создании при нем федерального органа исполнительной власти по охране окружающей среды, включая обращение с отходами, восстановить подпрограмму «Отходы» в рамках федеральной целевой программы «Экология и природные ресурсы России (2002 – 2010 гг.)», разработать и принять «Концепцию обращения с отходами в РФ».  

         В настоящее время проблемы, связанные с недостаточным уровнем переработки, обезвреживания, безопасного захоронения отходов, обостряют экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку в России.

           По данным МПР РФ наиболее неблагоприятная обстановка складывается в Приморском, Краснодарском краях, Московской, Челябинской, Свердловской, Оренбургской областях, Республике Башкортостан.

    Наибольший объем образования отходов производства и потребления приходится на Сибирский федеральный округ - 62 %, наименьший - на Южный - 0,4%.

Классификация отходов

        По степени опасности и обращения с ними отходы делятся на 4 класса.

   Классы опасности некоторых отходов приведены в табл. 2.1. Чем оно выше, тем больше интенсивность потенциального воздействия на окружающую природную среду.

                                                                                               Таблица 2.1

           Значения собственной степени опасности отхода

Группа отходов	Подгруппа отходов	Класс опас-ности отхода [ 1 ]	Дополни-тельные факторы опасности	Вероятность загрязнения
				Атм.	Гидр.
Отходы пищевых продуктов	Отходы продуктов	4	-	да	да
Отходы бумаги и картона	Отходы бумаги и картона (бумага и картон с пропиткой, фильтры и упаковки токсичных веществ)	3-4	-	да	да
Отходы кислот и щелочей	Отходы неорганических кислот Отходы щелочей	2	Коррозион-ность	да	да
Отходы переработки нефти	Отходы синтетических и минеральных масел	3(1)	огнеопасно	да	да
	Отходы жиров (смазок) и парафинов из минеральных масел	3		да	да
	Отходы лакокрасочных средств	3	огнеопасно	да	да
	Отходы клея, клеящих средств, мастик, незатвердевших смол	3	огнеопасно	да	да
	Отходы резины, включая старые шины (резиновая пыль),	4	-	нет	нет
Отходы текстиля	Текстиль загрязнённый, ветошь	3	огнеопасно	нет	нет
Твердые бытовые отходы	Вторичные отходы от переработки твердых бытовых отходов Мусор уличный	4	-	нет	да
Отходы сложного состава в виде изделий	Электрическое оборудование, приборы, устройства и их части Лампы (накаливания, люминесцентные, электронные и др.), стекло. провода изолированные, кабели и др.	3	-	да	да
Отходы от водоподго-товки, обработки сточных вод и использо-вания воды	Отходы (осадки) при подготовке воды Отходы (осадки) при механической и биологической очистке сточных вод Отходы (осадки) от реагентной очистки сточных вод.	3-4	-	нет	да

 

     Отходами производства являются и вещества, содержащиеся в отходящих технологических газах (дымовые) или в сточных водах предприятий, использующих воду в технологических процессах. Эти газообразные и жидкие виды отходов обычно рассматриваются в рамках экологических проблем загрязнения атмосферного воздуха и водного бассейна Земли и их охраны.

      В промышленной экологии под отходами производства понимают отходы, находящиеся в твердом агрегатном состоянии (некоторые газообразные и жидкие отходы могут переходить в твердую фазу, например в фильтрах или отстойниках). То же самое относится и к отходам потребления – промышленным и бытовым (Рис. 1).

 

           Рис. 1. Классификация основных видов твердых отходов.

Отходы потребления – это изделия и материалы, утратившие свои потребительские свойства в результате физического (материального) или морального износа.

Промышленные отходы потребления – это машины, станки и другое устаревшее оборудование предприятий.

Бытовые отходы – это отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности людей и удаляемые ими как нежелательные или бесполезные.

         К твердым бытовым отходам относят картон, газетную, упаковочную или потребительскую бумагу, всевозможную тару (деревянная, стеклянная, металлическая), вышедшие из употребления или утратившие потребительские свойства предметы и изделия из дерева, металла, кожи, стекла, пластмассы, текстиля и других материалов, сломанные или устаревшие бытовые приборы – мусор, а также сельскохозяйственные и коммунальные пищевые отходы – отбросы.

Особую категорию отходов (главным образом, промышленных) составляют радиоактивные отходы (РАО), образующиеся при добыче, производстве и использовании радиоактивных веществ в качестве горючего для атомных электростанций, транспортных средств (например, атомные подводные лодки) и других целей.

Большую опасность для окружающей среды представляют токсичные отходы, в том числе часть неопасных на стадии их появления отходов, которые приобретают токсичные свойства во время хранения.

 

                                3. Обращение с отходами

                             3.1. Постановка задачи.

              С ростом техногенного влияния на окружающую среду резко возросло и противоречие между биосферой и техносферой. Начатая к 60-м гг. XX в. природоохранная деятельность базировалась на принципе рассеивания (разбавления), что уменьшало концентрацию, но не количество выбрасываемых в окружающую среду вредных веществ.

              Так как природа не могла справиться с выбрасываемыми загрязнениями и отходами, постепенно возник другой подход – улавливания загрязнений (1970-е гг.). Началось строительство очистных сооружений и использование так называемых «концевых технологий». Однако, со временем это привело к накоплению огромного количества отходов от очистных сооружений, которые также способны вызвать тяжелые экологические последствия. К счастью, в последнее время предприятия уделяют много внимания обслуживанию и модернизации своих очистных систем. Но даже этот подход не является решением проблемы, так как отходы все равно продолжают накапливаться.

        Проводятся многочисленные исследования ежегодного накопления отходов и выбросов в окружающую среду. Многие данные весьма противоречивы и спорны, но можно с определенной долей уверенности говорить о процентном соотношении загрязнений от различных отраслей промышленности.

        Уровень загрязнения почв нефтепродуктами и нефтешламами к настоящему времени приблизился к 10 млн куб. метров. Кроме того, постоянно растет количество земель, загрязненных или поврежденных в результате различных аварий на газо- и нефтепроводах, заводах и других объектах.

           Данные же по накоплению отходов  в России показывают, что их переработка не перекрывает объемы годового образования. Таким образом, необходимо не только найти технологии переработки, но и рекомендовать и адаптировать к каждому специфическому типу отходов свою особую технологию из многих существующих. Выбор осложняется еще и тем, что многие технологии можно применять к отдельным видам отходов, но ни одна из них не удовлетворяет требованию универсальности и не может применяться ко всем типам загрязнений. Если рассматривать, например, технологии обезвреживания нефтезагрязненных земель, то обычно выделяются четыре основные группы технологий в зависимости от используемых методов. Некоторые из этих технологий требуют использования дополнительных реагентов, а то и приводят к образованию токсичных «хвостов», требующих специфической переработки.

           Подобная ситуация сложилась и с переработкой отходов. Физико-химические методы их обезвреживания и переработки обладают несомненными преимуществами, но их применение также ограничивается многими факторами. К сожалению, никто не предлагает универсального решения, т.е. такого, которое было бы применимо к любому виду загрязнений при любых условиях.

           Например, в случае разрыва трубы трубопровода необходимо не только найти технологию рекультивации загрязненных земель, но и провести анализ как уровня и характера загрязнения, так и пораженной территории (это и картографирование, анализ глубины загрязнения, залегания грунтовых вод, геофизические загрязнения и т.д.), что поможет оценивать возможные последствия. Далее необходимо выбрать технологии сбора пораженной земли и, самое главное, - технологию переработки. Переработка загрязненной земли достаточно сложна, так как в смеси с нефтепродуктами содержится большое количество песка, глины, сажи, кроме того, продукт очень вязок, что представляет проблему для транспортировки и сжигания. В этом случае была предложена технология акустического воздействия на продукт, что приводит к его разжижению и позволяет осуществлять перекачку и очищение.

       В процессе разделения образуется большое количество «хвостов», таких как загрязненный песок и тяжелые остатки, возможные способ обезвреживания которых включают отверждение, но при этом необходимо договориться о места их захоронения. Только после этого можно подходить к процессу рекультивации земли.

   Рациональное обращение с отходами в каждой отрасли народного хозяйства фактически сводится к решению трех основных задач:

•   минимизация образования отходов;

•   максимально возможная утилизация, разделение и вторичное использование,    

       отходов;

•   максимально возможное снижение содержания опасных веществ в отходах и  

       ущерба, причиняемого ими.

Заключение

Удаление опасных отходов

          Все возрастающее количество опасных отходов оказывает отрицательное воздействие на состояние здоровья населения и на окружающую среду, но многие страны не имеют опыта для того, чтобы решить эту проблему. Нередко правительствам недостает информации об объемах выбросов и видах загрязняющих веществ и о степени их опасности для населения и окружающей среды.

           Во все национальные планы мероприятий по охране окружающей среды следует включать запланированные показатели сокращения опасных отходов. Необходимы программы по выявлению опасных отходов, определению их потенциального воздействия, сведению к минимуму таких отходов и их безопасной переработке. Эти программы должны быть основаны на принципе "загрязнитель платит".

         В первую очередь необходимо внести изменения в промышленные технологии, и в рамках этой деятельности следует запланировать показатели сокращения  опасных отходов на единицу продукции.  Как отмечено на конференции, Правительствам следует совместно с предприятиями организовывать кампании по сведению к минимуму опасных отходов и уменьшению других выбросов. Предприятия должны играть в этой деятельности решающую роль, и им следует внедрять более чистые методы производства в широких масштабах и принимать меры к тому, чтобы нормы на опасные отходы, действующие в одной стране, были не менее строгими, чем в другой стране.

      Правительствам следует:

· Требовать   от   промышленных  предприятий   внедрения   более   чистых   производственных методов   и  т ехнологий  по  предотвращению   и   рециркуляции    отходов  и  оказывать   им необходимую    помощь  в   этой   деятельности.

· Поощрять   постепенное  прекращение   использования  технологий,   отличающихся повышенной   опасностью  из-за  образования   опасных   отходов.

· Проводить  экологические   проверки   действующих   предприятий с целью совершенствования методов сбора и удаления опасных отходов.

· Возложить  на  производителей  ответственность  за   экологически   безопасное  удаление опасных   отходов, образующихся   в   ходе  производства.

· Разработать  программы  информирования  населения  и обеспечить обучение промышленных   рабочих   и государственных   служащих  по  вопросам, связанным  с опасными   отходами,   особенно  сведения  к   минимуму   отходов.

· Построить  национальные  или   региональные  центры  по   переработке   опасных   отходов. Промышленным  предприятиям   следует   осуществлять   переработку,   рециркуляцию, повторное   использование  и  удаление  отходов  непосредственно   на  месте   их образования   или   поблизости  от  него.

                  Развитым   странам   следует   оказывать  с одействие     в передаче развивающимся  странам   экологически    безопасных  технологий   и ноу-хау   по  чистым технологиям  и  методам    малоотходного    производства.

Часть   международных   перевозок  опасных  отходов  осуществляется   нелегально,  причем нередко  в   развивающиеся   страны.   Правительствам   следует   ввести   запрет   на экспорт  опасных  отходов   в  страны, которые  не   готовы  перерабатывать   такие   отходы экологически   безопасным   образом. Им   следует  принимать   меры   к  тому,  чтобы доставленные   опасные  отходы,   подлежащие   регенерации,   обрабатывались  экологически   безопасными  и   экономически   выгодными   системами   повторного использования.   Странам    следует   создать   сигнальную   систему   для   выявления нелегальной  торговли  опасными   отходами.

                  Удаление твердых отходов и сточных вод

         Быстрое увеличение объемов бытовых отходов и сточных вод в городах создает угрозу здоровью человека и окружающей среде.

        Ежегодно 5.2 млн. человек, включая в 4 млн. детей, умирают от заболеваний, вызванных неправильным удалением сточных вод и твердых отходов. Городские отходы загрязняют воздух, землю и воду на больших площадях.

          В развивающихся странах переработке подвергается менее 10 процентов городских отходов, и лишь малая часть их обрабатывается с соблюдением приемлемых норм. К концу этого столетия свыше 2 млрд. человек будут страдать от отсутствия минимальных санитарных условий, и около половины городского населения развивающихся стран не будет обеспечено надлежащими средствами удаления отходов.

Чрезмерное потребление, особенно в промышленно развитых странах, увеличивает количество и разнообразие отходов, и к 2025 году их объем может возрасти в 4-5 раз.

             К концу нынешнего десятилетия расходы на удаление отходов, особенно в промышленно развитых странах, могут удвоиться или утроиться в связи с заполнением мест, сброса отходов и введением более жестких мер контроля за состоянием окружающей среды. Плата, взимаемая за сбор и удаление отходов, должна быть такой, чтобы тот, кто создает отходы, полностью оплачивал их экологически безопасное удаление. Это повысит рентабельность рециркуляции отходов и восстановления ресурсов.

Наиболее эффективный способ решения проблем, связанных с образованием отходов, состоит в предотвращении образования отходов путем изменения образа жизни, характера производства и структуры потребления. Необходимы национальные программы, направленные на то, чтобы свести образование отходов к минимуму и обеспечить повторное использование, рециркуляцию, безопасный сбор и безопасную переработку отходов. Программы по удалению отходов следует разрабатывать в сотрудничестве с местными органами власти, предприятиями, неправительственными организациями и группами, представляющими интересы потребителей.

                   Правительствам необходимо стимулировать рециркуляцию отходов и финансировать экспериментальные программы, например, программы создания небольших домашних установок для рециркуляции отходом, производства компоста, орошения с использованием очищенных сточных вод и рекуперации энергии из отходов. Правительствам следует разработать нормы безопасного повторного использования отходов и содействовать расширению рынков продуктов из вторичного сырья.

Необходимы просвещение населения, инструкции и финансовые стимулы, поощряющие промышленные предприятия к изменению конструкций их изделий и сокращению отходов и стимулирующие предприятия и потребителей к переходу на материалы, пригодные для безопасного повторного использования.

 

                         Удаление радиоактивных отходов

Учитывая потенциальную опасность радиоактивных отходов, важно обеспечить безопасное и экологически обоснованное удаление отходов, включая сведение к минимуму их объемов, транспортировку и ликвидацию.

   Радиологическая опасность радиоактивных отходов колеблется от очень низкой у малоактивных отходов с быстрым распадом до очень высокой у высокоактивных отходов. Ежегодно при производстве ядерной энергии образуется около 200000  отходов с низкой и промежуточной активностью и 10 000  высокоактивных отходов и отработанного ядерного топлива. По мере того, как вводятся в эксплуатацию новые и выводятся из эксплуатации старые атомные электростанции, количество таких отходов растет.

При использовании радиоактивных материалов в медицине, исследовательских учреждениях и промышленности образуется значительно меньшее количество отходов — обычно в стране образуется несколько десятков кубических метров отходов в год. но применение радиоактивных материалов расширяется, а вместе с ним возрастает объем отходов.

     Странам следует сотрудничать с международными организациями, чтобы:

· Оказывать содействие мерам, направленным на минимизацию и ограничение объемов образующихся отходов.

· Обеспечивать безопасное хранение, переработку, приведение в соответствие с установленными нормами, транспортировку и удаление таких отходов.

· Предоставлять развивающимся Странам техническую помощь с целью оказания им содействия и решении вопросов, связанных с образованием отходов, или с целью помощи в возврате отработанных радиоактивных материалов поставщикам.

· Оказывать содействие надлежащей разработке безопасных и экологически обоснованных методов удаления радиоактивных отходов, но возможности включающих опенку воздействия на окружающую среду.

· Активизировать усилия по соблюдению Кодекса практики в области трансграничного перемещения радиоактивных отходов и определить существует ли необходимость и заключении соглашения, имеющего обязательную силу.

· Оказывать содействие деятельности по завершению исследований, направленных на выяснение того, следует ли заменить действующий добровольный мораторий на захоронение малоактивных радиоактивных отходов в море соответствующим запретом.

· Не содействовать и не разрешать хранение или захоронение радиоактивных отходов поблизости от морских берегов или в открытом море, если не существует полной уверенности в том. что оно не создаст неприемлемую угрозу для здоровья людей и морской среды.

· Не экспортировать радиоактивные отходы и те страны, и которых запрещен импорт таких отходов.

Важно предоставлять развивающимся странам, осуществляющим ядерные программы, финансовую поддержку и помощь в подготовке кадров.

Расходы каждой страны по удалению радиоактивных отходов очень высоки, и они колеблются в зависимости от используемой технологии.

 

Для дорожников

БЖД Л-10

Отходы производства и потребления.

Проблемы обращения с отходами.

ВОПРОС: Какова на сегодняшний день основная опасность для человечества?

ОТВЕТ: Катастрофическое накопление отходов. Требуется срочное решение их переработки и утилизации.