В результате изучения учебного вопроса курсанты должны усвоить и быть готовыми:

- назвать органы военного управления и воинских должностных лиц, осуществляющих руководство и управление физической подготовкой в Вооруженных Силах Российской Федерации;

- раскрыть цели, задачи и полномочия Управления физической подготовки и спорта Вооруженных Сил Российской Федерации;

- раскрыть цели, задачи и полномочия групп физической подготовки в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации и отделений в военных округах;

- раскрыть цели, задачи, структуру и основные направления деятельности Федерального автономного учреждения «Центральный спортивный клуб армии» (ФАУ «ЦСКА»).

В соответствии со статьей 29 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в Министерстве обороны Российской Федерации создаются и действуют организации военно-физкультурной и военно-спортивной направленности. К ним относится Федеральное автономное учреждение Министерства обороны Российской Федерации "Центральный спортивный клуб Армии».

Устав ФАУ ЦСКА утвержден приказом директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации 15.04.2015 № 733 в соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации от 13.10.2010 и от 30.03.2012 о реорганизации федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации.

В результате реорганизации государственных учреждений Министерства обороны к ФАУ ЦСКА были присоединены:

1) СКА ЛВО;

2) Центр морской и физической подготовки (г. Калининград);

3) СКА МВО;

4) ЦСКА ВМФ;

5) Центр военно-прикладных видов спорта (г. Истра-1);

6) Центр подготовки армейских спортсменов  (г. Кисловодск);

7) Спортивный центр (Олимпийской подготовки армейских спортсменов в г. Геленджике) СКА СКВО;

8) СКА СКВО (г. Ростов-на-Дону);

9) Центр подготовки армейских спортсменов СКВО (г. Краснодар);

10) 189 Центр морской и физической подготовки Каспийской флотилии (г. Астрахань);

11) Федеральное государственное учреждение Министерства обороны Российской Федерации «ЦСКА ВВС» (г. Самара);

12) СКА г. Новосибирск;

13) СКА г. Хабаровск;

14)  Государственное учреждение  «127 Спортивный клуб ракетных войск стратегического назначения» (г. Одинцово, Московской области).

Основными целями ЦСКА являются:

- эффективное развитие физической культуры и спорта в Вооруженных Силах Российской Федерации;

- осуществление учебно-тренировочного процесса спортсменов спортивных команд и учащихся ДЮСШ, создание условий для занятий физической культурой и спортом военнослужащих, членов их семей, лиц гражданского персонала и граждан, уволенных с военной службы, на соответствующих объектах спорта ЦСКА;

- организация мероприятий по подготовке и участию спортсменов Вооруженных Сил Российской Федерации во всероссийских и международных соревнованиях, в том числе проводимых Международным советом военного спорта (СИЗМ);

- развитие военно-прикладных видов спорта;

- формирование спортивных сборных команд Вооруженных Сил Российской Федерации для участия во всероссийских соревнованиях, в международных спортивных соревнованиях среди военнослужащих;

- популяризация военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации среди молодежи допризывного и призывного возрастов путем вовлечения их в секционные занятия физической культурой и спортом, а также развитие детско-юношеского спорта.

ЦСКА – ведущий спортивный клуб России. В его состав входя 7 филиалов в Хабаровске, Смоленске, Санкт-Петербурге, Геленджике, Самаре, Ростове-на-Дону и Севастополе, а также 19 спортивных центров, 37 детских спортивных школ и отделений.

В общей сложности в армейском клубе под руководством 549 тренеров-преподавателей занимаются более 10 000 спортсменов.

Сегодня ЦСКА культивирует 72 вида спорта (46 олимпийских, 19 неолимпийских и 7 военно-прикладных), осуществляя спортивную подготовку на 171 спортивном объекте практически на всей территории России - от Калининграда до Владивостока, от Североморска до Севастополя.

Подготовку по седьмому вопросу курсантам рекомендуется осуществлять с использованием конспектов лекций и, желательно, с использованием Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 21, 214, 348_2, 348_10),  Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (статьи 20_2, 24) и  Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта", утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.08.2011 № 916н. Однако в библиотеке Военного института указанные нормативные правовые акты имеются либо в единичных экземплярах, либо отсутствуют вообще. В этой связи седьмой вопрос семинара: Права и обязанности работников физкультурно-спортивных организаций» раскрывается ниже в настоящем учебном пособии.

Следует иметь в виду, что рассматриваемый учебный вопрос не охватывает права и обязанности военнослужащих – специалистов по физической подготовке и спорту, поскольку их правовое положение регулируется федеральными законами «О статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и военной службе», общевоинскими уставами и другими правовыми актами военного законодательства.

В процессе изучения рекомендованной литературы курсанты должны усвоить и быть готовыми раскрыть:

- общие права работников, работающих в физкультурно-спортивных организациях по трудовому договору;

- общие обязанности работников физкультурно-спортивных организаций;

- должностные обязанности спортсменов и тренеров.

В соответствии со статьей 348_1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) регулирование труда спортсменов, тренеров устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, а также локальными нормативными актами, принимаемыми работодателями с учетом норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Особенности режима рабочего времени спортсменов, тренеров, привлечения их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также особенности оплаты труда спортсменов, тренеров в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни могут устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Общие права спортсменов, тренеров, специалистов спортивной медицины и других работников в сфере физической культуры и спорта.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), работник (спортсмен, тренер, специалист спортивной медицины и др.) имеет право на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами;
предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;
подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
участие в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами и коллективным договором формах;

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

 

  Помимо перечисленных выше общих прав, согласно статье 348_10 ТК РФ спортсмены и тренеры имеют право на:

обеспечение за счет работодателя спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем, другими материально-техническими средствами, необходимыми для осуществления их трудовой деятельности, а также право на поддержание указанных экипировки, оборудования, инвентаря и средств в состоянии, пригодном для использования;

предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого определяется коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, но не менее четырех календарных дней;

доплату к пособию по временной нетрудоспособности до размера среднего заработка за счет средств работодателя в случае наступления временной нетрудоспособности, вызванной спортивной травмой, полученной спортсменом при исполнении обязанностей по трудовому договору при условии, что размер указанного пособия ниже среднего заработка спортсмена, не покрываемого страховыми выплатами по дополнительному страхованию;

Не включение работодателем спортсмена в заявку на участие в спортивном соревновании, в том числе в связи с тем, что спортсмен не отвечает требованиям, установленным организатором спортивного соревнования, не является основанием для снижения заработной платы спортсмена. В указанных случаях работодатель обязан обеспечить участие спортсмена в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям.

Коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами могут предусматриваться условия о дополнительных гарантиях и компенсациях спортсменам, тренерам, в том числе:

о проведении восстановительных мероприятий в целях улучшения здоровья спортсмена;

о гарантиях спортсмену в случае его спортивной дисквалификации;

о размерах и порядке выплаты дополнительных компенсаций в связи с переездом на работу в другую местность;

о предоставлении питания за счет работодателя;

о социально-бытовом обслуживании;

об обеспечении спортсмена, тренера и членов их семей жилым помещением на период действия трудового договора;

о компенсации транспортных расходов;

о дополнительном медицинском обеспечении;

о дополнительных денежных выплатах спортсмену в случаях возникновения временной нетрудоспособности или полной утраты трудоспособности в период действия трудового договора;

об оплате работодателем обучения спортсмена в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

о дополнительном пенсионном страховании.

Общие обязанности работников физкультурно-спортивных организаций.

В соответствии с частью 2 статьи 21 ТК РФ работник физкультурно-спортивной организации (спортсмен, тренер, работник спортивной медицины и др.) обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Обязанности работника физкультурно-спортивной организации в области охраны труда (статья 214 ТК РФ):

Работник обязан:

соблюдать требования охраны труда;

правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Кроме того,   в соответствии со статьей 348_2 ТК РФ спортсмен обязан:

соблюдать спортивный режим, установленный работодателем, и выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям;

принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя;
соблюдать общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными антидопинговыми организациями, проходить допинг-контроль;

предоставлять информацию о своем местонахождении в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами в целях проведения допинг-контроля.

В соответствии с этой же статьей ТК РФ тренер обязан соблюдать общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными антидопинговыми организациями, принимать меры по предупреждению нарушения указанных антидопинговых правил спортсменом (спортсменами).

Кроме того, спортсмен и тренер обязаны:

давать согласие на передачу работодателем их персональных данных, копии трудового договора в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующим виду или видам спорта, а в случае включения спортсмена, тренера в состав спортивной сборной команды Российской Федерации - также на передачу копии трудового договора в Министерство спорта Российской Федерации;

использовать в рабочее время спортивную экипировку, предоставленную работодателем;

соблюдать положения (регламенты) о спортивных соревнованиях в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсмена, тренера;

предупреждать работодателя о расторжении трудового договора по их инициативе (по собственному желанию) в срок, установленный трудовым договором, в случаях, предусмотренных ТК РФ;

в установленном трудовым договором  порядке спортсмен обязан осуществлять денежную выплату в пользу работодателя при расторжении трудового договора в следующих случаях, предусмотренных статьей 348_12 ТК РФ:

1) в случае расторжения трудового договора по инициативе спортсмена (по собственному желанию) без уважительных причин;

2) в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям (часть третья статьи 192 ТК РФ).

Размер денежной выплаты определяется трудовым договором.
Спортсмен обязан произвести в пользу работодателя денежную выплату в двухмесячный срок со дня расторжения трудового договора, если иное не предусмотрено трудовым договором.

Должностные обязанности работников физкультурно-спортивных организаций. Должностные обязанности работников физкультурно-спортивных организаций, а также квалификационные требования к ним содержатся в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.08.2011 № 916н (далее – Единый квалификационный справочник).

Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта" Единого квалификационного справочника состоит из 4 разделов: I - "Общие положения"; II - "Должности руководителей"; III - "Должности специалистов"; IV - "Должности служащих".
     Квалификационные характеристики применяются в качестве нормативных документов или служат основой для разработки должностных инструкций работников, содержащих конкретный перечень их должностных обязанностей, с учетом особенностей организации труда, а также прав и ответственности работников. При необходимости должностные обязанности, включенные в квалификационную характеристику определенной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями.

Квалификационная характеристика каждой должности содержит три раздела: "Должностные обязанности", "Должен знать" и "Требования к квалификации".

В разделе "Должностные обязанности" установлен перечень основных функций, которые могут быть полностью или частично поручены работнику, занимающему данную должность.

В разделе "Должен знать" содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.

В разделе "Требования к квалификации" определены уровень профессиональной подготовки работника, необходимый для выполнения возложенных на него должностных обязанностей, а также требуемый стаж работы.

В разделе II Единого квалификационного справочника «Должности руководителей» содержаться должностные характеристики:

- главного тренера спортивной сборной команды Российской Федерации (по виду спорта);

- государственного тренера по виду спорта;

- директора (заведующего) физкультурно-спортивной организации;

- директора Центра спортивной подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации;

- начальника водной станции;

- начальника клуба (спортивного, спортивно-технического, стрелково-спортивного);

- начальника мастерской по ремонту спортивной техники и снаряжения;

- начальника отдела (по виду или группе видов спорта);

- начальника управления (по виду или группы видов спорта);

 

- начальника спортивной сборной команды Российской Федерации (по виду спорта).

В разделе III Единого квалификационного справочника «Должности специалистов» содержатся должностные характеристики:

- администратора тренировочного процесса;

- аналитика (по виду или группе видов спорта);

- врача по спортивной медицине спортивных сборных команд Российской Федерации (по видам спорта);

- старшего инструктора-методиста по адаптивной физической культуре;

- старшего инструктора-методиста физкультурно-спортивных организаций;

- старшего тренера-преподавателя по адаптивной физической культуре;

- старшего тренера спортивной сборной команды Российской Федерации (по виду спорта);

- инструктора-методиста по адаптивной физической культуре;

- инструктора-методиста физкультурно-спортивных организаций;

- инструктора по адаптивной физической культуре;

- инструктора по спорту;

- инструктора-методиста спортивной сборной команды Российской Федерации по адаптивной физической культуре;

- медицинской сестры по массажу спортивной сборной команды Российской Федерации;

- механика спортивной сборной команды Российской Федерации;

- оператора видеозаписи спортивной сборной команды Российской Федерации;

- специалиста по подготовке спортивного инвентаря;

- специалиста спортивной сборной команды Российской Федерации (по виду спорта);

- техника по эксплуатации и ремонту спортивной техники;

- тренера-преподавателя по адаптивной физической культуре;

- тренера;

- тренера спортивной сборной команды Российской Федерации (по виду спорта);

- хореографа.

В разделе IV Единого квалификационного справочника «Должности служащих» содержатся должностные характеристики:

- дежурного по спортивному залу;

- сопровождающего спортсмена-инвалида первой группы инвалидности;

- спортивного судьи;

- спортсмена;

- спортсмена-ведущего;

- спортсмена-инструктора;

- тренера-наездника лошадей.

Рассмотрим некоторые должностные характеристики работников физкультурно-спортивных организаций из разных разделов Единого квалификационного справочника.