Выдача наряда (распоряжения)

 

       2.1. Работы на оборудовании должны проводиться по нарядам- допускам (приложение 3) или по распоряжению.

       Наряд на выполнение газоопасных работ в газовом хозяйстве должен выдаваться в соответствии с требованиями НПАОП 0.00-1.20-98 и (или) других действующих нормативно-правовых актов, применяемых в соответствующей отрасли.

       2.2. В зависимости от объема ремонтных работ и организации их проведения бланк наряда может быть оформлен в виде:

       - наряда на выполнение какой-либо конкретной работы на одном рабочем месте или на последовательное выполнение однотипных работ на нескольких рабочих местах одной схемы присоединения ТМО электростанции, тепловой сети или теплоиспользующих установок;

       - общего наряда на выполнение работы в целом на агрегате, на нескольких рабочих местах или участках тепловой сети;

       - промежуточного наряда на выполнение работ на отдельных узлах агрегата и его вспомогательном оборудовании, на отдельных рабочих местах или участках тепловой сети. Промежуточный наряд выдается только при наличии общего наряда.

       2.3. Наряд выдается на срок действия заявки на ремонт оборудования.

       Если срок действия наряда истек, а ремонтные работы не закончены, наряд может продлить работник, выдавший наряд, а в случае его отсутствия - лицо, имеющее право выдавать наряды, на срок до полного окончания ремонтных работ. В этом случае в обоих экземплярах наряда в строке «Наряд продлил» необходимо сделать запись о новом сроке действия наряда. Разрешается продлевать наряд только один раз.

       Срок действия промежуточных нарядов не должен превышать срока действия общего наряда.

       2.4. По нарядам необходимо проводить следующие работы:

       - газоопасные работы согласно требованиям НПАОП 0.00-1.20-98 и (или) других действующих нормативно-правовых актов, применяемых в соответствующей отрасли;

       - ремонт котельных агрегатов (работа внутри топок, барабанов, электрофильтров, газоходов, воздуховодов, систем пылеприготовления, золоулавливания, золоудаления; работы на поверхностях нагрева и трубопроводах в пределах котла);

       - ремонт турбин и вспомогательного турбинного оборудования (конденсаторов, теплообменных аппаратов, масляных систем);

       - ремонт конвейеров, питателей, элеваторов, дробилок, грохотов, вагоноопрокидывателей, устройств, сбрасывающих топливо с ленточных конвейеров;

       - ремонт электромагнитных сепараторов, весов ленточных конвейеров, щепо- и корнеуловителей, а также механизированных пробоотборников твердого топлива;

       - ремонтные работы в мазутном хозяйстве;

       - ремонт насосов (питающих, конденсатных, циркуляционных, сетевых, подпиточных и др.) и мешалок;

       - ремонт вращающихся механизмов (дутьевых и мельничных вентиляторов, дымососов, мельниц и др.);

       - огневые и газоопасные работы на оборудовании, в зоне действующего оборудования и в производственных помещениях;

       - установка и снятие заглушек на трубопроводах (кроме трубопроводов воды с давлением, не большим от атмосферного, и температурой до +45° C);

       - ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек, подкрановых путей, скреперных установок, перегружателей, подъемников, фуникулеров, канатных дорог;

       - демонтаж, монтаж оборудования в зоне действующего оборудования;

       - врезка гильз и штуцеров для присоединения приборов, установка и снятие измерительных диафрагм расходомеров;

       - установка, снятие, проверка и ремонт аппаратуры автоматического регулирования, дистанционного управления, защиты, сигнализации и контроля, что требует остановки, ограничения производительности и изменения схемы и режима работы оборудования;

       - ремонт трубопроводов и арматуры без снятия ее с трубопроводов, ремонт или замена импульсных линий (газо-, мазуто- и паропроводов, трубопроводов пожаротушения, дренажных линий, трубопроводов с отравляющей и агрессивной средой, трубопроводов горячей воды с температурой более +45° C);

       - комплексное опробование технологической защиты после капитального ремонта или монтажа оборудования;

       - наладка схем автоматики, защиты, сигнализации и испытания комплектов автоматики;

       - работы по ремонту датчиков, связанные с выводом из действия или продувкой импульсных линий (кроме воздуховодов и пылепроводов);

       - ремонт теплопроводов;

       - гидропневматическая промывка трубопроводов;

       - испытание тепловой сети на расчетное давление и расчетную температуру теплоносителя;

       - работы в местах, опасных по загазованности, взрывоопасности и поражения электрическим током, с ограниченным доступом для посещения;

       - работы в камерах, колодцах, аппаратах, бункерах, резервуарах, баках, коллекторах, тоннелях, трубопроводах, каналах и ямах, конденсаторах турбин и других металлических емкостях;

       - дефектоскопия оборудования;

       - химическая очистка оборудования;

       - нанесение антикоррозионных покрытий;

       - теплоизоляционные работы;

       - сборка и разборка лесов высотой более 2,0 м;

       - закрепление стенок траншей и котлованов;

       - земляные работы в зоне подземных коммуникаций;

       - загрузка, догрузка и извлечение фильтрующего материала при открытии фильтров;

       - ремонтные работы в хлораторной, гидразиновой и аммиачной установках;
       - водолазные работы;

       - работы, проводимые с использованием плавсредств;

       - ремонт водозаборных сооружений;

       - ремонт дымовых труб, градирен, зданий и сооружений;

       - слив агрессивных реагентов.

       Учитывая местные условия, в перечень работ, выполняемых по нарядам, могут быть внесены также дополнительные работы, утвержденные главным инженером предприятия.

       2.5. Наряды выдает руководитель цеха (участка) или должностное лицо, в ведении которого находится оборудование, и которое внесено в список работников, имеющих право выдавать ряды.

       При отсутствии на территории предприятия такого работника право выдачи нарядов предоставляется начальникам смен электростанции и дежурным диспетчерам тепловой сети, если они не являются допускающими по выданным ими нарядам. Оперативных работников, имеющих право выдачи нарядов, необходимо внести в список работников, имеющих это право.

       2.6. Списки работников, имеющих право выдачи нарядов, быть производителями, руководителями работ, допускающими, должен ежегодно утверждать руководитель предприятия. Списки необходимо корректировать, если меняется состав работников.

       Копии списков должны быть на рабочих местах начальников смен цехов (блоков), дежурных диспетчеров тепловых сетей и их районов.

       2.7. Наряды на выполнение ремонта оборудования (электродвигателей, оборудования теплового контроля и автоматики и т.п.), принадлежащего другим цехам (участкам) предприятия, но соединенного с тепломеханическим оборудованием, должны выдавать работники, в ведении которых находится это оборудование, с разрешения начальника смены цеха, на территории которого оно расположено. Разрешение необходимо завизировать в соответствующем наряде.

       2.8. Если оборудование ремонтируют работники ремонтного предприятия (цеха, участка), разрешается выдавать общий наряд в целом на агрегат, на несколько рабочих мест или участков тепловой сети.

       Перечень оборудования и участков схемы, на которые разрешается выдавать общий наряд, должен составлять руководитель цеха (района), в ведении которого находится это оборудование, согласовывать - руководитель ремонтного цеха (службы, участка), а утверждать - руководитель предприятия.

       Право выдавать общие наряды предоставляется начальнику цеха (района), в ведении которого находится это оборудование, или его заместителю.

       Руководителями работ по общим нарядам назначаются работники из состава руководителей и специалистов ремонтных цехов (служб, участков) электростанций и тепловых сетей.

       Если ремонтные цеха (службы, участка) на электростанциях и тепловых сетях отсутствуют, руководителями работ по общим нарядам назначают работников из состава работников подрядных ремонтных организаций.

       2.9. Для проведения ремонтных работ по общему наряду должны выдаваться промежуточные наряды.

       Право выдавать промежуточные наряды предоставляется руководителю работ по общему наряду. Руководитель работ по общему наряду определяет необходимое количество промежуточных нарядов.

       В промежуточном наряде требуется указывать необходимые меры безопасности для создания безопасных условий труда на рабочем месте.

       2.10. Списки работников из состава руководителей и специалистов подрядных организаций (ремонтных, наладочных, монтажных и др.), которые могут быть руководителями и производителями работ по наряду и отдельно по общему наряду, должны утверждать руководители этих организаций и передавать предприятиям, на которых будут выполнять работы командированные работники.

       В случае изменения состава работников эти списки необходимо своевременно корректировать.

       Копии списков должны быть на рабочих местах начальников смен цехов (блоков), дежурных района тепловых сетей.

       Руководство электростанции или тепловых сетей согласно этим спискам работников должно распорядительным документом предоставлять работникам подрядных организаций право быть руководителями и производителями работ.

       2.11. По распоряжению выполняются:

       - работы, не указанные в пункте 2.4 настоящего раздела;

       - работы, не требующие проведения технических мероприятий по подготовке рабочих мест, в том числе и работы, выполняемые единолично.

       Перечень работ, выполняемых единолично по распоряжению, должен определяется с учетом местных условий, а также утверждаться руководителем предприятия.

       2.12. Выдавать распоряжения должны работники, имеющие право выдавать наряды, и руководители работ по общим нарядам в пределах действия общего наряда.

       2.13. Распоряжение выдаются производителям работ непосредственно или помощью средств связи и выполняются в соответствии с требованиями настоящих Правил.

       Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня (смены) производителей.

       При необходимости продолжения работы распоряжение выдается и оформляется заново.

       2.14. Учет и регистрацию работ по нарядам и распоряжениям необходимо вести в журнале, форма которого приведена в приложении 7 к настоящим Правилам.

       В журнале необходимо регистрировать только первичный допуск к работе и полное ее окончание с закрытием наряда (распоряжения).

       Страницы журнала необходимо пронумеровать, а журнал прошнуровать. Срок хранения журнала после последней записи - 6 месяцев.

       Первичные и ежедневные допуски к работе по нарядам необходимо оформлять записью в оперативном журнале (в этом случае указываются только номер наряда).

       2.15. Промежуточные наряды и распоряжения на выполнение работ, которые выдают ответственные работники ремонтного цеха (службы, участка) электростанции (тепловых сетей) или подрядной организации, необходимо регистрировать в журналах учета работ по нарядам и распоряжениям, принадлежащих ремонтному цеху или подрядной организации.

       2.16. Работы на оборудовании, устройствах ТАИ в течение смены разрешается выполнять по распоряжению под наблюдением оперативного работника или мастера, который осуществляет ремонтное обслуживание этого оборудования, с записью в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям или оперативном журнале начальника смены цеха (района) с указанием в нем состава бригады.

 

3. Порядок выдачи и оформления наряда

       3.1. Наряд на работу выписывается в двух, а в случае, когда он передается телефоном или через радиосвязь - в трех экземплярах (в этом случае лицо, выдающее наряд, выписывает один экземпляр, а работник, принимающий текст в виде телефоно- или радиограммы, заполняет два экземпляра наряда и после обратной проверки указывает на месте подписи работника, выдавшего наряд, его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью).

       Записи в наряде-допуске должны быть разборчивыми и выполнены чернилами, шариковой ручкой или с использованием технических средств печати. Запрещается заполнять бланк наряда- допуска карандашом и исправлять текст.

       Второй экземпляр наряда разрешается выписывать с помощью средств множительной техники.

       При проведении плановых ремонтных работ оба экземпляра наряда передаются для подготовки рабочего места оперативным (оперативно-производственным) работникам цеха (района) не позднее, чем за одну смену до начала проведения работ, указанных в наряде.

       В непредвиденных случаях разрешается выдавать наряд в день проведения работ.

       Для выполнения газоопасных работ необходимо выдавать отдельный наряд в соответствии с требованиями НПАОП 0.00-1.20-98 и (или) других действующих нормативно-правовых актов, применяемых в соответствующей отрасли.

       3.2. Наряд выдается на одного производителя работ (наблюдающего) с одной бригадой на одно рабочее место, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.3 и 3.9 этого раздела.

       На руки производителю работ выдается только один экземпляр наряда.

       3.3. Допускается выдавать один наряд на несколько рабочих мест одной схемы присоединения ТМО, на несколько однотипных рабочих мест одного агрегата. В этом случае работу необходимо выполнять, соблюдая следующие условия:

       - все рабочие места подготавливают оперативные (оперативно - производственные) работники одновременно, а принимают подготовленные рабочие места - руководитель работ, производитель работ (наблюдающий);

       - производитель работ с бригадой (наблюдающий) допускаются на одно из рабочих мест подготовленного участка;

       - переводит бригаду на другое рабочее место допускающий или с его разрешения руководитель работ;

       - перевод бригады оформляется в таблице 2 наряда подписями допускающего (или руководителя работ в графе допускающего) и производителя работ с указанием даты, времени и места работы;

       - перевод бригады руководитель работ оформляет в экземпляре наряда, который должен быть у производителя работ. О произведенном переводе бригады руководитель работ сообщает начальнику смены цеха (оперативного работника района), который делает запись во втором экземпляре наряда и в оперативном журнале.

       3.4. Расширять рабочее место без выдачи нового наряда, изменять количество рабочих мест и условия проведения работы, а также заменять руководителя работ или производителя работ (наблюдающего) запрещено.

       3.5. Количество нарядов, выдаваемых одновременно на одного руководителя работ, в каждом случае определяет лицо, выдающее наряд.

       3.6. В случае проведения работ по наряду бригада должна состоять не менее чем из двух работников, учитывая производителя работ.

       Разрешается в состав бригады включать практикантов и учеников, которые проходят практическое обучение, а также вновь принятых рабочих, которые еще не прошли проверку знаний правил охраны труда, в количестве один практикант или ученик на каждого основного члена бригады.

       Практиканты и ученики должны закрепляться персонально за работниками бригады.

       Ответственность за безопасность практикантов, учеников и вновь принятых рабочих несут производитель работ и члены бригады, за которыми они закреплены, что должно указываться в таблице 1 «Состав и инструктаж бригады (целевой)» наряда.

       3.7. При выписывании общего наряда в таблице 1 «Состав и инструктаж бригады (целевой)» наряда необходимо указывать количество бригад. Численность бригад, фамилии и инициалы, разряды и группы по электробезопасности членов бригады необходимо указывать в промежуточных нарядах.

       Если не хватает строк в таблицах или в тексте наряда (в случае большого количества исполнителей работ), разрешается добавлять к нему дополнительный бланк наряда (список) под тем же номером за подписью работника, выдавшего наряд, для продолжения записей.

       В дополнительном бланке наряда (список) должны указываться фамилии, инициалы, должности и разряды исполнителей работ, каждый из которых должен расписаться против своей фамилии. В этом случае в строке «производителю работ (наблюдающему)» наряда необходимо указать общее количество членов бригады и сделать запись о наличии дополнительного списка ее членов, который прилагается.

       3.8. Ремонтировать оборудование, принадлежащее другим цехам, но расположенное в зоне действия общего наряда, необходимо по наряду, который выдается цехами, в ведении которых находится это оборудование, с разрешения руководителя работ по общему наряду. Руководитель работ должен расписаться в строке «Меры безопасности другими цехами (участками) выполнены» наряда.

       3.9. В общем наряде можно отметить несколько производителей работ. Количество производителей определяет руководитель работ в зависимости от объема и сменности работы и предполагаемого количества промежуточных нарядов.

       3.10. При выписывании наряда в строках таблиц, не требующих заполнения, записывается: «Не назначается», «Не предусмотрено», «Не требуется».

       3.11. В строке «Выполнить мероприятия по подготовке рабочих мест» наряда необходимо перечислить мероприятия по подготовке рабочих мест и меры безопасности, в том числе и те, которые должны выполнять оперативные работники других цехов.

       Разрешается на типовые работы в строке «Выполнить мероприятия по подготовке рабочих мест» наряда указывать номер пункта типовых безопасных условий проведения работ. Перечень типовых работ с указанием безопасных условий труда при выполнении каждой работы за подписью начальника цеха (участка, района) должен быть у допускающего и руководителя работ.

       Если недостаточно места в строке «Выполнить мероприятия по подготовке рабочих мест» наряда, к наряду можно добавить отдельный лист с изложением условий проведения работ, подписанный лицом, выдающим наряд, о чем необходимо сделать запись в строке «Выполнить мероприятия по подготовке рабочих мест» наряда.

       3.12. Во время проведения огневых работ в строке «Выполнить мероприятия по подготовке рабочих мест» наряда необходимо указывать также требования пожарной безопасности.

       Во время проведения огневых работ на взрывоопасном оборудовании меры пожарной безопасности, указанные в наряде, должен согласовывать и визировать (подписывать) в этой же графе наряда ответственный работник по пожарной безопасности.

       3.13. Работник, выдающий наряд, отмечает в строке «Особые условия» наряда дополнительные меры безопасности, а именно: о недопустимости применения открытого огня или о проведении некоторых операций только под непосредственным наблюдением руководителя работ, об установке специальных ограждений, об условиях безопасного проведения совмещенных работ, выполняемых по нарядам и распоряжениям, о необходимости использования бригадой средств коллективной и индивидуальной защиты, о порядке использования грузоподъемных и других механизмов, о последовательности проведения отдельных операций и т.п.

       3.14. Работник, выдающий наряд, отмечает в строке «допускающему» фамилию, инициалы, должность допускающего из состава оперативно-производственных работников или руководителя работ из состава производственных работников. Если допускающим является оперативный работник, необходимо записать: «оперативный работник» без указания фамилии.

 

Подготовка рабочего места и допуск бригады к работе

       4.1. После выполнения в полном объеме необходимых условий, которые обеспечивают проведение работ (в том числе на оборудовании других цехов), оперативный руководитель цеха (блока) электростанции или ответственный работник из состава оперативно-производственных работников района (участка) тепловой сети должен поставить свою подпись в соответствующей строке наряда.

       В промежуточном наряде такую подпись должен поставить руководитель работ по промежуточному наряду.

       При подготовке оборудования других цехов, которое соединено с ремонтируемым оборудованием, оперативный руководитель цеха (блока) или соответствующий работник из состава оперативно-производственных работников района (участка), в ведении которого находится ремонтируемое оборудование, подписывает наряд на основании подписи или сообщения (для отдельных участков) начальника смены электростанции (дежурного диспетчера) или старшего оперативного работника соответствующего цеха (участка) о выполнении им необходимых мер по выводу из действия указанного в наряде оборудования.
       В соответствующих строках наряда должны указываться фамилии, инициалы и должности работников, которые подтвердили по телефону о выполнении необходимых мер безопасности, и подпись допускающего.

       По требованию начальника смены цеха (оперативного работника района) или допускающего это сообщение необходимо подтвердить в строке «Меры безопасности другими цехами (участками) выполнено» наряда подписью начальника смены электростанции (дежурного диспетчера) или старшего оперативного работника соответствующего цеха (участка).

       4.2. Работник, который расписался в наряде или сообщил о выполнении необходимых мероприятий по выводу из работы оборудования других цехов (участков), соединенного с ремонтируемым оборудованием, отвечает за полноту и точность их выполнения.

       Работники других цехов, выполняющие указанные в наряде мероприятия, должны расписаться в соответствующей строке наряда. Сообщение по телефону о выполнении необходимых мер безопасности по выводу из работы оборудования допускается только для удаленных участков.

       4.3. Электрооборудование, соединенное с тепломеханическим оборудованием, должны отключать работники электроцеха по требованию начальника смены цеха (оперативного работника района) с разрешения или по распоряжению начальника смены электростанции (дежурного диспетчера).

       4.4. Первичный допуск бригады к работе по нарядам на оборудовании, выведенном из работы для ремонта по заявке, а также по общим нарядам, выданным в целом на агрегат или узел оборудования, на несколько участков тепловой сети, необходимо проводить с разрешения начальника смены соответствующего цеха (дежурного диспетчера тепловой сети), о чем сделать отметку в соответствующей строке наряда перед допуском к работе.

       4.5. Руководитель работ и производитель работ вместе с допускающим перед допуском бригады к работе должны проверить полноту выполнения необходимых мероприятий по подготовке рабочих мест, указанных в наряде.

       Допуск к работе запрещен, если в наряде на работы, указанные в пунктах 10.6, 10.12, 10.13 раздела IV настоящих Правил, не предусмотрено перекрытие и не указана нумерация отключающей арматуры соответствующих коммуникаций, а также, если эта нумерация на месте отсутствует.

       4.6. Допуск необходимо проводить после проверки подготовки рабочего места.

       Допускающий должен провести инструктаж: указать границы рабочего места и подходы к нему; показать, какое ближайшее к рабочему месту оборудование находится под давлением, под действием высокой температуры, взрывоопасное и т.д.

       Допускающий должен проверить удостоверения о проверке знаний по вопросам охраны труда у руководителя и производителя работ.

       Допуск к работе запрещен, если удостоверение о проверке знаний отсутствует или срок действия очередной проверки знаний по вопросам охраны труда закончился.

       4.7. Проверку подготовки рабочих мест и допуск к работе по наряду необходимо оформлять подписями допускающего, руководителя работ и производителя работ (наблюдающего) в соответствующих строках наряда.

       Первичный допуск к работе по наряду и промежуточным нарядом необходимо оформлять также и в таблице ежедневного допуска к работе (для работ по общему наряду такое оформление не требуется).

       Один экземпляр наряда передается производителю работ, второй - остается у допускающего и хранится в папке действующих нарядов или передается на хранение оперативному работнику цеха (района).

       Допуск к работе по общему наряду, если в наряд внесены несколько производителей работ, необходимо оформлять подписями допускающего и руководителя работ. Один экземпляр общего наряда передается руководителю работ.

       4.8. Проверку удостоверений членов бригады, инструктаж и допуск к работе должен проводить руководитель работ. Если обнаружено, что срок очередной проверки знаний по вопросам охраны труда закончился, работников необходимо вывести из состава бригады.

       Производитель работ осуществляет допуск к работе и инструктаж каждого члена бригады непосредственно на его рабочем месте.

       4.9. Если при получении наряда у оперативных работников или производителя работ возникает любое сомнение в достаточности и правильности мер по подготовке рабочего места и в возможности безопасного выполнения работы, они обязаны требовать разъяснения у руководителя работ или работника, выдавшего наряд.

       4.10. Дата первичного допуска к работе должна соответствовать дате начала работы, указанной в наряде (кроме наряда на выполнение работы, не связанной с выводом в ремонт оборудования).

       Несоответствие даты первичного допуска к работе в 1-2 дня разрешается в исключительных случаях - в случае задержки вывода в ремонт оборудования, аварийной ситуации и т.д.

       4.11. Допуск к работе по нарядам для проведения ремонта вентиляторов, мельниц, насосов, фильтров и другого оборудования, приводимого в движение электродвигателями, а также для проведения ремонта механической части и очистки секций электрофильтров должны осуществлять оперативные работники цеха (района), в ведении которых находится ремонтируемое оборудование.

       4.12. Подготовку рабочего места, выполнение необходимых мер безопасности и допуск к работе для проведения ремонта оборудования, принадлежащего другим цехам (подразделениям), но соединяющегося с ТМО (электродвигатели, сборки, сварочные аппараты, арматура освещения, оборудование ТАИ и т.п.) или расположенного на территории и в помещениях теплосиловых цехов (районов тепловой сети), кроме закрытых распределительных устройств, должны осуществлять работники подразделений, в ведении которых находится это оборудование, по ежедневному разрешению начальника смены соответствующего цеха (дежурного диспетчера тепловой сети), о чем необходимо сделать запись в оперативном журнале.

       4.13. Первичный допуск к одновременной работе нескольких бригад других цехов и подрядных организаций на одном участке котлотурбинного цеха (района тепловой сети) должен осуществлять начальник смены котлотурбинного цеха (оперативный работник района, мастер теплосети) с разрешения начальника своего цеха (района) и начальника смены электростанции (дежурного диспетчера тепловой сети), о чем необходимо сделать соответствующую запись в оперативном журнале.