Порядок использования денежных средств получателями регионального материнского (семейного) капитала

 

Порядок использования средств по маткапиталу

Родитель может использовать средства по областному маткапиталу полностью или частично. Трата денег возможна только в направлениях, установленных на уровне регионального законодательства.

При нецелевом использовании, родители будут должны компенсировать все затраты.

Областной маткапитал может быть использован в следующих направлениях:

Улучшение условий проживания семьи.

Приобретение участка земли.

Оплата обучения детей.

Оплата стоимости лечения детей.

Подведение и дальнейшее подключение инженерных коммуникаций к объекту недвижимости, используемому для постоянного проживания семьи.

Проведение реконструкции жилья.

Распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитал

Лица, получившие региональный сертификат, могут распоряжаться средствами регионального материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий:

а) приобретение (строительство) на территории Республики Калмыкия жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах) путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с соответствующей организацией;

б) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории Республики Калмыкия, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего региональный сертификат;

2) приобретение земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного и дачного хозяйств;

3) на получение образования ребенком (детьми) путем безналичного перечисления указанных средств на оплату образовательных услуг, оказываемых образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию;

4) на лечение ребенка (детей) путем безналичного перечисления указанных средств на оплату услуг по лечению, оказываемых медицинскими учреждениями и организациями государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения;

5) на подведение и подключение инженерных коммуникаций (газификация, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение) объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории Республики Калмыкия, к инженерно-техническим сетям путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей данное подключение.[4]

6) на проведение ремонта жилого помещения и (или) объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории Республики Калмыкия, путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему ремонт.

2. Жилое помещение и объект индивидуального жилищного строительства, приобретенные (построенные, реконструированные) с использованием средств регионального материнского (семейного) капитала, оформляются в общую долевую собственность родителей и детей.

3. Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного и дачного хозяйств, приобретенный с использованием средств регионального материнского (семейного) капитала, оформляется в общую долевую собственность родителей и детей.

Средства регионального материнского (семейного) капитала направляются по выбору гражданина:

1) на получение образования ребенком, в том числе первым, вторым, третьим ребенком или последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства регионального материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 23 лет;

2) на лечение, в том числе первого, второго, третьего ребенка или последующих детей. Возраст ребенка, на лечение которого могут быть направлены средства регионального материнского (семейного) капитала, на дату начала предоставления услуг по лечению не должен превышать 18 лет.

5. Распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитала осуществляется гражданами, получившими региональный сертификат, одновременно по нескольким направлениям, указанным в части 1 настоящей статьи.

Право на получение регионального материнского (семейного) капитала реализовывается гражданами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего закона, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.

7. Порядок использования гражданами средств регионального материнского (семейного) капитала по направлениям, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Республики Калмыкия.

Финансирование расходов на материнский (семейный) капитал.Региональный материнский (семейный) капитал предоставляется за счет средств республиканского бюджета.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итоги проведенного в работе исследования нормативной правовой базы, анализа российского законодательства и комплекса мер в области государственной поддержки семей с детьми, социального обслуживания семей и детей позволяют сделать следующие выводы:

Региональный материнский капитал как дополнительная мера социальная поддержка семей с детьми в Калмыкии в 2018-2019 году — мера социальной поддержки, которая используется в комплексе с федеральной программой. В совокупности эти меры позволяют существенно улучшить материальное положение многодетных семей, обеспечить их нормальную жизнедеятельность.

Под региональным маткапиталом подразумеваются денежные средства из республиканского бюджета, которые направлены на реализацию программы по реализации дополнительных мер социальной поддержки.

Благодаря капиталу, семьи могут улучшить свои жилищные условия или обеспечить своему ребенку хорошее образование.

Под сертификатом на получение регионального маткапитала подразумевается именной документ, благодаря которому человек сможет подтвердить, что он может получить областной капитал.

Право на получение регионального материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Калмыкия:

1) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского (семейного) капитала;

2) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского (семейного) капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2018 года;

3) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года.

4) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского (семейного) капитала.

Регулирование этой программы осуществляется несколькими нормативными актами:

Российское государство и общество должны обратить пристальное внимание на поддержку семей с детьми. Государство, все институты гражданского общества должны не только разрешать неотложные проблемы семьи и поддержку малоимущих семей, но и приступить к разработке и реализации долговременной стратегии семейной политики для всех категорий семей. В основу социальной политики должны быть положены приоритеты семейных ценностей, семейного воспитания детей, равенство мужчин и женщин во всех областях жизнедеятельности, включая семейную сферу. Решение проблем семьи - это задача всего общества, объединений граждан, каждой российской семьи. Нужна консолидация всех здоровых сил, повышение роли институтов гражданского общества, в том числе органов местного самоуправления, общественных организаций, самих семей в деле стабилизации и кардинального улучшения положения российских семей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм., внесенными Указом Президента РФ от 09.01.1996 № 10 (РГ № 7, 1996), Указом Президента РФ от 10.02.1996 № 173 (РГ №31, 1996), Указом Президента РФ от 09.06.2001 № 679 (РГ №111, 2001), Указом Президента РФ от 10.02.2003 № 841 (РГ № 151, 2018) // РГ. 1993. № 197.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 32. с.3301. (в редакции 2018 года)

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 № 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. №1. с.16. (в редакции 2018 года)

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 № 197-ФЗ// Российская газета № 256, 31.12.2001 г. (в редакции 2018 года)

5. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19 мая 1995 № 81-ФЗ (в редакции 2018 года)

6. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 1998 № 124-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31.

7. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999 № 178 – ФЗ (с изм. от 22 августа 2004г.) // Российская газета № 188 от 31.08.2004.

8. Федеральная целевая Программа «Дети России» на 2017-2020: Постановление Правительства РФ от 21 марта 2007 № 172// СЗ РФ. 2007. № 14. ст. 1688.

                                 Специальная литература

9. Вопросы организации государственной социальной поддержки различным типам семей с детьми: Результаты исслед. проекта // В.В. Елизаров, Е.Н. Феоктистов, Г.И. Климантова и др.: - М.: Просвещение,2018. -544 с.

10.  Реформа социального обслуживания. Под общей редакцией руководителя Программы SPRILO С. Ташера. - СПб, ООО «Селеста», 2018.-183 с.

11. Боровиков В. Ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ) // Российский судья. 2015. № 2.

12. Ершова Н.М. Опека и попечительство над несовершеннолетними. - М., 2016.

13.  Здравомыслова О.М., Арутюнян М.Ю. Российская семья на европейском фоне (по материалам международного социологического исследования). - М., 2018.

14. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О.Н.Садиков. - М., 2015.

15.  Майерс Д. Социальная психология / Перев. с англ. - СПб., 2016.

16.  Пергамент А.И. К вопросу о правовом положении несовершеннолетних // Уч. зап. ВИЮН. Вып. 3. - М., 2015.

 

[1] Вопросы организации государственной социальной поддержки различным типам семей с детьми: Результаты исслед. проекта // В.В. Елизаров, Е.Н. Феоктистов, Г.И. Климантова и др.: - М.: Просвещение,2018. -544 с.

[2] Вопросы организации государственной социальной поддержки различным типам семей с детьми: Результаты исслед. проекта // В.В. Елизаров, Е.Н. Феоктистов, Г.И. Климантова и др.: - М.: Просвещение,2018. -544 с.

[3] Здравомыслова О.М., Арутюнян М.Ю. Российская семья на европейском фоне (по материалам международного социологического исследования). - М., 2018.

[4] Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О.Н.Садиков. - М., 2015.