Финансово–экономическая оценка. Закон не требует дополнительных расходов
Содержание книги
- Государственная промышленная политика России
- Научный консультант разработки
- Промышленная политика должна строиться не на противопоставлении государственного регулирования и рыночных свобод, а, наоборот, на основе сочетания активной роли государства и рыночных механизмов.
- Промышленная политика в России должна способствовать конкурентоспособности отечественной продукции.
- Проблемы формирования и реализации
- Для реализации выработанных решений необходим пакет нормативно-правовых актов, государственно-управленческих и оперативно - распорядительных актов и действий.
- Важнейшие цели российской промышленной политики связаны с основными указанными проблемами и включают:
- Инновационная политика: развитие наукоемких производств и модернизация промышленности
- К мерам стимулирования инновационной деятельности относятся:
- Возможны два разных подхода к этим процессам:
- Структурная политика включает в себя создание интегрированных корпоративных структур.
- Целесообразна передача малого бизнеса, в Т. Ч. Производственного и инновационного, в ведение местной власти с переводом в их бюджеты налоговых платежей.
- Одной из основных рассматриваемых на этом уровне проблем являются процессы создания и ликвидации промышленных предприятий.
- Дифференциация налогообложения для целей промышленной политики учитывает помимо отраслевого еще и региональный и миграционный аспекты, имеющие в России особенно большое значение.
- Ссудный фонд промышленности и повышение внутреннего спроса
- Неотложные меры и стратегическое управление
- Прогноз экономических результатов
- II. Проблемы формирования и реализации
- Место в системе законодательства
- Финансово–экономическая оценка
- Финансово–экономическая оценка. Принятие законопроекта позволит снизить налоговое бремя на предприятия приоритетных
- Финансово–экономическая оценка. Принятие нормативного акта не влечет дополнительных расходов
- Финансово–экономическая оценка. Постановление способствует увеличению оценочной и залоговой стоимости основных
- Проект Постановления Правительства РФ «О порядке предоставления инвестиционного налогового кредита предприятиям приоритетных отраслей промышленности»
- Постановление регламентирует порядок осуществления правительством РФ правомочий держателя пакетов акций банков по распределению прибыли, в частности, по направлению ее в ссудный фонд промышленности.
- Финансово–экономическая оценка. В соответствии с примерными оценками объемы капитала, вывезенного из России
- Финансово–экономическая оценка. Законопроект создает условия для расширения рынков сбыта продукции российских
- Финансово–экономическая оценка. Законопроект создает условия для удовлетворения потребностей научных организаций в
- Финансово–экономическая оценка. Законопроект пресекает и предотвращает возможные злоупотребления при банкротстве
- Финансово–экономическая оценка. Финансово-экономическая оценка потребности инвестиций в научно-техническое развитие
- Финансово–экономическая оценка. Закон не влечет увеличения расходов Федерального бюджета
- Финансово–экономическая оценка. Закон не требует дополнительных расходов
- Материалы, использованные в ходе разработки
- О вступлении России в вто и реформе таможенной политики. ( рабочая группа рспп, 2001–2002 гг. ).
Закон не требует дополнительных расходов. Реализация закона позволит экономить российским предприятиям на преодолении административных барьеров от 1 до 5 млрд. долл. ежегодно.
Место в системе законодательства
Закон «Об административных процедурах» влечет внесение изменений в ФЗ «Об основах государственной службы», Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс об административных правонарушениях.
В 2003 г. в Государственную Думу депутаты Л.К. Слиска и А.И. Романчук внесли законопроект «Об основах административных процедур», ранее депутатом В.В.Похмелкиным вносился законопроект «Об административных процедурах».
Структура закона
1.Общие положения, где определяются основные понятия, основные принципы осуществления административных процедур.
2.Права и обязанности сторон.
3. Порядок рассмотрения административного дела, включающий вопросы подведомственности, основания и порядок возбуждения административного дела, регламентируется порядок рассмотрения дела по существу, требования к порядку вынесения решения, порядок и сроки обжалования.
4. Особенности рассмотрения некоторых категорий дел. К таким категориям относятся дела, требующие оперативного разрешения.
5. Порядок пересмотра дела.
6. Ответственность.
7. Заключительные и переходные положения.
Проект Федерального закона «О промышленном предприятии и внесении изменений и дополнений в законодательные акты
Российской Федерации»
Аннотация
Законопроект направлен на трансформацию современных промышленных предприятий в целостные, устойчиво развивающиеся, конкурентоспособные и эффективные организации, осуществляющие свою деятельность и развитие в рыночной экономике в интересах общества, территории, собственников, деловых партнеров, руководителей и работников предприятия. Законопроект определяет основы стратегического планирования и управления промышленным предприятием, обеспечивает представительство всех заинтересованных лиц и факторов производства в системе принятия стратегических решений, стимулирует активизацию инновационно-воспроизводственного контура в функциональной структуре предприятия, определяет социальную ответственность промышленных предприятий как структурообразующих элементов экономики.
Предмет регулирования
Внутрипроизводственные отношения, система планирования и принятия решений на предприятии, связи с системой государственного регулирования промышленного развития, взаимодействия предприятия и территориального образования, предприятия и социальной среды, вопросы слияния и поглощения предприятий.
Концептуальные положения
Промышленное предприятие рассматривается как целостный финансово-экономический, технико-технологический и социальный комплекс, функционирующий на основе систематического осуществления взаимосвязанных процессов производства и реализации промышленной продукции, а также воспроизводства условий и ресурсов производства на инновационной основе.
Финансово–экономическая оценка
Законопроект не накладывает дополнительной финансовой нагрузки на бюджет.
Место в системе законодательства
Принятие законопроекта системно вносит изменения в действующее законодательство: федеральные законы «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О науке и государственной научно-технической политике», «О финансово-промышленных группах», «О конкуренции», а также изменений в Трудовой кодекс РФ.
Примерная структура
1. Общие положения.
2. Основы государственного участия в управлении промышленным предприятием.
3. Система управления промышленным предприятием.
4. Взаимодействие предприятий.
5. Заключительные и переходные положения.
Приложение 3
|
