Тема № 18. Конституционное право Индии

Государственное устройство Индии. Современный период истории Индии начинается с момента приобретения независимости от британского владычества 15 августа 1947 года. 26 января 1950 г. Индия преобразовывается в республику и принимает новую конституцию. Индия сформировалась как федеративное государство. Парламент Индии вправе формировать новые субъекты федерации (как и принять в Союз, так и создать новый регион внутри Союза).

Особенность административно-территориального деления Индии состоит в том, что делят единицы на 3 уровня: штаты, они обладают собственными органами законодательной и исполнительной власти, управляет губернатор, а союзные территории не имеют собственного гос. аппарата и руководят данным видом субъекта федерации федеральное правительство;  округа - это административно-территориальная единица, которая входит в состав штатов и союзных территорий; техсил, талук, мандал – это административная единица местного уровня. В основном техсил состоит из города, который служит его центром, и некоторого числа деревень. Иногда в состав техсила могут входить и дополнительные города. Правление техсила имеет определённую налоговую и административную власть над деревнями и муниципалитетами в своей юрисдикции, являясь основным исполнительным органом по части земельных отношений и соответствующим административным вопросам. Главным должностным лицом является техсилдар. Каждый талук или техсил является частью большего округа, который, в свою очередь, входит в состав штата или союзной территории. В некоторых случаях техсилы определённых штатов организовываются в небольшие группы, именующиеся подокругами. Объединения деревень в пределах техсила называются «хобли».

Правительственные органы, действующие на уровне техсилов, имеют название панчаят самити.

Судебная система. Конституция Индии не предусматривает двухступенчатой системы судов. В Союзе и штатах действует единая система судов, применяющих законы как Союза, так и штатов, во главе которой находится Верховный суд. Судебная система Индиисостоит из:  Верховного суда, 18 высших судов штатов, системы нижестоящих судов. Высшим органом единой централизованной судебной системы Индии является Верховный суд, который состоит из обычно старшего по возрасту главного судьи и 30 членов. Судей назначает президент, который при решении этого вопроса должен консультироваться с: министрами правительства,

•     видными индийскими юристами,        Председателем Суда. Обязательно в состав Верховного суда входит женщина. Верховный суд является судом первой инстанции и полномочен рассматривать споры: между правительством Союза и штатами, а также споры между членами федерации. Данная юрисдикция является исключительной, что означает: никакой суд не имеет право принимать к своему производству любой такой иск. Конституционный контроль, осуществляемый Верховным судом, играет весьма значительную роль в обеспечении единообразного понимания законов и конституции по всей территории Индии. Так, он выполняет «сдерживающую» функцию, когда использует право конституционного контроля для недопущения вступления в силу таких законодательных актов, которые были бы приняты, исходя из конъюнктурных интересов. На низшей ступени иерархической лестнице - две ветви правосудия: гражданская, уголовная. Они разделяются и существуют независимо одна от другой. Суды объединенных округов и суды полного состава, созданные на основании законов о деревенском самоуправлении, учредивших низшие суды по гражданским и уголовным делам, заменены судами панчаятов, созданными в силу законодательства штатов, принятого после вступления Конституции в силу. Суды мунсифов являются следующей, более высокой инстанцией судов по гражданским делам, рассматривающих иски по спорным суммам от 1000 до 5000 рупий. Над мунсифами стоят дополнительные судьи, располагающие неограниченными полномочиями по рассмотрению гражданских исков, касающихся денежных вопросов, и рассматривающие апелляции на решения мунсифов. В округе высшей судебной инстанцией по гражданским и уголовным делам является окружной судья. Он рассматривает апелляции на решения судебных магистратов и слушает наиболее серьезные уголовные дела. Высший суд является высшей судебной инстанцией штата, выступающей как суд первой инстанции и как апелляционный суд. Он рассматривает апелляции на решения окружных и сессионных судей, магистратов президентств, а также на решения высшего суда штата, выступавшего в качестве суда первой инстанции.