Правоспособность и дееспособность гражданина

Понятие правосубъектности.

Правоспособность граждан.

Дееспособность граждан.

Возрастные ограничения дееспособности.

Ограничения дееспособности не связанные с возрастом.

Опека и попечительство.

Понятие гражданской правосубъектности. Правовое регулирование предполагает наличие определенных качеств у субъектов той или иной отрасли права, в теории права выработалась такая категория, как правосубъектность. Правосубъектность определяет, какими качествами должны обладать субъекты правового регулирования для того, чтобы иметь права и нести обязанности в соответствующей отрасли права.

Правосубъектность=правоспособность + дееспособность

Правоспособность - означает способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает с момента рождения до момента смерти.

Дееспособность - означает способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

 Если правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами с момента рождения и до смерти, то дееспособность возникает, как правило, с момента достижения определенного возраста, а в полном объеме - с восемнадцати лет, т.е. совершеннолетия.

 Отрыв правоспособности от дееспособности может иметь место в отношении граждан, поскольку именно они обладают способностью взросления и постепенного приобретения определенных волевых и психических качеств. Юридические лица, государства национально-государственные и административно-территориальные образования обладают правоспособностью и дееспособностью в их неразрывном единстве.

Правоспособность граждан. (ст. 17 ГК РФ). Правоспособности свойственны абстрактность и неотчуждаемость. Содержание правоспособности граждан раскрывается через весь тот комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством, а именно:

1. иметь имущество на праве собственности;
2. наследовать и завещать имущество;
3. заниматься предпринимательской деятельностью и иной другой не запрещенной законом;
4. создавать самостоятельно или совместно юр. лица;
5. создавать сделки и участвовать в обязательствах;
6. избирать место жительства;
7. иметь права авторов;
8. иметь имущественные и личные неимущественные права.

Правоспособностью гражданин наделен с момента рождения и в течение всей жизни до смерти. Определение момента рождения: начало самостоятельного дыхания, ребенок приобретает гражданскую правоспособность инеродившего ребенка 1 случай

Прекращается правоспособность смертью гражданина. С определением момента смерти связано иного различных медицинских и правовых вопросов, в частности, возможность изъятия органов для трансплантации и ряд других.

В медицине различают состояние клинической смерти (когда происходит остановка работы отдельных органов - сердца, почек, головного мозга - однако существует возможность восстановления жизнеспособности организма) и биологической смерти (когда начинаются необратимые процессы в организме человека). Для определения момента, с которым гражданское законодательство связывает прекращение правоспособности, следует говорить о биологической смерти, т.е. тогда, когда возврат человека к жизни исключен. Правоспособность возникает один раз и прекращается также только один раз.

Никаких изменений не претерпевает правоспособность гражданина и в случаях, когда его правовой статус приравнивается к смерти, т.е. при объявлении судом гражданина умершим. 

Дееспособность граждан. - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их” (ст. 21 ГК РФ).

Дееспособность = с делкоспособность + деликтоспособность

Возможность самостоятельного заключения сделок – сделкоспособность

возможность нести самостоятельную имущественную ответственность деликтоспособность.

Гражданский кодекс в качестве элемента дееспособности гражданина выделил также возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью (ст. 23 ГК).

Предпринимательская деятельность – самостоятельная деятельность, осуществляемая на сой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, выполнения работ, оказания услуг или продажи товаров.

Особенность осуществления предпринимательской деятельности гражданами заключается в необходимости государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, с одной стороны, и установлении в законе правил о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя, с другой (ст. 25 ГК). Порядок и основания признания индивидуального предпринимателя банкротом регулируются специальным законом.

В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности предусматривает возраст.

 Полная дееспособность признается за:

· совершеннолетними гражданами, т.е. достигшими 18 лет. Допускается два изъятия из этого правила: полная дееспособность может возникнуть у гражданина и до достижения восемнадцатилетнего возраста в случаях,

· во-первых, вступления в брак лицом, не достигшим 18 лет, если ему в установленном законом порядке был снижен брачный возраст (ст. 21);

· во-вторых, эмансипация (ст. 27 ГК РФ).

Эмансипация - объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным. Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей, либо суда, если родители или один из них на то не согласны. Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса.

Закон предусматривает определенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности. Проявляется это в двух главных областях дееспособности:

· возможности совершения сделок и (сделкоспособность);

· самостоятельной имущественной ответственности (деликтоспсобность).

Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет (малолетние), по общему правилу недееспособны, все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны;

- От 6 и до 14 лет малолетние вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки - сделки, которые направлены на удовлетворение обычных каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи и незначительные по сумме. Из названных двух критериев, вероятно, меньше вопросов вызывает потребительский характер мелкой бытовой сделки. Вопрос в сумме;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации малолетние вправе совершать, поскольку такие сделки, как правило, не налагают на них обязанности. Так, договор дарения предполагает выражение воли одаряемого на принятие дара, значит, малолетний должен иметь возможность выразить свою волю, принимая какой-либо, пусть даже незначительный, подарок. Исключение составляют сделки, для которых предусмотрена нотариальная форма или государственная регистрация, поскольку эти действия предполагают сделки со значительными объектами, например, жилым домом.;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями или с их согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п.2 ст. 28) сделки совершаются под косвенным контролем законных представителей малолетнего, поскольку средства предоставляются либо ими, либо с их согласия третьими лицами, следовательно, законные представители вполне могут контролировать сумму, предоставляемую ребенку, целевое использование средств и т.д.

Но малолетние не несут самостоятельной ответственности, являясь недееспособными. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетним. Статья ГК 28 “дееспособностью малолетних”,но являются недееспособными, т.к. сделки носят строго исчерпывающий характер, не несет самостоятельной ответственности за свои действия.

С достижением 14-лет наделяется правом совершать самостоятельно любые сделки, с согласия его законных представителей. что позволяет говорить об их частичной дееспособности.

Самостоятельно, без согласия, помимо сделок, совершаемых малолетними:

· распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами;

· осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

· в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также по достижении 16 лет быть членом кооперативов (ст. 26 ГК РФ).

·  самостоятельная имущественная ответственность по сделкам, а также за причинение вреда.

Существенным элементом частичной дееспособности несовершеннолетнего является право распоряжения собственным заработком:

Возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства. В этом случае законные представители либо орган опеки и попечительства вправе вмешаться и ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией. И наоборот, разумное расходование средств, позволяют родителям ставить перед органами опеки и попечительства вопрос об эмансипации.

С 18 лет, брак, эмансипация дееспособность граждан возникает в полном объеме.

Невозрастные ограничения дееспособности: н едееспособность и ограничение дееспособности гражданина,

Недееспособный - гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, признается судом недееспособным. В этом случае гражданин не вправе совершать вообще никаких сделок, включая мелкие бытовые, от его имени все сделки совершает его опекун (ст.29 ГК РФ).

Ограничено дееспособный - гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство.

Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Опека и попечительство. (ст. 31-40 ГК РФ).

Опека устанавливается над малолетними, признанными недееспособными.

Попечительство - над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. С. 23-24

Опекуны и попечители - совершеннолетние дееспособные граждане:

· вправе распоряжаться доходами подопечного, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного;

· обязаны получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства, особенно это касается сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного: отчуждение имущества, сдача его в наем, залог;

· не вправе совершать сделки с подопечными, кроме передачи подопечному дара или предоставления ему безвозмездного пользования;

Доверительный управляющий: (ст. 38 ГК РФ):

Патронаж - устанавливаться над дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, например, над инвалидами по зрению. Назначается органом опеки и попечительства с согласия совершеннолетнего и осуществляет свои функции на основании договора поручения либо договора о доверительном управлении. Договор заключается попечителем с лицом, над которым учреждается патронаж.

 

Безвестное отсутствие

Признание гражданина безвестно отсутствующим. В юридической литературе высказаны различные мнения об основаниях признания граждан безвестно отсутствующими и объявления их умершими. Если все согласны с тем, что в основе объявления умершим лежит презумпция (предположение) смерти гражданина, то в вопросе о безвестном отсутствии мнения разделились.

1. Ряд ученых полагает, что как при безвестном отсутствии, так и при объявлении умершим в основе лежит одна и та же презумпция смерти гражданина, поскольку решение суда будет истинным тогда, когда гражданина нет в живых.

2. Другие авторы, напротив, полагают, что в безвестном отсутствии заложена презумпция жизни, ибо нет еще достаточных оснований предполагать, что гражданина нет в живых.

3. Третья позиция, которая представляется более правильной, основана на том, что никакого предположения в основе решения суда о безвестном отсутствии нет. Суд только констатирует факт отсутствия лица и не исходит из предположений ни о жизни, ни о смерти гражданина. Последствия признания лица безвестно отсутствующим отнюдь не таковы, чтобы предполагать что-либо, скорее, речь идет об устранении недостатка в достоверной информации и причинах отсутствия субъекта правоотношений.

Гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Сроки: Годичный срок начинает исчисляться с момента получения об отсутствующем гражданине последних сведений. Если этот день невозможно определить точно, то срок исчисляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения, а при невозможности установить месяц - с первого января следующего года.

Условия. 1. Отсутствие сведений о месте его пребывания;

1. О месте его пребывания не знали именно в его месте постоянного жительства;

1. Срок не менее 1 года – нет сведений о месте нахождения;
2. Данное решение может вынести суд;

Решение о признании гражданина безвестно отсутствующим выносится судом в порядке особого производства. При вынесении решения суд оценивает все имеющиеся факты, которые могут повлиять на вынесение решения. Так, гражданские отношения рассчитаны на нормальное их развитие и не предполагают, что кто-либо может специально прятаться, уклоняться от обнаружения его местонахождения. Поэтому, если суду станут известны факты, которые могут свидетельствовать о желании гражданина скрыться, например, из боязни подвергнуться уголовному наказанию за совершенное преступление, суд должен воздержаться от вынесения решения о признании гражданина безвестно отсутствующим, ибо безвестность отсутствия может быть устранена его розыском.