Государственное управление в 30-е гг.: формальные и реальные высшие органы власти.

Вся советская история была двойственной – формальной и реальной.

За время принятие первой Конституции СССР (в 1924 г.) в стране произошли существенные изменения в экономической, социальной, политической области.

В экономической области – была построена плановая социалистическая экономика.

В социальной сфере – ликвидированы классы, изменился состав рабочего класса и интеллигенции.

В политической сфере – изменились система органов управления.

Всё это привело к необходимости принятия новой Конституции СССР 1936 г.

Основные положения Конституции СССР:

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

1. Государственное устройство определялось как федеративное объединение республик (в СССР входили: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Азербайджанская ССР, Грузинская ССР, Армянская ССР, Туркменская ССР, Узбекская ССР, Таджикская ССР, Казахская ССР, Киргизская ССР, в 1940 г. – Молдавская, Эстонская, Латвийская и Литовская).

2. Политической основой СССР провозглашались Советы депутатов трудящихся, которым формально принадлежала вся власть.

3. Экономической основой – социалистическая собственность – государственная и коопеартивно-колхозная).

4. Избирательное право – закреплялось всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании.

5. Устанавливались права граждан СССР (право на труд, отдых, материальное обеспечение по старости, на образование, равенство полов, национальностей, на свободу печати, собраний и митингов, шествий и демонстраций, отделение церкви от государства и школы от церкви).

На самом деле:

1. СССР был унитарным государством (ни о какой самостоятельности в республиках не могло быть и речи).

2. Политическая основа – власть партии ВКП(б).

3. Избирательное право – кандидаты выдвигались от партийный органов и выборы были безальтернативные.

 

 

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

 

Органы власти по Конституции СССР 1936 г.

 

 

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

Верховный Совет СССР – высший орган власти в СССР, состоял из двух палат:

Совет Союза – избирался по территориальным округам.

Совет Национальностей – избирался от союзных, автономных республик и национальным округам.

Обе палаты были равноправны и работали в сессионном порядке.

Президиум Верховного Совета СССР – высший орган власти СССР в перерывах между сессиями Верховного Совета, избирался на Совместном заседании палат.

Возглавлялся Председателем (им был М.И. Калинин)

Совет народных комиссаров СССР – правительство СССР – формировалось на совместном заседании палат Верховного Совета, издавала постановления. (Председатель – В.М. Молотов)

Наркоматы – отраслевые органы управления.

 

 

 

Сталин – формально был членом Политбюро (даже должность Генерального секретаря не упоминалась), но фактически он управлял всем государством.

НКВД – подчинялся лично Сталину, был главным репрессивным органов.

Политбюро ЦК ВКП(б) – созывалось по указанию Сталина лишь из тех членов, которые ему были нужны для решения общих вопросов.

Верховный Совет – должен был одобрять решения, разработанные партийными органами и лично Сталиным.

СНК СССР – советское правительство лично было подчинено советскому руководителю

Источник eon-danov.narod.ru/IGU/1930.doc