О применении типового контракта на поставку техсредств для реабилитации инвалидов

С 28 января 2020 года нужно будет применять типовой контракт на поставку техсредств для реабилитации инвалидов. Типовой контракт был размещен в ЕИС 28 декабря 2019 года. Его необходимо будет использовать, если предмет закупки относится, в частности, к следующим кодам ОКПД2:

26.60.14.120 — аппараты слуховые;

30.92.20.000 — коляски инвалидные, кроме частей и принадлежностей;

32.50.22.128 — костыли;

32.50.22.120 — приспособления ортопедические.

С полным списком кодов можно ознакомиться в информационной карте типового контракта.

Ограничения по размеру НМЦК не установлены.

Документ: Приказ Минтруда России от 11.03.2019 № 144н

 

32. О функционировании информационной системы "Независимый регистратор"

С 01 января 2020 года вступили в силу постановление Правительства РФ от 28.07.2018 № 881, постановление Правительства РФ от 28 июля 2018 г. № 882 и постановление Правительства РФ от 28 июля 2018 г. № 883 (постановление Правительства РФ от 2 августа 2019 г. № 1009), регламентирующие функционирование информационной системы "Независимый регистратор". Кроме этого, в соответствии с новой редакцией п.4 Требований к эксплуатации государственной информационной системы, указанной в ч. 13 ст. 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ), порядку формирования, хранения и использования содержащейся в ней информации Казначейство России определено в качестве разработчика технических требований к форматам информационного обмена, используемым при информационном взаимодействии ЕИС и электронных площадок с информационной системой "Независимый регистратор". Напомним, первоначальной редакцией документа обязанность по установлению указанных форматов возлагалась на Минкомсвязь России. Также заново сформулирован перечень объектов мониторинга работоспособности ЕИС и электронных площадок, указанный в п. 6 Правил мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы в сфере закупок, электронной площадки. Так, мониторинг осуществляется в отношении возможности доступа к официальному сайту ЕИС, к электронной площадке, а также функций, обеспечивающих действия, предусмотренные п. 3 Правил фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на электронной площадке (далее – Правила фиксации).

При этом расширен перечень информации, являющейся объектом фиксации действий участников контрактной системы, содержащийся в п. 3 Правил фиксации. В частности, в указанный перечень включена также информация о предоставлении банковской гарантии в качестве обеспечения заявки, направлении оператором электронной площадки информации в банк в целях блокирования и прекращения блокирования денежных средств, предоставленных в качестве обеспечения заявки, о предоставлении информации и документов, предусмотренных ч. 11 ст. 24.1, ч. 8.2 ст. 66 Закона № 44-ФЗ.

В соответствии с частью 13 статьи 4 и частью 53 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) с 01.01.2020 начинает функционировать доработанная государственная информационная система, созданная в целях мониторинга и фиксации действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе и на электронных площадках – ГИС «Независимый регистратор» (далее – ГИС НР). В целях защиты прав участников контрактной системы и прав электронных площадок, с 01.01.2020 ГИС НР будет фиксировать перечень действий, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 883 «Об утверждении правил фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на электронной площадке», совершаемых на электронных площадках. ГИС НР будет фиксировать все события на электронных площадках по электронным процедурам проводимым в соответствии с Законом № 44-ФЗ и двум электронным процедурам проводимым в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) – конкурс и аукцион. Кроме того, ГИС НР осуществляет автоматический мониторинг доступности (работоспособности) ЕИС и электронных площадок и информирование контрольного органа (ФАС России) о результатах мониторинга. Работа ГИС НР не требует дополнительных действий со стороны участников контрактной системы, за исключением видеофиксации, при необходимости, которая осуществляется посредством программного модуля (Плагин ГИС НР). Плагин ГИС НР необходим для защиты прав участников контрактной системы и является одним из способов аргументации своей позиции при подаче жалоб в ФАС России.

 

33. О применении в 2020-2021 годах требований к банкам, выдающим банковские гарантии, обеспечивающие заявки и контракты по Закону № 44-ФЗ

С 1 января по 31 декабря 2020 года включительно банки, осуществляющие выдачу заказчикам банковских гарантий для обеспечения заявок и исполнения контрактов, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:

- наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн руб., рассчитываемых по методике Банка России, по состоянию на последнюю отчетную дату;

- наличие кредитного рейтинга не ниже уровня "В(RU)" по национальной рейтинговой шкале кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruB" по национальной рейтинговой шкале кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".

Кроме этого, установлены требования, которым указанные банки должны соответствовать в период с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно:

- наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн руб., рассчитываемых по методике Банка России, по состоянию на последнюю отчетную дату;

- наличие кредитного рейтинга не ниже уровня "B+(RU)" по национальной рейтинговой шкале кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruB+" по национальной рейтинговой шкале кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".

Документ: Постановление Правительства РФ от 18 июля 2019 г. № 919.