Отличительные черты правового государства

1. Наличие развитого гражданского общества.

2. Ограничение сферы деятельности правового государства охраной прав и свобод личности, общественного порядка, созданием благоприятных правовых условий для хозяйственной деятельности.

3. Мировоззренческий индивидуализм, ответствен­ность каждого за собственное благополучие.

4. Правовое равенство всех граждан, приоритет прав человека над законами государства.

5. Всеобщность права, его распространение на всех граждан, все организации и учреждения, в т. ч. органы государства.

6. Конституция — правовая регламентация государ­ственного суверенитета.

7. Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей.

8. Приоритет метода запрета над методом дозволе­ния: разрешено все то, что не запрещено законом.

9. Свобода и права других людей как единственное ограничение свободы индивида.

Принципы правового государства

1. Господство права, его приоритет над государст­вом.

2. Соответствие закона праву.

3. Формальное равенство граждан.

4. Суверенитет народов.

5. Разделение властей.

6. Обеспечение гарантий и прав граждан, высокий уровень защищенности личности.

7. Самостоятельность, независимость суда, подчи­ненного только закону.

VIII. Политические партии и общественные

Движения. Политическое лидерство

Партия — специализированная, организационно упорядоченная группа, объединяющая наиболее актив­ных приверженцев тех или иных целей и служащая для борьбы за завоевание и использование политической власти.

Партия — группа людей, объединенных общей идеологией.

Партия — организация, соединяющая некоторое об­щественное движение и некоторое течение общественной мысли.

Партия — добровольная ассоциация избирателей, стремящихся контролировать правительство путем за­воевания победы на выборах и завладения в результате этого официальными учреждениями.

Партия — связующее звено между гражданским об­ществом (в нем партии берут начало, находят ресурсы и поддержку) и обществом политическим, т. е. государ­ственной сферой.

Политическая партия — организованная сила, объ­единяющая граждан одного политического направления для мобилизации общественного мнения по определен­ным целям для участия в органах власти, либо для ори­ентации властей на достижение своих требований.

Среди политологов нет согласия относительно поня­тия политической партии, что объясняется как сложно­стью этого явления, так и различным пониманием сущ­ности, содержания, назначения и функций партии.

Исторически партии формировались как представи­тельные структуры, выражавшие определенные группо­вые интересы, как институты, оппозиционные государ­ству и другим политическим объединениям, как союзы единомышленников.

Партогенез (этапы):

1. аристократическая группа;

2. политический клуб;

3. массовая партия.

Признаки политической партии:

1. борьба за поли­тическую власть;

2. наличие программы и устава;

3. уплата членских взносов;

4. профессиональный пар­тийный аппарат;

5. членство;

6. политическая дисцип­лина;

7. наличие печатных органов.

Отличительные черты современных политических партий

1. Любая партия является носителем идеологии или, по меньшей мере, особого видения мира и человека.

2. Партия — достаточно длительное объединение людей на самых разных уровнях политики — от мест­ного до международного.

3. Главная цель партии — завоевание и осуществле­ние власти (нередко в коалиции с другими партиями).

4. Каждая партия старается обеспечить себе под­держку народа — от голосования за нее до активного членства.

Функции политической партии

1. Представительство интересов класса, социальной группы, общества в целом.

2. Стремление к завоеванию и использованию вла­сти в интересах той или иной группы населения на ос­нове реализации собственной программы, решения внут­ренних и международных проблем.

3. Идеологическая (формирование идеологии).

4. Обеспечение связи масс с государственными структурами, институализация политического участия граждан, замена стихийных форм общественно-полити­ческой активности населения формами, подверженными контролю со стороны своих лидеров.

5. Углубление связей и отношений между различны­ми ветвями власти, местными и центральными органами государственного управления, разнообразными полити­ческими институтами.

6. Интеграционная или объединяющая (сглаживание конфликтов, согласование интересов борющихся сил, политическая стабилизация, выдвижение программ ре­формирования).

7. Идейно-политическая (борьба с оппозиционными партиями и политическими движениями).

8. Отбор и рекрутирование кадров политических лидеров и элит для всех уровней политической системы.

9. Участие (прямое или посредническое) в разра­ботке, формировании и осуществлении внутри- и внеш­неполитического курса государства.

10. Формирование политического сознания и обще­ственного мнения.

11. Политическая социализация и мобилизация личности.

Типология политических партий:

1. по происхождению:

· кадровые;

· массовые.

2. по организационной структуре и характеру член­ства:

· открытые (свободное членство);

закрытые (элитарные);

· централизованные;

децентрализо­ванные;

· парламентские;

лейбористские;

аван­гардные;

· общегосударственные;

 региональные;

· с сильной;

со слабой структурой.

3. по идеологической ориентации:

· доктринальные (руководствуются определенными идеологическими принципами);

· прагматические (не имеют идеологиче­ской программы, цель — победа на выборах);

· хариз­матические.

4. по месту и роли в системе власти:

· легальные и нелегальные;

· правящие и оппозиционные;

· пра­вящие монопольно и правящие в составе коалиции;

· парламентские и внепарламентские;

· партии-лиде­ры и партии-аутсайдеры.

5. по социальному основанию (партия рабочего класса, крестьянская, партия труда и т. п.).

6. по религиозному основанию (светские, антикле­рикальные или религиозные).

7. по идеологическому основанию (либеральные, консервативные, социалистические, коммунистические, фашистские и т. п.).

8. по политическому основанию: (прогрессивные, демократические, революционные, радикальные, респуб­ликанские, монархические и т. п.).

9. по отношению к политическому режиму:

· де­мократические;

· авторитарные;

· тоталитарные.

Отдельные политологи выделяют также проблемные (экологические, партии мира, разоружения, земельной реформы), государственно-патриотические, гротескные ("партия любителей пива"), партии, формирующиеся вокруг популярной политической фигуры ("партия Жи­риновского")-

Законодательство каждой страны особым образом регулирует (или нет) статус партий. При этом регули­рование касается следующих вопросов:

1. условия дея­тельности партии в политической системе;

2. участие в выборах;

3. способы представительства в органах госу­дарства;

4. финансирование деятельности партий и др.

Партийная система — общность взаимозависимых политических партий, стремящихся к установлению, удержанию и осуществлению власти.