Прекращение полномочий Президента РФ.

Основания:

l Истечение срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации;

l В случае отставки – прекращение Президентом РФ своих полномочий по собственному желанию, осуществляется на основе волеизъявления самого Президента – не регламентировано;

l В случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия – не регламентировано;

l В случае отрешения от должности (импичмент) – инициируемая парламентом юридическая процедура, предусматривающая лишение главы российского государства его полномочий, а для Президента, прекратившего свои полномочия, лишение неприкосновенности;

Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Основания:

l Выдвижение ГД РФ обвинения в государственной измене;

l Выдвижение ГД РФ обвинения в совершении иного тяжкого преступления.

Обязательное условие – подтверждение заключением ВС РФ о наличии в действиях Президента РФ, как действующего, так и прекратившего исполнение своих полномочий, признаков преступления и заключением КС РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

Порядок:

l Инициатива не менее 1/3 депутатов ГД РФ при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой. Наличие не менее 2/3 голосов от общего числа сенаторов и депутатов СФ РФ и ГД РФ соответственно.

l Заключение ВС РФ о наличии в действиях Президента признаков преступления (запрос осуществляет СФ РФ);

l Заключение КС РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения (запрос осуществляет СФ РФ);

l Принятие решения об отрешении Президента РФ от должности, о лишении неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, СФ РФ не позднее 3-х месячного срока после выдвижения ГД РФ обвинения против Президента Российской Федерации.

Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента Российской Федерации, Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, считается отклоненным.

Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

Федеральное Собрание РФ: конституционно-правовой статус.

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.

Принципы деятельности Федерального Собрания РФ:

1) порядок формирования и компетенция палат Федерального Собрания устанавливаются Конституцией РФ;

2) Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.

3) Федеральное Собрание является представителем народа России и отстаивает его интересы;

4) Федеральное Собрание – единственный орган, обладающий правом принятия государственного бюджета и контроля за его исполнением;

5) выборы Президента РФ назначаются Федеральным Собранием.

6) Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ.

7) У каждой палаты есть свой регламент.

Основной функцией Федерального Собрания является принятие (нижней палатой) и одобрение (верхней палатой) федеральных конституционных и федеральных законов.

Федеральное Собрание РФ осуществляет:

1) распоряжение федеральными средствами государственной казны (принимает федеральный бюджет и осуществляет контроль за его исполнением);

2) контроль за исполнительной властью;

3) в полномочия Федерального Собрания также входит производство процедуры отрешения Президента РФ от должности;

Полномочия Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

а) утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации;

а.1) утверждение по представлению Председателя Правительства Российской Федерации кандидатур заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, за исключением федеральных министров, указанных в пункте "д.1" статьи 83 Конституции Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

г.1) заслушивание ежегодных отчетов Центрального банка Российской Федерации;

д) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации;

е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом. Уполномоченным по правам человека может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Уполномоченному по правам человека в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

ж) объявление амнистии;

з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации в целях отрешения его от должности или против Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности.

2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.