Формирование единой политики в сфере промышленности, инноваций, предпринимательства, инвестиций и потребительского рынка на территории города Новосибирска

Основными направлениями деятельности являются:

формирование основных направлений и проведение единой политики в сфере промышленности, инноваций, предпринимательства, инвестиционной политики и потребительского рынка на территории города Новосибирска;

содействие развитию малого и среднего предпринимательства (далее – СМП);

поддержка инновационной деятельности;

содействие эффективному использованию трудовых ресурсов города Новосибирска, обеспечение реализации мероприятий по организации работы с детьми и молодежью по освоению инновационных технологий;

создание условий для обеспечения жителей города Новосибирска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Деятельность по реализации данных направлений осуществляют:

департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии;

профильные отделы администраций районов (округа по районам) города Новосибирска.

Департаменту промышленности, инноваций и предпринимательства подведомственны три учреждения и два МУП, в том числе:

в сфере предпринимательства – одно учреждение (МАУ «Городской центр развития предпринимательства»);

в сфере потребительского рынка – четыре организации:

МБУ «Банное хозяйство «Сибирячка»;

МКУ «Ритуальные услуги»;

МУП «Специализированная служба «Похоронный Дом «ИМИ»;

МУП «Сибирское гостеприимство».

Реализация основных направлений деятельности в сфере промышленной, инновационной и научной политики осуществлялась в 2020 году в рамках муниципальной программы «Муниципальная поддержка деятельности в сфере промышленности и инновационной деятельности на территории города Новосибирска» на 2016 – 2020 годы.

Организованы и проведены:

городской конкурс «Предприятие высокой социальной ответственности» и городской конкурс на лучшее состояние условий и охраны труда среди предприятий различных сфер деятельности. Победителями и призерами конкурсов стали 92 организации, из них 1-е место с занесением на Доску почета города присвоено 27 организациям;

три конкурса профессионального мастерства по профессиям «токарь», «сварщик», «швея»;

торжественное собрание, посвященное профессиональному празднику «День машиностроителя», в котором приняли участие свыше 120 руководителей и работников машиностроительных предприятий города;

четыре конкурса продукции, услуг и технологий «Новосибирская марка» (совместно с Новосибирской городской торгово-промышленной палатой и Межрегиональной ассоциацией руководителей предприятий). Лучшими признаны товары и услуги 69 предприятий и организаций различных сфер деятельности, 42 организации как неоднократные победители конкурса занесены на Доску почета города Новосибирска;

международный форум «Городские технологии-2020». По итогам форума заключено четыре соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в рамках реализации пилотных проектов: «Построение опытного участка «Умная улица» на территории города Новосибирска», «Поставка и апробация программных решений ООО «Яндекс» в части аналитики и настройки работы светофорных объектов в городе Новосибирске»;

Внедрение передовых разработок в жизнь города освещалась в публикациях ИТАР-ТАСС (четыре публикации), изданий «Совет директоров Сибири» (две публикации), «Континент Сибирь» (три публикации).

Осуществлена финансовая поддержка в форме субсидий из бюджета города четырем промышленным предприятиям, реализующим инвестиционные проекты, и одной инновационной компании для производства инновационной продукции.

Реализованы инновационные проекты для муниципальных нужд «Создание мусоросортировочного комплекса», «Система разведки и мониторинга складывающейся оперативной обстановки при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также для обеспечения охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий». При организационной поддержке департамента МКУ «Горсвет» установлены композитные светящиеся опоры производства закрытого акционерного общества (далее – ЗАО) «Феникс-88» на ул. Университетской, ул. Пирогова в Советском районе (внепрограммный проект).

В целях стимулирования развития интеллектуального потенциала организаций, выполняющих научные исследования и разработки, подготовки высококвалифицированных кадров и повышения престижа научно-исследовательской деятельности и технического творчества ученых, инженерно-технических работников проведены следующие мероприятия:

30 молодым ученым и специалистам вручены премии в размере 100,0 тыс. рублей за результаты научных исследований, внесших значительный вклад в развитие естественных, технических и гуманитарных наук, а также за разработку и внедрение инновационной продукции и технологий;

семь грантов (максимальная сумма одного гранта – 500 тыс. рублей) предоставлены на организацию и проведение научных исследований по актуальным темам для городского хозяйства и социальной сферы города;

бизнес-ускоритель А: СТАРТ – проведены два конкурса, представлено 53 проекта в сфере информационных технологий, приборостроения, биотехнологий и медицины, нанотехнологий и наноматериалов. Победителями признаны 24 стартапа, которые станут новыми резидентами бизнес-инкубатора Академпарка;

школьный технический форум – региональные отборочные соревнования международного чемпионата RoboCup и открытые городские соревнования «Робоинтел», семинар для руководителей команд и заинтересованных лиц по вопросам методики преподавания робототехники и технических дисциплин, новым форматам соревнований, а также вопросам искусственного интеллекта и других современных трендов;

курсы инженерного моделирования и конструирования для учащихся общеобразовательных школ города по освоению инструментов и приемов работы в программе КОМПАС-3D, разработке и изготовлению индивидуальных инженерных проектов;

обучающий курс по коммерциализации идей студентов вузов, молодых ученых и специалистов;

восьмая Сибирская межрегиональная конференция «Современные подходы к организации юннатской деятельности» по обмену опытом в области экологического воспитания;

научно-популярные онлайн-лекции проекта «КЛАССный ученый» для учащихся школ Новосибирска о науке и ученых из новосибирских научно-исследовательских институтов и вузов.

В рамках развития межрегиональных и международных экономических связей, расширения рынков сбыта продукции новосибирских товаропроизводителей организованы следующие мероприятия:

виртуальная 3D-выставка smart-технологий, которая создана на базе сайта V международного форума «Городские технологии-2020». В выставке приняли участие 100 предприятий и организаций, которые представили свою продукцию или разработки с использованием нового формата визуализации – 3D-моделей объектов, виртуальных экскурсий и моделей продукции, технологий (экспонатов) и ссылкой на размещение компании на карте города;

Дни делового и экономического сотрудничества «Новосибирск-Красноярск» в формате онлайн. В мероприятиях приняли участие 11 организаций города Новосибирска;

Дни делового и экономического сотрудничества в формате онлайн с городом Новокузнецком, с представителями администраций и организаций научно-промышленного комплекса городов Ямало-Ненецкого автономного округа – Губкинского, Надыма, Нового Уренгоя, Ноябрьска, Сургута.

В течение 2020 года:

организовано 50 выездных совещаний на промышленных предприятиях города по вопросам финансово-экономической деятельности предприятий, открытия новых производств, освоения новых видов продукции;

проведены три презентации научных разработок институтов Сибирского отделения Российской академии наук и технологических возможностей промышленных предприятий с целью внедрения в промышленное производство новых технологий и перспективных видов продукции;

осуществлено информирование предприятий города об открытии новых производств по выпуску средств индивидуальной защиты, дезинфекции и оборудования для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований Роспотребнадзора и противодействия короновирусной инфекции.

Реализация основных направлений в сфере создания благоприятного климата для ведения предпринимательской деятельности осуществлялась врамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства города Новосибирска» на 2018 ‑ 2020 годы.

Проведено два открытых конкурса на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – СМиСП), по итогам которых принято решение об оказании финансовой поддержки 11 СМиСП, в том числе:

в форме предоставления субсидии на возмещение части затрат по участию в выставках или ярмарках – один получатель поддержки;

в форме предоставления субсидии на возмещение части затрат на обновление основных средств – четыре получателя поддержки;

в форме предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение и установку средств противопожарной безопасности, систем пожарной безопасности – один получатель поддержки;

в форме предоставления субсидии для компенсации части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров – один получатель поддержки;

в форме предоставления субсидии СМиСП для компенсации части затрат на оплату лизинговых платежей – четыре получателя поддержки.

СМиСП предоставлены:

консультационная поддержка - 2904 бесплатные консультации по вопросам организации и ведения бизнеса, налоговому и бухгалтерскому учету, оформлению документов на получение региональной и муниципальной поддержки, подготовке документов для регистрации общества с ограниченной ответственностью и индивидуального предпринимателя; осуществлению деятельности в период распространения коронавирусной инфекции;

информационная поддержка - обновление информационного портала «Малое и среднее предпринимательство Новосибирска» на сайте www.mispnsk.ru,

размещение информации в социальных сетях: vk.com, instagram.com, facebook.com, информирование о мерах поддержки СМиСП, предоставляемых в связи с ухудшением экономического положения из-за распространения коронавирусной инфекции. Размещено более 1200 публикаций, организовано семь эфиров на интернет-радио «Городская волна»;

учебно-методическая поддержка - организация и проведение 93 семинаров, курсов, тренингов, мастер-классов, вебинаров, в которых приняли участие 1413 предпринимателей. По итогам конкурсов на оказание обучающих услуг, направленных на повышение уровня компетенции, приобретение дополнительных навыков в сфере предпринимательства, заключено два муниципальных контракта.

Обеспечено функционирование двух бизнес-инкубаторов:

по ул. Есенина, 8/4, площадь 1540 кв. м, размещены 14 компаний-резидентов;

по ул. Троллейной, 87/1, площадь 4115,7 кв. м., размещены 23 компании-резидента.

Организованы и проведены:

три экскурсии для школьников и студентов по производственным площадям бизнес-инкубаторов;

конкурс «Лучшее малое предприятие (предприниматель) года города Новосибирска» - на участие в конкурсе было подано более 60 заявок, победители определены в 10 номинациях;

бизнес-диалог мэра с предпринимателями города в формате «без галстука», в мероприятии приняли участие более 180 человек.

В рамках мероприятий, посвященных «Году предпринимательства в РФ», с 30 ноября – 3 декабря 2020 года организована и проведена «Неделя бизнеса Новосибирска 2020» в формате круглых столов и панельных дискуссий («Жизнь во время пандемии», «Гостеприимный Новосибирск 2023», «БИЗНЕС и ВЛАСТЬ: время для эффективного взаимодействия», «DIGITAL в бизнесе»). Организованы и проведены: 15 бизнес-штурмов, 14 мастер-классов, восемь панельных дискуссий, три конференции по актуальным для предпринимателей вопросам в сфере организации и ведения бизнеса, налоговому и бухгалтерскому учету.

Проведено четыре заседания Совета по поддержке и развитию предпринимательства в городе Новосибирске.

Реализация основных задач в сфере потребительского рынка осуществлялась в рамках исполнения мероприятий муниципальной программы «Развитие сферы потребительского рынка города Новосибирска» на 2017 – 2020 годы.

В 2020 году обеспечено:

согласование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям проведения 47 ярмарок на территории города Новосибирска;

функционирование постоянно действующих городских социальных продовольственных ярмарок: по ул. Большевистская, 131 (ожидаемый товарооборот 279,3 млн. рублей, число покупок в день в среднем 4320) и по ул. Петухова, 69 (ожидаемый товарооборот 493,0 млн. рублей, число покупок в день в среднем 7000);

продолжение работы по поддержке общественных организаций в сфере садоводства, огородничества, цветоводства, в том числе:

оказана финансовая поддержка шести садоводческим некоммерческим товариществам города Новосибирска на возмещение фактически произведенных затрат в связи с выполнением работ по инженерному обеспечению территорий в виде субсидий;

проведены два информационно-методических мероприятия по поддержке садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, в рамках которых проведены 10 семинаров, три радио-, две телевизионные передачи, предоставлены методические материалы;

определены места для размещения единообразных лотков-навесов для безвозмездного использования садоводами и огородниками в целях реализации излишков выращенной продукции. Всего на территории города установлено 65 лотков-навесов на 130 торговых места.

Оказаны услуги по обеспечению помывок в общих и душевых отделениях МБУ «Банное хозяйство «Сибирячка», в том числе по льготным тарифам почти 77 тыс. человек, кроме того льготные категории граждан получали услугу по установленным мэрией тарифам в банях, реконструированных на условиях муниципально-частного партнерства: «Сандуны», «Федоровские бани», Бани № 24 ООО «Объединение 24».

В целях ликвидации несанкционированной торговли в городе Новосибирске и незаконно устанавливаемых нестационарных торговых объектов:

проведены 43 городские комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов, рассмотрено более 560 актов о выявлении самовольных нестационарных объектов;

разработан алгоритм действий по инициированию рассмотрения вопросов демонтажа нестационарных торговых объектов, размещенных на придомовых территориях (на земельных участках многоквартирных домов), территориальными подразделениями мэрии в судебном порядке;

проведено 15 заседаний комиссии по внесению изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Новосибирска (далее – Схема), рассмотрено 300 заявлений предпринимателей о внесении изменений в Схему, опубликовано семь постановлений мэрии «О внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Новосибирска, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 08.10.2019 № 3707»;

рассмотрено более 250 заявлений на заключение договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на территории города Новосибирска (далее – Договор), проведено 21 заседание комиссий по вопросам заключения Договоров, 11 торгов в форме конкурса на право заключения Договоров, заключено 111 Договоров, в том числе 37 - на размещение елочных базаров;

внесены изменения в правовые акты города Новосибирска, предусматривающие введение платы за размещение мобильных нестационарных торговых объектов;

предоставлена отсрочка уплаты платежей по 16 Договорам, заключенным до 01.04.2020, в целях поддержки СМиСП в условиях неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки, одно юридическое лицо освобождено от уплаты платежей по Договору;

предоставлено право размещения летних площадок, веранд при стационарных предприятиях общественного питания на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска по 158 уведомлениям хозяйствующих субъектов.

В рамках подготовки к Молодежному чемпионату мира по хоккею 2023 года проведены:

практический семинар «Вкусная Сибирская кухня. От истоков до современности»;

мероприятия по оценке текущего состояния объектов размещения и предприятий сферы общественного питания.

Принято участие во Всероссийской акции «Блокадный хлеб»: организована работа с предприятиями хлебопекарной промышленности Новосибирска и Новосибирской области, в результате которой 13394 кусочков хлеба весом в 125 грамм, нарезанных вручную и оформленных в индивидуальную упаковку, были доставлены до мест проведения акции.

Продолжена работа по совершенствованию услуг, оказываемых гражданам в ритуальной сфере:

захоронено по гарантированному перечню услуг по погребению умерших в соответствии с федеральным законодательством - 925 умерших на безвозмездной основе. Из них: 317 умерших - по обращениям граждан, 608 умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, взявших на себя обязанности по погребению;

организованы и проведены работы по содержанию общественных кладбищ города Новосибирска (уборка, вывоз мусора с территории, очистка проездов и проходов к местам захоронений, распиловка и вывоз аварийных и упавших деревьев и др.);

предоставлены участки земли на общественных кладбищах города Новосибирска для погребения более 10,0 тыс. умерших;

оказано 26 муниципальных услуг по предоставлению участка земли для создания семейных (родовых) захоронений на общественных кладбищах города Новосибирска;

проведена работа по модернизации функционала муниципальной информационной системы «Автоматизированная система общественных кладбищ города Новосибирска «Ритуал» - добавлена функция оказания муниципальной услуги по предоставлению участка земли для погребения умершего на территории общественных кладбищ города Новосибирска;

проведено траурное мероприятие по захоронению останков погибших в годы Великой Отечественной войны солдат, найденных поисковыми отрядами на полях сражений, с соблюдением воинского обряда похорон;

обеспечено проведение работы по уточнению границ земельных участков, на которых расположены общественные кладбища города Новосибирска, в целях приведения в соответствие с нормами действующего законодательства;

продолжена работа по привлечению к работам по содержанию общественных кладбищ города лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ. За 2020 год к обязательным работам привлечены 93 гражданина;

проведено два выездных заседания попечительского (наблюдательного) совета по вопросам похоронного дела в городе Новосибирске.

В рамках реализации задачи по разработке, заключению, изменению и прекращению соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, инвестиционных проектов с участием города Новосибирска в 2020 году:

рассмотрены инвестиционные проекты по развитию легкорельсового транспорта, в отношении объектов наружного освещения, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также в отношении иных объектов по обращениям потенциальных инвесторов;

осуществлена работа по формированию проекта концессионного соглашения в отношении объектов дорожного сервиса на территории города Новосибирска и проведению конкурсных процедур по его заключению;

обеспечен контроль за реализацией действующих концессионных соглашений от 28.11.2017 № 13, № 14 в отношении объектов теплоснабжения города Новосибирска, по итогам которого осуществлено взыскание средств по банковским гарантиям с концессионера и подано исковое заявление о расторжении концессионных соглашений в связи с ненадлежащим исполнением концессионером обязательств;

размещены и актуализированы сведения о реализуемых концессионных соглашениях - в ГАС «Управление», сведения о реализуемых инвестиционных проектах - на платформе инфраструктурных проектов «РОСИНФРА»;

проведена работа по формированию и утверждению перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений и актуализации плана создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры.

В 2020 году разработаны и утверждены муниципальная программа «Муниципальная поддержка деятельности в сфере промышленности и инновационной деятельности на территории города Новосибирска» на 2021 – 2025 годы, муниципальная программа «Развитие сферы потребительского рынка города Новосибирска», на 2021 – 2025 годы и продлено действие на 2021 - 2022 год муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства города Новосибирска».

С участием администраций районов (округа по районам) города Новосибирска:

рассмотрены в заочном формате итоги работы за 2019 год и плановые показатели на 2020 год 84 промышленных предприятий города Новосибирска;

продолжена реализация трех социальных проектов в поддержку социально незащищенных слоев населения, студентов высших и специализированных учебных заведений и родителей детей школьного возраста:

«Муниципальная дисконтная карта» ‑ организовано обслуживание дисконтных карт в 100 предприятиях потребительского рынка города;

«Муниципальная дисконтная карта школьника» - 70 предприятий города предоставляют дисконт учащимся общеобразовательных организаций города Новосибирска;

«Студенческая муниципальная дисконтная карта» - в проекте принимают участие 172 предприятия города;

проведены:

168 ярмарок (из них: 13 – общегородских, 155 - районных), в том числе: 21 сельскохозяйственная, 71 школьная, 50 продовольственных, 20 универсальных, четыре специализированных по продаже товаров для садоводов и огородников, одна пчеловодческая. Популярностью среди жителей пользуются общегородские сельскохозяйственные и продовольственные ярмарки на площади Карла Маркса, по ул. Богдана Хмельницкого, 26, 28, а также традиционные городские садоводческие ярмарки на территории, прилегающей к Дому культуры и творчества им. В. П. Чкалова;

конкурс на «Лучшее новогоднее оформление предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения города Новосибирска». Победителями стали 16 организаций города. С 01.12.2020 стартовал районный этап городского конкурса, итоги которого будут подведены в январе 2021 года;

1550 рейдов, направленных на ликвидацию несанкционированной торговли в городе Новосибирске, составлено 2800 протоколов об административных правонарушениях;

комплекс мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории города Новосибирска:

профилактическая и информационно-разъяснительная работа с руководителями предприятий потребительского рынка о необходимости соблюдения посетителями масочного режима и социального дистанцирования;

еженедельный мониторинг розничных цен и полноты ассортимента основных продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости в предприятиях торговли города;

ежедневный мониторинг соблюдения требований законодательства, принятого на период введенного режима повышенной готовности, предприятиями потребительского рынка;

мониторинг мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции среди работников предприятий торговли и общественного питания города;

мониторинг цен на препараты и медицинские маски в аптеках города Новосибирска;

мониторинг дезинфекции (противовирусной обработки) предприятий потребительского рынка.