ТЕМА 9. Правовое регулирование доходов

ТЕМА 9. Правовое регулирование доходов

Республиканского БЮДЖЕТА

 

Понятие «доходов государственного бюджета» и их классификация.

Состав доходов общего и специального фонда Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики

Республиканские и местные налоги, сборы.

Налоговый контроль и способы его осуществления в ДНР.

Ответственность за налоговые правонарушения

Понятие «доходов государственного бюджета»

И их классификация

Доходы Государственного бюджета, как его ключевая составляющая, является важным элементом воздействия государства на социально-экономическое развитие общества. Именно поэтому убедительным фактором является то, что этот глобальный показатель является ни чем иным, как финансовой базой деятельности государства. Его состав, формы мобилизации зависят от системы и методов хозяйствования, а также от экономических задач, которые решает общество за определенный период.

Характеризуя экономическую сущность категории «доходы Государственного бюджета», необходимо обратить внимание на то, что они, с одной стороны, являются результатом распределения стоимости ВВП между различными участниками воспроизводственного процесса, а с другой – объектом дальнейшего распределения сконцентрированной в руках государства стоимости.

Состав доходов Государственного бюджета определяется бюджетным законодательством каждой страны на соответствующий год и утверждается законодательным органом власти. Следует отметить, что государственный (республиканский) бюджет разделен на 2 составные части: общий фонд и специальный фонд.

Общий фонд включает все доходы бюджета, кроме тех, которые предназначены для зачисления в специальный фонд, то есть не имеет целевого направления. Как правило общий фонд наполняется за счет поступления налогов и других платежей.

Специальный фонд бюджета включает бюджетные назначения на расходы за счет конкретных источников поступлений, гранты или подарки (с расчетом стоимости), полученные распорядителем бюджетных средств на конкретные цели.

В связи с этим для реализации своих функций государство отыскивает финансовые ресурсы. Основным источником доходов государства является валовой внутренний продукт (ВВП), часть которого оно и использует.

Рассмотрим определение термина «доходы государственного бюджета» для более полного и точного владения информацией относительно основных финансово-экономических показателей государства, возможности осуществления прямого анализа доходной базы страны с целью дальнейшего наблюдения за динамикой изменения ее структуры и определение основных проблем формирования главного денежного фонда страны.

Вообще, существует большое количество идей и мыслей по поводу толкования термина «доходы государственного бюджета». Каждый автор определяет его по-разному, учитывая все факторы и процессы финансовой среды.

 

Существующие подходы к определению термина

«доходы государственного бюджета»

Автор, источник	Определение
Загорский B. C., Волчанка Е. Д., Благун И. Г., Чуй И. Г Финансы	Доходы Государственного бюджета - осуществляемые на основании правовых норм обязательные и добровольные поступления в бюджет, которые используются государством для выполнения своих функций. Причем различают 2 вида бюджетных поступлений: общие и специальные.
Пасечник Ю.В. Бюджетная система Украины	Доходы Государственного бюджета - это часть централизованных финансовых ресурсов государства, которые урегулированы соответствующими нормативно-правовыми актами и необходимые для выполнения ее функций.
Юрий С. И. Федосов В.М. Финансы	Доход бюджета - это объективное экономическое явление, связанное с совокупностью экономических отношений по поводу распределения и перераспределения ВВП с целью формирования основного централизованного фонда денежных средств государства. По своей сути доходы бюджета, с одной стороны, является результатом распределительных процессов, а с другой объектом дальнейшего распределения на отдельные целевые фонды соответственно функций государства. Итак, доходы бюджета - это часть централизованных ресурсов государства, необходимых для выполнения ею соответствующих функций.
Епифанов А.А., Дьяконова И.И., Сало И. В.	Бюджет - главное звено финансов государства" Доходы бюджета - это денежные отношения по поводу распределения стоимости, то есть это часть внутренне-валового ВВП, используемых государством для осуществления своих функций.
Белая А. Г., Чуй И. Г. Финансы	Доходы бюджета связаны с совокупностью экономических отношений по поводу распределения и перераспределения ВВП с целью формирования основного централизованного фонда денежных ресурсов государства. Это средства, которые мобилизуются государством для выполнения своих функций и обеспечения своей деятельности
Владимиров К. М., Абсава Л. А., Владимирова Л. В., Минза Т. К. Бюджетная система	Государственные доходы - это денежные взаимоотношения, которые складываются между государством и физическими лицами в процессе извлечения и аккумуляции части стоимости ВВП в общегосударственный фонд (бюджет) с целью дальнейшего использования этих средств, то есть для выполнения государством своих функций
Базилевич В.Д., Баластрик Л.А. Государственные финансы	Государственные доходы - это денежные отношения, которые складываются между государством, юридическими и физическими лицами в процессе изъятия и аккумуляции части стоимости ВВП в общегосударственном фонде с целью их дальнейшего использования, то есть для осуществления государством своих функций
Карлин Л. И. Бюджетная система Украины	Доходы Государственного бюджета определяет как совокупность денежных поступлений в централизованный фонд финансовых ресурсов государства, используемых им для выполнения своих основных задач и функций. В доходной части бюджета показано объемы и источники поступлений в бюджет.
Гридчина Н.В., Захожай В.Б., Осипчук Л.Л. Финансы	Государственные доходы охватывают ту часть финансовых отношений, которая связана с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и государственных предприятий. При этом аккумулируемые государством финансовые ресурсы относятся к централизованным, а те, что остаются в распоряжении государственных предприятий, являются децентрализованными. Таким образом, доходами бюджета являются те денежные средства, поступающие в распоряжение государства на безвозмездной, безвозвратной основе в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством.
Романенко А.Г. Финансы	Доходы бюджета как экономическая категория выражают экономические отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в процессе формирования бюджетного фонда страны

 

Итак, государственные доходы – это совокупность денежных отношений, которые складываются между государством, физическими и юридическими лицами в процессе извлечения и аккумуляции части стоимости ВВП в общегосударственный фонд (бюджет) с целью дальнейшего использования этих средств, то есть для выполнения государством своих функций.

В итоге, доходы бюджета – это часть централизованных ресурсов государства, которые нужны ей для выполнения соответствующих функций. Они выражают экономические отношения, возникающие в процессе формирования основного централизованного фонда денежных средств и поступают в распоряжение органов государственной власти и управления.

Особая роль доходов Государственного бюджета заключается в том, что правильное их формирование, организация и использование предопределяют повышение эффективности социально-экономического развития страны и последующую его стабилизацию.

 

Налоговые поступления:

1) подоходный налог;

2) налог на прибыль юридических и физических лиц;

3) земельный налог с юридических и физических лиц;

4) арендная плата за землю с юридических и физических лиц;

5) сбор за специальное использование воды (кроме сбора за специальное использование воды водных объектов местного значения);

6) акцизный налог с произведенных на территории Донецкой Народной Республики подакцизных товаров (продукции);

7) акцизный налог с ввезенных на таможенную территорию Донецкой Народной Республики подакцизных товаров (продукции);

8) акцизный налог с произведенных на территории Донецкой Народной Республики нефтепродуктов;

9) акцизный налог с ввезенных на таможенную территорию Донецкой Народной Республики нефтепродуктов;

10) ввозная таможенная пошлина;

11) вывозная таможенная пошлина;

12) плата, сборы за перемещение и транзитную транспортировку;

13) налог на вмененный доход;

14) единый сельскохозяйственный налог.

2. Неналоговые поступления, к которым относятся доходы от предпринимательской деятельности, штрафные санкции, административные сборы и платежи и другие поступления:

1) часть чистой прибыли (дохода) государственных или коммунальных унитарных предприятий и их объединений, которая изымается в республиканский бюджет в соответствии с законодательством;

2) средства от штрафных санкций;

3) плата за оказание административных услуг;

4) сборы за проведение регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;

5) судебный сбор;

6) исполнительный сбор, взимаемого органами юстиции;

7) сбор за оплату информационно-технического обеспечения исполнительного производства;

8) республиканская пошлина;

9) таможенные сборы;

10) единый сбор, который взимается в пунктах пропуска через границу Донецкой Народной Республики;

11) поступления от арендной платы за пользование целостным имущественным комплексом и другим государственным имуществом;

12) поступления от арендной платы за пользование имуществом бюджетных учреждений;

13)плата за предоставление в аренду пруды, находящиеся в бассейнах рек общегосударственного значения;

14) плата за предоставление в аренду водные объекты местного значения;

15) плата за проезд по автомобильным дорогам транспортных средств и других самоходных машин и механизмов, весовые или габаритные параметры которых превышают нормативные;

16) сбор за оформление пропуска на ввоз и вывоз товаров;

17) средства от реализации имущества, конфискованного по решению суда;

18) поступления от аренды автозаправочных станций;

19)плата за содержание детей в школах-интернатах;

20) средства от реализации избыточного вооружения, военной и специальной техники, недвижимого военного имущества Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики и других образований согласно законам Донецкой Народной Республики воинских формирований, правоохранительных органов и других государственных органов;

21) сборы на обязательное государственное пенсионное страхование, при представлении ювелирных и бытовых изделий из драгоценных металлов, на приобретении права собственности на легковые автомобили, с операций приобретения (купли-продажи) недвижимого имущества, пользования и предоставления услуг сотовой подвижной связи;

22) средства от продажи земельных участков несельскохозяйственного значения, находящихся в государственной собственности; средства от продажи земельных участков несельскохозяйственного значения или прав на них, находящихся в государственной собственности, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации; средства от продажи земельных участков несельскохозяйственного значения до разграничения земель государственной и коммунальной собственности с рассрочкой платежа;

23) другие поступления государственного значения;

24) благотворительные поступления;

25) средства, которые передаются в республиканский бюджет из местных бюджетов.

Налоговый контроль и

ТЕМА 9. Правовое регулирование доходов

Республиканского БЮДЖЕТА