Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях.

Органы местного самоуправления содействуют развитию рынка местных финансов, местных финансово-кредитных организаций. С этой целью Муниципальный Совет может:

•создать муниципальное казначейство в целях управления средствами местной казны и обслуживания исполнения местного бюджета. В случае если средств местного бюджета недостаточно для создания муниципального казначейства, то Муниципальный Совет вправе заключить соглашение с территориальным органом Главного управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации об обслуживании исполнения местного бюджета;

•создать муниципальную налоговую службу - для сбора местных налогов и контроля за соблюдением налогового законодательства Российской Федерации. В случае если средств местного бюджета недостаточно для создания муниципальной налоговой службы, то Муниципальный Совет взаимодействует с территориальным органом Государственной налоговой службы Российской Федерации по вопросам контроля за соблюдением муниципальными организациями и гражданами налогового законодательства Российской Федерации;

•создать муниципальный банк - для кассового обслуживания Муниципального Совета и местного бюджета, инвестирования свободных средств местного бюджета в ценные бумаги, размещения выпускаемых Муниципальным Советом муниципальных ценных бумаг. В случае если средств местного бюджета недостаточно для создания муниципального банка, то Муниципальный Совет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, выбирает из числа банков, действующих как на территории муниципального образования, так и за ее пределами, уполномоченный банк путем проведения открытого конкурса. Муниципальный Совет через территориальный орган Главного управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (или через муниципальное казначейство) и в соответствии с заключенным договором вправе возлагать на муниципальный (уполномоченный) банк: 1) кассовое исполнение местного бюджета; 2) кассовое обслуживание органов местного самоуправления; 3) размещение (инвестирование) свободных остатков средств местного бюджета путем покупки государственных и муниципальных облигаций с обязательным зачислением доходов по ним в местный бюджет; 4) размещение муниципальных облигаций и билетов муниципальных денежно-вещевых лотерей;

•осуществлять выпуск муниципальных ценных бумаг;

•принимать решения об отмене местного налога и сбора, о внесении изменений в порядок их уплаты, в том числе предоставлять льготы по уплате местных налогов и сборов.

Муниципальный Совет или Администрация города могут создавать муниципальные предприятия, учреждения и организации, выступать учредителем некоммерческих организаций (ассоциаций), учреждений и т.п.) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

2. В соответствии с законодательством Российской Федерации органы местного самоуправления вправе (ОМС):

1) выдавать предусмотренные местным бюджетом ссуды юридическим и физическим лицам при условии обеспечения финансирования расходной части местных бюджетов и по согласованию с Муниципальным Советом;

2) получать в банках и других кредитных организациях краткосрочные и долгосрочные кредитные на условиях, согласованных с Муниципальным Советом.

Финансово-экономические отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся в соответствии с законодательством Российской Федерации. Органы МСУ вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования. Решения органов МСУ, принятые по данному вопросу, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования организациями независимо от их организационно-правовых форм.