Порядок реализации проектов по созданию новых портово-перегрузочных комплексов

ГКС.Ру – таможенные вопросы

1 рабочее место на причале, 7-8 рабочих мест в жизни

 

Портовый совет – общественный орган, куда входят пользователи услуг порта (в России такого нет)

ГЧП – государственное частное партнерство. Если будет стараться портовый объект, то будет получать деньги от государства и от частных лиц.

Все лица – инвесторы, без прав собственности.

1) Ищет место для предполагаемого объекта (места)

2) Получает официальное согласие местных властей

3) Заботится о грузовой базе (выполняет анализ и получает подтверждение)

4) Составляет декларацию о намерениях (ходатайство). Описывается терминалом, специализация

Подается в Росморпорт и Федеральное агенство морского и речного транспорта.

Должно быть:

1) Экономиеское образование целесообразности реализации проекта (для гос-ва и него)

2) Определение технической реализуемости этого проекта

3) Проработка минимизации рисков: экономических, технических, экологических

4) Определение инансовой обеспеченности (бюджет и частный сектор)

5) Создание бизнес-плана (кол-во причалов, РТК, возможности смежных видов транспорта, исленность работников)

Проводят экспертизу на подлинность, вписываются ли этот проект в программы развития морского транспорта.

После принятия декларации заключается соглашение между росморпортом и представителями частного бизнеса

ДГЗ – дирекция гос. Закупок

 

Стивидорная компания. Типовые услуги

Компания может считать себя стивидорной, если она занимается грузовой обработкой судов.

 

(20.10.20) Лекция 6

Лицензирование деятельности стивидорной компании. Документы

Обязательному лицензированию подлежат ПРР с опасными грузами

Порядок получения лицензии:

- стивидорная компания подает заявку в ространснадзор

- далее предоставляются документы, на основании которых возможно выдать лицензию

· Учредительные документы

· Право на оперирование причалами (договор аренды)

· Документы по техническим составляющим (объектов, причалы, погрузчики)

· Документы о подготовке докеров

· Назначить ответственного за лицензирование

· РТК

· План ликвидации аварийных разливов нефти

Итог: выдается лицензия ространснадзором

Формулировка лицензии: погрузо-разгрузочная деятельность применительна к опасным грузам в морских портах.

В тексте указаны классы опасности. Больше всего у контейнерных терминалов.

Лицензии выдаются на бессрочно, но периодически проводятся комиссии по проверке

 

(27.10.20) Лекция 7

Антимонопольное регулирование деятельности портов

ФАС – федеральная антимонопольная служба

Служба образовалась сразу после перестройки. Образовались неопытные грузовладельцы, отвалились порты Прибалтики и Украины.

Пропускная способность порта не позволяла перегружать такое огромное количество грузов.

Создается реестр Естественных монополистов, которые работали на гос причалах – попали туда автоматически.

В законе был еще пункт, который контролировал тарифы монополистов. Был создан предельный тариф.

Стивидор просчитывал все затраты и предоставлял в службу тарифов, проверялось, не мог ли стивидор завысить ЗП

Маржа должна быть не более скольки то %

Стивидорам говорили, что ставки могут быть разными, но не меньше себестоимости и не больше предельного тарифа.

Некоторые компании начали работать ниже себестоимости. Изначально уровень маржи был 50%

Почти везде отменены предельные тарифы, кроме каботажных перевозок на севере.

Ставки портовых сборов утверждены ФАС.

АО «Морской порт СПБ» - реестр заявок. Когда и какой экспедитор подал заявку на обработку судов

При большом объеме перевозок можно получить скидку 20% с базовых тарифов. Ничто так не укрепляет веру в человека, как предоплата.

(03.11.20) Лекция 8