Статья 43. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии.

1. Избирательная комиссия является Державной структурой и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории региона реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан СССР, подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, единообразное применение настоящего Кодекса, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи избирательным комиссиям земских образований в проведении выборов в структурах местного земства, местного референдума, а также решение иных вопросов, отнесенных к компетенции избирательной комиссии области.

2. Избирательная комиссия является юридическим лицом в форме учреждения государственными структурами управления, имеет круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. Избирательная комиссия, избирательные компании, референдумы финансируются из бюджета региона.

3. Избирательная комиссия действует на постоянной основе в соответствии с правовым основанием СССР и данным Кодексом. Срок полномочий избирательной комиссии региона составляет 7 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов или референдума.

4. Центральная избирательная комиссия является вышестоящей комиссией по отношению к территориальным, окружным и участковым комиссиям, участвующим в подготовке и проведении выборов в структуры Державного управления региона или земства.

5. Избирательная комиссия формируется из представителей земских образований региона. Каждое земское образование предоставляет одного представителя от земского образования. Состав Комиссии определяется количеством Земских образований.

 6 Кандидатура в Избирательную Комиссию региона от Земского образование выдвигается и утверждается Советом Народных депутатов Земского образования. Решение о назначении членов избирательной комиссии нового созыва должно быть принято не ранее чем за 15 дней и не позднее 15 дней после даты истечения срока полномочий избирательной комиссии региона предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.

 7. Председатель Избирательной Комиссии избирается общим собранием Комиссии.

8. Председатель и состав Избирательной комиссии утверждается Председателем Правительства региона

9. Избирательная комиссия региона:

а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам Народного избранника, глав структур управления региона;

б) осуществляет на территории региона контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан СССР, обеспечивает единообразное применение настоящего Кодекса и издает разъяснения, инструкции, обязательные для всех участников выборов, референдума, отзыва на территории региона;

в) организует размещение заказа на производство технологического оборудования для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии СССР при проведении выборов в структуры государственного управления, референдума; осуществляет на территории региона контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

г) обеспечивает на территории региона реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, отзывов, развитием избирательной системы в СССР, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

д) осуществляет на территории региона меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, между инициативной группой по отзыву и отзываемым Народным избранником, выборным должностным лицом по вопросам агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, отзыва, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, отзыва;

е) осуществляет на территории региона меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в структуры Державного и земского управления региона, референдумов региона, распределяет выделенные из государственного, регионального бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует их целевое использование;

ж) утверждает перечень территориальных комиссий;

з) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории региона;

и) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

к) регистрирует инициативные группы по проведению референдума региона;

л заслушивает сообщения структур исполнительного управления региона и структур местного земства по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в структуры государственного управления региона, структуры местного земства, референдума региона, местного референдума;

м) по поручению Центральной избирательной комиссии СССР устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

н) устанавливает форму списка избирателей, участников референдума и других документов, утверждает образцы печати комиссии, порядок пересылки и хранения документов;

п) утверждает текст Талона при проведении регионального референдума;

р) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

с) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (этого учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

с¹) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств, контроля за источниками и размерами имущества, получаемого в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

т) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конами СССР.

10. Центральная избирательная комиссия рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий о нарушении избирательных прав граждан и прав граждан на участие в референдуме при проведении выборов в региональные структуры и местного земства, местных референдумов, отзыва в соответствии с данным Кодексом.

 

Статья 44. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий земских образований.

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящим Кодексом, Кодексом земского образования подготовку и проведение выборов в структуры местного земства, отзыва выборного должностного лица, Народного избранника представительной структуры земского образования, местного референдума, является избирательной комиссией земского образования.

2. Избирательная комиссия земского образования является земской структурой и входит в структуру местного земства. Кодексом земского образования, нормативным правовым актом структуры местного земства избирательной комиссии земского образования может быть придан статус юридического лица. Земская Избирательная комиссия в период своей деятельности самостоятельна. Публичный контроль за деятельностью Земской комиссии осуществляет СНИ Земского образования и Региона.

3. Срок полномочий избирательных комиссий составляет 7 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии земского образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, отзыва и до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов СНИ представительной структуры земского образования.

4. Избирательная комиссия земского образования является вышестоящей комиссией по отношению к окружным по выборам СНИ представительной структуры и участковым комиссиям, участвующим в подготовке и проведении выборов в структуры местного земства, местного референдума, отзыва Народного избранника, выборного должностного лица местного земства.

5. Избирательная комиссия земского образования формируется в количестве не менее 5 человек и не более 11 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии земского образования проводится из представителей профсоюзных и общественных организаций, движений, коллективов и утверждается СНИ земского образования, путём голосования по каждой кандидатуре отдельно.

7. Избирательная комиссия земского образования:

а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам СНИ соответствующего представительного органа земского образования, главы земского образования;

б) осуществляет на территории земского образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан СССР;

в) обеспечивает на территории земского образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в структуры местного управления, местных референдумов, отзывов, изданием необходимой печатной продукции;

г) устанавливает нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории земского образования при проведении выборов в органы местного управления, местного референдума;

д) обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий по проведению референдума, отзыва, ходе избирательной кампании, кампании по проведению референдума, отзыва;

е) регистрирует кандидатов на должность главы земского образования и их доверенных лиц;

ж) осуществляет на территории земского образования меры по обеспечению при проведении выборов в структуры местного управления, местного референдума, отзыва Народного избранника, выборного должностного лица структур местного управления, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, между инициативной группой по отзыву и отзываемым Народным избранником, выборным должностным лицом;

з) устанавливает форму избирательного талона, списков избирателей, участников референдума и других документов;

и) утверждает текст избирательного талона при проведении выборов главы земского образования, местного референдума, отзыва;

к) обеспечивает изготовление избирательного талона и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

л) осуществляет на территории земского образования меры по обеспечению при проведении выборов в структуры местного земского управления, местного референдума, отзыва Народного избранника, выборного должностного лица местного земского управления соблюдение единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, отзыва;

м) оформляет документы по деятельности избирательного участка, заносит результаты каждого избирателя в электронную базу данных с автоматическим подсчётом голосов по каждому избирательному участку, району, региону, СССР, устанавливает результаты выборов, референдума, голосования по отзыву Народного избранника, выборного должностного лица по соответствующей территории, публикует их в местной печати либо доводит до сведения населения иным способом;

н) осуществляет на территории земского образования меры по обеспечению при проведении выборов в структуры местного земского управления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного земского управления соблюдение единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, отзыва;

о) осуществляет на территории земского образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в структуры местного земского управления, местных референдумов, отзывов Народного избранника, выборных должностных лиц местного земства, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в структуры местного земского управления, местного референдума, отзыва Народного избранника, выборного должностного лица местного земского управления, контролирует целевое использование указанных средств;

п) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

р) заслушивает сообщения структур местного земского управления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в структуры местного земского управления, местного референдума, отзыва Народного избранника, выборного должностного лица местного земского управления;

с) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия земского района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

т) осуществляет иные полномочия в соответствии с обеспечением основных гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан СССР, изложенных в настоящем Кодексе и Уставе земского образования.