Происхождение и сущность государства.

Цицерон рассматривал государство как достояние народа. При этом он отмечал, что народ — это «не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, а соединение многих людей, связанных между собою согласием в вопросах права и общностью интересов»1. И. Кант рассматривал государство как «объединение множества людей, подчиненных правовым законам»2. Ф.Ф. Кокошкин говорил, что «государство не совокупность людей известного рода, а отношения между ними, форма общежития…»3. В.М. Хвостов определял государство как «союз свободных людей, живущих на определенной территории и подчиняющихся принудительной и самостоятельной верховной власти».

Признаки государства: 1) Территориальная организация населения — характеризует объединение населения страны в определенных пространственных пределах. Население, проживающее на территории государства, образует с ним политико-правовую связь, индивиды становятся гражданами или подданными этого государства. 2) Публичная (государственная) власть. Публичный характер власти проявляется в том, что она не совпадает с обществом, а выступает от его имени. Благодаря переходу от первобытного состояния к государственно-организованному обществу происходит дифференциация населения. 3) Государственный суверенитет — это верховенство и независимость государственной власти как внутри страны, так и в межгосударственных отношениях. 4) Обязательный характер издаваемых государством нормативных правовых актов — проявляется в том, что государство в лице его государственных органов занимается правотворчеством, т.е. издает нормативные правовые акты, обязательные для населения страны. 5) Наличие государственной казны, займы и налоги. Содержание государственного аппарата, развитие экономики, культуры и других сфер невозможно без финансирования из государственной казны, которая формируется за счет налогов и иных обязательных платежей, государственных кредитов, таможенных пошлин, ценных бумаг, золотого запаса и т.д. 

Государство — политико-территориальная суверенная организация публичной власти, имеющая специальный аппарат управления и принуждения и придающая праву общеобязательное значение.

Предназначение и роль государства проявляются в его сущности. Сущность — это внутреннее содержание предмета, выражающееся в единстве всех его многообразных свойств и отношений2. Исходя из этого, сущность государства рассматривается через совокупность наиболее важных и устойчивых его свойств и закономерностей. Сущность государства — категория, изменяющаяся под воздействием различных факторов (экономических, политических, социальных и др.).

Государство, как уже отмечалось, это политико-территориальная организация публичной власти, управляющая всем обществом, поэтому, определяя сущность государства, необходимо понимать, чьим интересам служит государство, кто осуществляет государственную власть. В понимании сущности государства в настоящее время существует два основных подхода:

Классовый подход рассматривает государство как классовую организацию политической власти, ибо всякое государство в основе своей является политической организацией господствующего класса. Так, например, В.И. Ленин рассматривал его «как продукт и проявление непримиримости классовых противоречий». Государство, согласно этому подходу, есть аппарат насилия и принуждения, а его сущность — диктатура экономически господствующего класса.

Общесоциальный подход исходит из того, что государство является «организатором общих дел, вытекающих из природы всего общества», оно объединяет общество, способно разрешать возникающие в обществе конфликты, способствует достижению социального компромисса. На сегодняшний день в юридической науке сущность государства рассматривается исходя из двух этих подходов. В ней присутствуют как классовые, так и общесоциальные начала.