Понятие формы Г-ва, характеристика основных элементов.

Под формой Г-ва принято понимать способ организации и осуществления гос. власти.

Понятие формы Г-ва охватывает круг вопросов, касающихся: а) организации верховной власти; б) территориального устройства Г-ва (территориальной организации публичной власти) и в) совокупности используемых Г-вом полит. (и иных) средств, методов осуществления власти. Соответственно, составляющими формы Г-ва являются форма правления, форма гос. (территориального) устройства и гос. режим.

Форма правления (или тип гос. правления) - это организация верховной власти Г-ва, т.е. устройство высших органов гос. власти, их структура, порядок образования и взаимоотношения друг с другом и с населением, а также степень участия населения в их формировании. Как и Г-во, государственная власть, форма правления формируется под непосредственным влиянием условий развития общества, борьбы и взаимодействия в нем господствующих социальных и полит. сил. Уяснение формы правления позволяет разобраться в том, как устроена или организована система гос. власти в обществе. Принято различать две формы правления - монархическую (монархию) и республиканскую (республику).

Монархия (в переводе с греческого - единовластие) есть такая форма правления, при которой верховная власть пожизненно полностью или частично принадлежит единолично главе Г-ва.

Республиканская форма правления (республика) представляет собой форму правления, которая характеризуется выборностью главы Г-ва. Гос. (территориальное) устройство - это территориальная организация Г-ва, способ взаимосвязи между Г-вом (центральной властью) и его составными частями (территориями). Гос. устройство - это элемент формы Г-ва. Он отражает то, как территориально устроено Г-во, каково взаимоотношение центральной власти и местных органов власти, каким способом организована (устроена) территория Г-ва.

Принято выделять три разновидности форм гос. (территориального) устройства: 1) унитарное Г-во; 2) федеративное и 3) конфедеративное (конфедерация).

Гос. (полит.) режим как элемент формы Г-ва представляет собой совокупность способов, средств, которые использует Г-во для достижения своих целей.

Исторически первой формой гос режима является деспотический режим, характеризующийся полным бесправием и подчинением деспоту со стороны его подданных, жестоким подавлением любой их самостоятельности, недовольства, возмущения и даже несогласия. Деспотия держится на силе деспота и страхе подвластных. Деспотический режим присущ ранним стадиям развития государственности и встречался в странах Средиземноморья, на Ближнем Востоке, в странах Азии, Африки, Южной Америки. При опред усл-ях деспотия может возникнуть и в современных Г-вах.

Современный этап развития государственности характеризуется преимущественно такими разновидностями гос. режима, как демократический, авторитарный и тоталитарный.

Демократический режим основывается на принципах народовластия, свободы и равенства граждан. В условиях демократического режима народ признается единственным и главным источником власти, которую он осуществляет как непосредственно, так и через образуемые им органы представительной власти.

Авторитарный режим - это режим, ограничивающий демократию и устанавливающий власть одного лица или группы лиц (диктатура). Такой режим существенно ограничивает полномочия представительных институтов, игнорирует принцип разделения властей, ущемляет гражданские и полит. права граждан, незаконно присваивает или захватывает власть.

Тоталитарный режим возник в XX веке. Его характеризуют: господство одной официальной идеологии, преследование инакомыслия; ограничение полит. свобод, запрещение полит. партий и легализация деятельности партии власти; сращивание гос. и партийного аппарата; жесткая централизация гос. управления; подавление региональной самостоятельности и упразднение местного самоуправления; разжигание социальной и национальной розни; развязывание террора по отношению к собственному народу; тотальный контроль над всеми сферами жизни, ее огосударствление; подавление экономической свободы, сферы частных интересов, неоправданное вмешательство Г-ва в экономику; милитаризация; утверждение тоталитарной "законности" и др.