Законность -комплексное политико правовое явление, отражающее правовой характер организации общественно-политической жизни, органическую связь праваи власти, права и государства.

Законность — фундаментальная категория всей юридической науки и практики, а ее уровень и состояние служат главными критериями оценки правовой жизни общества, его граждан.

Право представляет собой фактор социальной жизни. Но его реальность определяется не только тем, что оно находит выражение в формальных нормативно-правовых актах, а прежде всего потому, что властная воля, выраженная в законах, воплощается в поведении людей — граждан исполняющмх закон, вступающих в договорные отношения или лиц закон применяющих. Вот эта сторона права, связанная с жизнью закона, его действенностью и характеризуется понятием «Законность».

Законность однако не тождественна реализации права, ее содержание не тождественно претворению правовых норм в жизнь.

Законность — комплексная категория,охватывающая все стороны жизни права: его действенность и урегулированность общественой жизни в целом.

Законность фиксирует:

общественно необходимые зависимости внутри права, рассматриваемого с его нормативной стороны;

зависимости права (установленного властной волей) и поведения людей в зависимости от установленного права;

отношения к праву общества в целом.

Анализ законности в широком смысле слова позволяет различить в ее содержании следующие моменты:

а) Законность неотторжима от общеобязательности права, т. е. неукоснительности претворения в жизнь законов и базирующихся на них нормативно правовых актах;

б) Законность всегда отождествляется с идеей законности, которая предполагает необходимость и целесообразность такого реального положения, когда не останентся места для произвола, будут фактически достигнуты всеобщность права, действительная реализация прав и свобод;

в) Законность предполагает, что как метод государственного руководства, государство будет осуществлять свои функции исключительно путем принятия нормативных актов, которые будут наиболее полно регламентированы. При этом государство не только формально закрепляет правовые нормы, но и обеспечивает их реализацию;

г) С другой стороны законность, есть принцип деятельности самого государства, поскольку государство и ивсе его органы сами связаны правовыми нормами, действуют в их рамках и во имя их реализации.

Наиболее ярко данный принцип действует в правовом государстве.

Содержание законности рассматривают в трех аспектах:

1. В плане «правового» характера общественной жизни»;

2. С позиций требования всеобщего уважения к закону и обязательного его исполнения всеми субьектами;

3. Под углом зрения требования безусловной защиты и реального обеспечения прав, интересов граждан и охраны правопорядка в целом от любого произвола.

Подлинная реальная законность строится на следующих принципах:

1. Единство законности — законность должна быть одна для всей страны.Понимание и применение законов должны быть одинаковы на всей территории страны. Недопустимы попытки создания в каждой республике области, районе своей законности, отличной от общегосударственной;

2. Всеобщность законности.

Законность не может избирательной, ее требования обращены ко всем субьектам без исключения. В обществе не может быть какой либо организации или отдельного лица, выведенных из-под влияния законности на которые ее требования не распространялись бы;

3. Целесообразность законности

Вытекает как правило из ценности самого права, как выразителя свободы, ответственности, справедливости, как средства обеспечения порядка организованности и дисциплины.

Необходимо отметить, что в силу формальной определенности закон не может изменяться одновременно с изменяющейся жизнью и поэтому нередко отстает от ее требований. Нередки случаи, когда подобные законы нарушаются именно по соображениям их устарелости, несовершенства, т. е. нецелесообразности. Но стоит обратить внимание, что если в отдельно взятом случае соблюдение устаревших законов может вызвать негативные результаты, но это куда лучше, чем повсеместное нарушение законов, аргументируя их нецелесообразностью которое может нанести ущерб намного больший обществу.

4. Необратимость ответственности

 

Билет № 93

Законность, целесообразность, государственная дисциплина и их соотношение.

Законность — общественно -политический режим, состоящий в господстве права и закона в общественной жизни, неукоснительном осуществлении предписаний правовых норм всеми участниками общественных отношений, последовательной борьбес правовнарушениямии произволом в деятельности должностных лиц, в обеспечении порядка и организованности в обществе.

Законность строится на трех основопологающих принципах:

1. Единство законности;

2. Всеобщность законности

3. Целесообразность законности

Критерием целесообразности законности, является то, как она способствует достижению целей государства и общества, насколько она обеспечивает решение задач защиты прав и свобод граждан и государства.

Целесообразность законности вытекает прежде всего из ценности самого права как выразителя свободы, ответсвенности, справедливости, как средства обеспечения порядка. Именно в праве, в законе выражается высшая социальная целесообразность, которая может оградить общество от случайностей, волюнтаризмаи субьективизма отдельных лиц.

В силу формальной определенности закон не может изменяться одновременно с изменяющейся жизнью и поэтому нередко отстает от ее требований. Нередки случаи, когда подобные законы нарушаются именно по соображениям их устарелости, несовершенства, т. е. нецелесообразности. Но стоит обратить внимание, что если в отдельно взятом случае соблюдение устаревших законов может вызвать негативные результаты, но это куда лучше, чем повсеместное нарушение законов, аргументируя их нецелесообразностью которое может нанести ущерб намного больший обществу.

Иначе говоря с точки зрения целей правового регулирования в любой ситуации целесообразно следовать предписаниям закона, а отступление от них всегда нецелесообразно.